王遙遙
眾所周知,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長具有較大的促進(jìn)作用,本文從人力資本的角度出發(fā),首先對農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而研究農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用,農(nóng)村人力資本發(fā)展可顯著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
一、農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀
人力資本的概念最早也同樣可以追溯到英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密,他也是最早把人的能力歸結(jié)為固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。他在《國富論》中提到,提高工人的勞動(dòng)效率,會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的增長與社會(huì)福利的增加。但對于人力資本的概念,不同學(xué)者有不同的定義。舒爾茨、Ponald、李寶元等都先后對人力資本進(jìn)行了深入的剖析并從自身研究角度進(jìn)行闡釋。盡管不同學(xué)者對人力資本概念的表述不同,但對于其內(nèi)涵的認(rèn)識實(shí)際上達(dá)成了共識,即通過教育、培訓(xùn)和其他正規(guī)和非正規(guī)的學(xué)習(xí)過程,以及通過健康投資、勞動(dòng)力遷移等手段而凝結(jié)在自然人身上的知識、技能、優(yōu)良品質(zhì)和所有能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的能力。
改革開放以來,我過農(nóng)村勞動(dòng)力的教育水平得到了顯著提高,農(nóng)民平均受教育年限增加,平均文化程度也逐年提升。我過農(nóng)村人口占比很高,每年都有數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)外出打工,農(nóng)民工群體呈現(xiàn)流動(dòng)性高的特征,農(nóng)村常住人口呈逐年遞減態(tài)勢,城鎮(zhèn)常住人口的比重逐年上升,農(nóng)村人力資本的流失現(xiàn)象愈發(fā)顯著。農(nóng)民工已經(jīng)作為一個(gè)新興群體正在成長壯大,這一群體對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,勞動(dòng)力的流失是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大損失。
近年來,城鎮(zhèn)常住人口中有一部分人存在返鄉(xiāng)工作的行為,農(nóng)村勞動(dòng)力隨著社會(huì)的發(fā)展成增加態(tài)勢,這是因?yàn)槟壳稗r(nóng)村建設(shè)水平的發(fā)展,使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向好的方向進(jìn)步,國家對于農(nóng)村的投資越來越高,優(yōu)惠政策越來越完善,農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)逐年增加。
然而,雖然農(nóng)村人力資本正在逐年提升,但存量仍然較低,農(nóng)民工的受教育水平普遍較低,小學(xué)和初中文化水平的農(nóng)村勞動(dòng)力占到了絕大多數(shù),城鄉(xiāng)人力資本差異也很明顯,這一方面源于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,更重要的是人力資本的差異,導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動(dòng)力對于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率差異較大,農(nóng)村人力資本地區(qū)之間差異也很大,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的高低與農(nóng)村教育投入的多少具有很高的相關(guān)性,而農(nóng)村教育投入水平的不同,又直接影響到不同區(qū)域間勞動(dòng)力接受教育的機(jī)會(huì)與水平,從而進(jìn)一步引起人力資本的差異。
二、農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響
通常來講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)即第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,主要依靠農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,相關(guān)數(shù)據(jù)可通過查閱《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》。年鑒中統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目含有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值”兩項(xiàng),得說明的是,在衡量農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí),選用的指標(biāo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值在計(jì)算過程中有大量的中間投入,數(shù)值遠(yuǎn)高于“增加值”,而“增加值”則是真正衡量地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一年內(nèi)去除中間投入后的“生產(chǎn)總值”,與國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)才相匹配。
除此之外,在上述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長過程中,不可忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)就是農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資。文章一開始就提出我國農(nóng)村自身并不具備物質(zhì)資本積累的因素,雖農(nóng)村儲蓄率很高,但是由于人均收入低,可用資金較少,更是有極少數(shù)人肯用來投資;再者農(nóng)村存在較為嚴(yán)重的流動(dòng)性約束,農(nóng)民貸款比較困難,靠消費(fèi)來帶動(dòng)產(chǎn)出顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此這就需要依靠國家對農(nóng)村的投資,而這其中最關(guān)鍵的便是農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。
影響農(nóng)戶收入水平及增長的因素可以歸納為市場因素和非市場因素兩類。在不完善的市場機(jī)制下,制度與政策、政治資本等非市場因素對收入分配起決定性作用; 在完善的市場機(jī)制下,人力資本對收入分配起決定性作用,即勞動(dòng)力資源的市場配置必然使高人力資本存量的勞動(dòng)者獲得較高的收入。隨著中國整體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展, 特別是中央政府對“三農(nóng)”問題的高度重視及系列惠農(nóng)、支農(nóng)政策的出臺和實(shí)施,農(nóng)戶人力資本積累顯著提升, 人均收入水平穩(wěn)步增長。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)村的封閉狀態(tài)正逐步被打破,農(nóng)村和城鎮(zhèn)的聯(lián)系越來越緊密。農(nóng)戶收入來源呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,不再僅僅依靠自身的人力資本積累獲得經(jīng)濟(jì)收入,越來越多享受到了改革開放和經(jīng)濟(jì)增長所帶來的經(jīng)濟(jì)紅利,這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。
農(nóng)村人力資本的提升,可有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈多元化態(tài)勢,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射效應(yīng)增加,促進(jìn)農(nóng)村市場化程度的提高,人力資本主要是通過勞動(dòng)性收入對農(nóng)戶收入產(chǎn)生影響, 對于以外出務(wù)工為核心的工資性收入的回報(bào)率和貢獻(xiàn)率最為顯著和突出。因此,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),青壯年和教育程度較高的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工成為農(nóng)戶的理性選擇。在此背景下,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力流失,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入不足,農(nóng)民耕種土地的積極性下降,這種農(nóng)業(yè)空心化現(xiàn)象不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從這一角度看,可側(cè)面印證農(nóng)村人力資本的流失,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不良影響,也能證明農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的良性影響。
綜上所述,本文通過分析,研究了農(nóng)村人力資本對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,通過對農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而研究農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響。綜合來說,可以得出以下建議:農(nóng)村人力資本對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用,農(nóng)村人力資本的流失會(huì)造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良后果,提升農(nóng)村人力資本水平對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多元化、市場化有著顯著的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,本文就農(nóng)村人力資本的提升提出如下建議:
(1)促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展
農(nóng)村勞動(dòng)力大多初中以下文化水平,這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其不利,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,加大財(cái)政投入和教育投入力度,確保農(nóng)村兒童得到有效教育,全面改進(jìn)辦學(xué)條件,加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(2)加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度
培訓(xùn)是增加專業(yè)技能的有效手段,通過加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)、加大財(cái)政投入、完善培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)容,可有效促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力水平的發(fā)展。
(作者單位:412000湖南中醫(yī)藥高等專科學(xué)校)