王勝楠,章利華,徐秀娟
(1.南京農業大學,江蘇南京 210095;2.安徽省農業科學院,安徽合肥 230031)
國家對生態文明建設十分重視,發布了許多相關的文件決策,重點闡述了發展綠色農業、有機農業的必要性。有機農業作為國內農業標準中要求最高的農業相關標準,遵循自然界中原始的生態系統原理、循環利用以及可持續發展的思想,以健康、生態、公平、關愛為原則,這與現今提倡的建設生態文明理念有異曲同工之妙。因此,著眼于有機農業的發展前景和生態文明建設的迫切要求,立足有機農業的原則和基本要求,對兩者的耦合聯系進行探究,對深入實施鄉村振興戰略全面推進農業現代化具有非常重要的指導意義。
國際有機農業運動聯盟(IFOAM)于1972年在法國成立,經過40多年的不斷發展,已經成為了擁有115個國家會員成員的非官方農業組織。通過IFOAM的努力推動,有機農業已經成為全球農業發展不可忽視的一部分,特別在發達國家對有機農業的發展和有機食品消費比例較高。據瑞士有機農業研究所(FiBL)統計,2015年全球有機農地面積為 5 090 萬hm2(含有機轉換期),其中,大洋洲占比最大(45%),歐洲、亞洲占比分別為25%、8%。雖然有機農業的規模發展較快,但是相比全球的農業用地面積來說,2015年有機農業用地僅占全球農業用地的1.1% 。從占地面積來看,大洋洲(5.4%)和歐洲(2.5%)的有機農地占比較高,其中歐盟國家的有機農業用地占比達6.2%。其他大洲如亞洲、非洲、北美洲和拉丁美洲的有機農業用地分布比例分別0.2%、0.1%、0.7%和0.9%。可見,在發達國家集中的歐盟等地域,有機農業用地占農業用地面積的比重遠高于其他大陸。另外,歐洲一些國家有機農地的比例更高,11個國家的有機農業用地占比超過 10%,其中前3位的國家/地區分別是列支敦士登(30.2%)、奧地利(21.3%)和瑞典(16.9%)[1]。說明在較發達的國家或地區對于有機農產品的需求遠遠高于其他地區,進一步來說,在人們生活水平較高的地區對農產品的安全更加在意和更支持環境友好農業的發展理念。
近年來,全球的有機食品市場也在快速發展,從“有機觀察”(organic monitor)獲得數據,2015年全球有機食品(含飲料)達到816億美元的銷售總額,同比上一年增長近10%;北美和歐洲約占有機食品市場的90%,但在亞洲,拉丁美洲和非洲的有機食品市場,北美和歐洲的有機食品市場份額略低于上一年。在發展中國家集中的亞洲、拉丁美洲和非洲,其有機產品的生產主要用于出口。依據IFAOM官方提供的數據,2000—2015年全球有機食品(含飲料)市場從180億美元增至816億美元,增長了約4倍[1]。美國是最大的單一有機食品市場,市場份額達358億歐元,而整個北美的有機市場才358億歐元,可見美國是整個北美市場的主要消費貢獻國家[2]。在有機食品市場份額中,排名前5位的國家來自歐洲,丹麥的有機食品比例最高,達8.4%,其次是瑞士7.7%、盧森堡7.5%、瑞典7.3%和奧地利6.5%(奧地利為2011年統計)。
從上述外國有機農業用地的擴大區域和有機食品市場的快速擴張,不難發現有機農業的發展潛力。歷經20余年的發展,我國的有機產業已初具規模,并建立了配套的標準和法律法規體系。近年來,國家的政府部門也陸續出臺相關的政策,鼓勵發展有機農業,包括地方政府也將有機農業劃入當地的經濟和社會發展規劃當中。相比較于發達國家,目前我國的有機農業發展占常規農業的比重還比較小,具有很好的發展潛力。
農業是對自然生態系統影響最大的產業之一,在農業生產的過程中會產生很強的外部影響力,直接對自然生態系統產生積極或消極的影響。生態文明建設對我國農業現代化發展提出了新的要求。在生態文明建設的戰略背景下,我國農業現代化發展不僅要保障糧食安全和重要農產品的供給,也要保護自然生態環境[3]。
2.1農業是生態文明建設的重要內容保護生態系統是建設生態文明的重要內容,農業作為人類延續發展最緊密的產業,是生態文明建設的重要內容。農業生態系統是人類賴以生存的食物來源,通過改善農業環境對現代農業的可持續發展具有重要的促進作用,對國家安全的保障、社會穩定的維護也有不可忽視的作用[4]。
2.2轉變農業發展方式離不開有機農業我國目前的社會發展包括農業領域,在一定程度上是以犧牲環境和過度使用自然資源為代價的,沒有可持續性。因此,在未來的農業發展中,必須轉變農業發展方式,著力發展有機農業,探索新的資源節約型和環境友好型農業發展道路。合理利用自然資源,保護生態環境,從源頭出發,改善農業自然生態環境[5]。
2.3生態文明建設離不開有機農業有機農業是國際上對未來農業發展的一次成功的嘗試。事實證明,發展有機農業,既有利于保障食品安全,幫助被損毀的自然生態區進行治理和恢復,還有利于維護農村環境,推動鄉村經濟可持續發展。在轉變農業經濟發展方式、推進生態文明建設、傳承和弘揚古老東方農業文明方面,有機農業具有重要的現實意義和戰略意義[6]。
3.1改良生態環境有機農業符合生態原理和自然規律,其目標是在通過有機農業生產體系去重建和修復農業生態系統,維護物質循環的可持續發展[7]。禁止在有機農業生產過程中使用化學合成肥料、殺蟲劑等,拒絕使用轉基因生物及其產品,而是通過長期實踐總結的農業技術,利用物理、生物方法來實現農業生態系統中的物質循環再利用,保持穩定的農業生產,促進農業可持續發展。
3.2帶動生態經濟的發展生態經濟的核心是建立一個可以長期發展的資源節約型經濟模式。從宏觀經濟角度,多個地方政府為進一步發揮地區生態優勢、促進農業產業轉型升級,結合地方特色實際,制定相關政策支持,大力發展有機農業,獲得生態環境效益和經濟效益雙豐收,達到綠色發展的目標[8]。
從微觀經濟角度,有機農業強調通過改善農業生產技術,合理利用農業廢棄資源,降低了生產、加工成本;有機產品由于其安全和環保的理念,深受許多消費者喜愛,而且高于普通農產品的價格也會使生產企業獲得更好的收益。與此同時有機農業是勞動密集型產業,其生產過程中需要精細管理,對生產管理者的綜合素質能力也有一定要求,通過發展當地的有機農業,將傳統農業耕作方式與現代科技有效融合,對有機生產者進行良好的管理培訓和再教育,在自然資源優勢和經濟發展水平較低的地區,有機農業的發展也可以解決農村剩余勞動力問題,提高農民綜合能力,增加農民收入[9]。
3.3營造良好的生態文化和社會氛圍與常規農產品相比,有機產品的優勢和特色在其內在的品質和意義上,因此,對消費者來說,有機產品就是安全、優質、放心的產品,市場比重不斷加大,認可度也在提升。有機農業促進健康、生態、公平和關懷,符合社會主義的核心價值觀,有助于營造和諧的社會氛圍[10]。
3.4促進生態制度的建立和實施在有機農業系統中,有一整套明確的標準,從生產、加工、認證管理到銷售過程,而在生態文明的建設中也需要去制定一套清晰和可操作的制度去實踐,由于在理念上的相符,可借鑒有機農業的標準體系來構建生態文明制度體系。與此同時,有機農業認證工作要求相關機構和個人必須堅持誠信原則,這對于社會誠信制度體系建設和實施具有重要的推進作用。
4.1生態文明建設提供環境保障生態文明建設倡導人與自然和諧共處,要求經濟和社會的發展必須以環境和資源的可持續為基礎,旨在保護和修復自然生態系統,營造良好的生產生活環境,為有機農業生產和農業產業轉型升級提供基本保障。
4.2生態文明建設提供制度保障中國共產黨第十九次全國代表大會明確表示要大力推進生態文明建設,要求加快建立和逐步完善制度體系。污染物排放、農藥殘留等方面的標準及規定,進一步突出了有機生產的優勢;財政稅收和政策等激勵措施調動了有機農業生產的積極性和決心,推動了有機產品認證的發展。
4.3生態文明建設提供文化氛圍生態文明建設是全社會、全人民共同的事業,因此,應積極培育生態文化,提升生態文明意識,倡導全民在生產生活中自覺遵守生態文明的要求,實踐低碳環保的生產生活方式,營造良好的文化氛圍。
中國共產黨第十九次全國代表大會為生態文明建設提出了一系列新思路、新目標,為美麗中國建設提供了基本指導和行動指南。這也是我國第一次成為建設社會主義現代化力量的重要目標。作為一種新的農業生產方式,有機農業的發展與生態文明建設相協調。因此,大力推進有機農業發展,深化農業供給側結構改革,推動農業產業轉型升級,是實現鄉村振興、建設美好中國的重要內容。