基于“網報”新形勢下大學英語四、六級考務管理的探究
——以綿陽師范學院為例

蔡 莉，任秀蓉，李 彬

(綿陽師范學院教務處，四川綿陽 621000)

全國大學英語四、六級考試(College English Test Band 4 and Band 6，以下簡稱 CET考試)， 是由教育部高等教育司和考試中心組織的全國性統一的大學英語水平測試[1]。CET考試自實施以來，已走過了三十年的歷程，每年上半年和下半年各一次在全國大學生范圍內統一進行的單科性標準化考試，主要是對在校大學生的英語綜合應用能力進行客觀科學的評價，有效測試大學英語綜合應用能力。大學英語四、六級考試對各高校來說都是一項很重要的、規模巨大的考試，具有較強的權威性和社會導向性，社會認可度較高，所以大學生都踴躍加入四、六級考試大軍。日益增長的報考人數給考點學校在考前組織、部門協調、考試安排、考試實時監督與管理、成績管理等方面工作帶來了很大的難度和壓力。

一、CET考試考務管理現狀分析

CET考試主要目的在于提升大學生實際英語水平，促進各高校英語教學改革與發展。雖說教育部并未規定CET成績與畢業證、學位證掛鉤，但許多高校選擇了把四、六級成績當成評優、評獎學金、獎勵、選拔學生干部、保研考研等考評指標之一。目前CET成績已成為很多用人單位招聘應屆大學生的優先條件之一，所以在面對用人單位的招聘條件以及希望自己能順利進入更高層次學府深造之時，幾乎所有大學生在大學四年里都會參加四、六級考試。面對數量龐大的考生，大學英語CET考試考務管理必定是一個難度大，復雜的考試管理系統。CET考試的嚴謹性和特殊性也決定了其在考務管理方面有著嚴格的要求和標準。

(一)CET參考學生多，規模大，考前組織任務繁重

大學英語是全國各高校都開設的公共課，是在校大學生的必修課。部分高校把四、六級考試成績與學生順利畢業、保研考研等緊密聯系起來。某些用人單位看重四、六級成績，畢業生就業壓力大。教育部考試中心取消及格線吸引了更多學生不斷重復報名考試追求更高分數。以上幾個因素導致了多年來應試CET考生數量居高不下。 以綿陽師范學院為例，以下表1是學校近三年學生報考四、六級的報名人數。相關數據顯示,我校每次的報名人數基本占全校總人數一半或以上,特別是2017年下半年開始實施網上報名后，報名人數的增加更為顯著，突破萬人報考，占了在校生人數的60%。考生數目越龐大必然會使考場數量增多，監考教師增多。考場設置與安排，優秀監考教師的遴選和培訓就成了一項極為浩大的工程，加大了教務處與各服務部門、各二級學院之間的協調難度，增加了考試過程中監督與管理強度等現實問題。

表1 2015-2017年四、六級報名人數

(二)參與考試考務管理的服務部門多，監考教師多

CET考試管理分三大模塊，第一模塊考前組織，包括報名組織、考生信息收集與采編、組織繳費、監考教師與考場安排、凈化考前環境、考試器材準備以及銜接服務部門等。第二模塊考試過程組織，包括試卷保密、試卷運送與發放、考場實時監督與管理、突發事件應急處理、違紀作弊事件處理。第三大模塊是考后缺考處理、成績發布、成績報告單發放以及成績管理等環節。所有的考務工作僅靠教務處是無法完成的，需要學校全體總動員，涉及到監控網絡輿情的網絡信息部，宣傳考風考紀的學工部，陪同押運試卷安全和校園安全的保衛處，負責考場清潔、電力保障以及車輛運輸的后勤保障服務處等部門，必須依靠其它部門的大力支持以及各二級學院教務辦主任和廣大教師的廣泛參與。每一次CET考試都是教務處與全校其它各服務部門和各二級學院協調、合作的過程。

(三)考生重復考試多，缺考現象嚴重

考生重復考試是指從具備CET-4 考試資格一直到大學畢業，在校大學生多次報名參加CET-4或CET-6[2]。學生重復報名考試一般有兩種情況，一是屢考都達不到425分的考生不斷地重復報名考試，直到CET-4成績過關。二是教育部考試中心從2005年上半年起，CET成績采用了滿分為710分的計分體制，不設立及格線，由考試合格證書改為成績報告單發放考生，以前參加過四、六級的學生為了追求更高的CET-4和CET-6成績重復報考。也有不少大學生為了給順利就業、擇業、晉升多加份砝碼，反復參加CET考試。

考生缺考現象嚴重。CET成功報名后到正式開考一般有兩個月左右的時間間隔，在考試當天考生或因備考不充分，或因生病，或因在外地實習等各種原因放棄考試，這不僅造成了考場、監考教師、試卷等考試資源的浪費，還加大了考務管理者在錄入缺考考生信息方面的工作量。如我校在2016年下半年報名人數9 906人，缺考人數為1 315人，缺考率13%；2017年上半年報名人數8 954人，缺考人數為1 623人，缺考率18%；2017年下半年報名人數10 694人，缺考1 176人，缺考率11%。

二、 CET考務管理存在的問題

(一)紛繁多樣化的高科技作弊手段加大了考試過程中監督與管理難度

隨著社會關注度的提高，CET成績的社會權重被放大。部分用人單位沒有考慮到是否真正用得上英語，也人為地抬高用人門檻，把CET成績當做錄用大學生的一個硬性指標。某些高校把CET成績用來作為順利畢業甚至保研考研指標之一。面對CET成績關系到自己的切身利益，個別大學生在英語水平不夠理想，屢考都沒能達到425分時就鋌而走險。隨著科學技術的進步以及用人單位對四、六級考試重視度的提高，不少學生為了通過 CET 考試，設法尋求各種高科技化的作弊器械，如專用的無線耳機、微型攝像機、作弊筆等都被列入選擇范圍，這為學生的作弊提供了便利[3]。在高度信息化的今天，考生作弊手段更是層出不窮，個別考生甚至尋求“槍手”來替考，這些都加大了考務工作者和監考教師在考試過程中的管理難度。

(二) CET考務管理流程中出現任何失誤都會影響工作進程

通常各考點高校的考務管理者在歷經數年的實際工作后，基本形成了一套比較完整、比較成熟的考務管理工作流程，如圖1所示。任何一個環節出現失誤或差錯，都會影響工作進程并使考務工作陷入被動。“考務管理工作不夠規范，考試組織漏洞時有發生”[4]。在考生完成了在本校教務系統報名和在財務處繳費后，考務管理者在省考試院規定的期限內把考生的基本信息及照片導出，整理數據后再上傳全國CET考務管理系統，在這一過程中必須確保所有考生的基本信息都準確無誤，確保所有考生的照片都與其基本信息相關聯，否則考生將無法獲得正確的考試成績。

圖1 考務管理工作流程

(三)監考工作任務重，責任大，部分教師拒絕監考

CET考試都是在周末舉行，加上監考工作過程辛苦，責任重大，個別東張西望伺機作弊的考生又無形中增加了監考教師的監考工作強度。針對考試，各學校都制定了相應的考試規章制度，對于遲到或者不到場的監考教師都有相應的處理辦法，如我校2016年下半年根據《綿陽師范學院教學差錯與教學事故認定與處理辦法》對三名監考遲到的教師進行了相應的處罰，所以部分教師由于服務學生的思想認識不到位，對CET監考工作帶有抵觸情緒。個別監考教師不按時到監考現場也有發生，這都給考務管理者在安排教師監考過程中和考試現場管理增加了阻力。

三、“網報”新形勢下CET考試考務管理工作新思路

(一)更新觀念，指導考生成功通過ETEST認證是前提

轉變考生以往固有的由考務管理者一手操辦的報名方式的觀念，耐心細致地指導考生順利通過全國大學英語四、六級報名網注冊和ETEST認證是適應創新管理的第一步。考生在注冊和ETEST認證過程中，肯定會遇到各種問題，考務管理者要認真答疑考生助其成功地獲取認證。認證通過后要求考生必須要做的：認真閱讀報名協議，梳理報名流程，通過資格審核、確認基本信息、報名筆試、口試及網上繳費、打印準考證等流程。

(二)創新考務管理流程和操作，搞好英語四、六級考試后臺管理是重點

突破原來的考務管理模式，嚴格新模式管理，實施新的管理流程及操作，如圖2所示。每一環節都要深入研究且認真領會，一旦某一環節出現失誤或差錯，都會影響考務準備工作的進程，甚至影響到整個考試的正常開考。在考生報名前，必須認真整理學籍庫，精準上傳全校在校生學籍基本信息和照片，對于學籍有變化的數據要及時清理和更正，以保證學籍資格數據的準確性、完整性和真實性。一旦出現考生的學籍數據被兩個高校同時載入時，就會發生學籍沖突，考務管理者通過與雙方學校認真核實后，保留或者刪除沖突考生，只有一方刪除該考生學籍后，該生方可在另一學校進行正常報考。在考場編排過程中，分校區分科目地把考生編排在對應考場里。考場設置和安排是一個非常細致的工作，務必保證考生與考場分配一對一的對應關系。在數據管理過程中，對已經生成了準考證的報名數據，不能進行任何修改信息的行為。在試卷申報、報表管理、違紀缺考以及成績管理過程要做到量化數字的精準性。總之，整個CET后臺管理是一項繁雜而艱巨的管理工作，考務管理者要從思想認識上，個人行為上時刻提醒自己，“工作零失誤，服務好考生”是作為負責CET考務管理者的終極目標。

圖2 CET“網報”考務管理流程圖

(三)領導高度重視，健全考試管理機構，提升考試規章制度執行力，各部門通力協作是保證

在組織考試的過程中，考試組織人員首先要有服務大局的意識，要保證不出大事，不能有影響整個考點，乃至全省、全國考試的事件出現[5]。CET考試社會影響大，與校內期中期末考試有著顯著區別，領導重視、方案預案齊備、制度完善、組織嚴密、管理嚴格、程序規范科學都缺一不可。從學校領導到普通的教職員工從思想上真正認識到CET考試的重要性是保證考試順利進行的前提，否則即使是方案完備、制度完善也只能是事倍功半，不能真正落到實處。以我校為例，制訂《綿陽師范學院關于全國大學英語四、六級考試工作實施方案》《綿陽師范學院關于大學英語四、六級考試突發事件應急處置預案》《監考員守則》《考生守則》。成立考務工作小組，下設辦公室，組長由分管教學的副校長親自擔任，成員由教務處負責人以及外國語學院院長、保衛處、學工部、后勤保障服務處、宣傳部等負責人組成，進行考試實時監督和管理。考務工作小組下設的辦公室由教務處掛靠，全面負責與各相關服務部門和各二級學院的通力協作。成立考務組、后勤保障服務組、保衛組、宣傳組、網絡保障組、學工團委組。考試前一周，大型的考試協調會議如期舉行，對后勤服務、安全保障、考風考紀宣傳、考前環境維護、網絡監測、試卷安全保密、監考人員協調等環節進行明確分工，責任到組、落實到人，從而保證考試的順利進行。

(四)加強考風考紀、誠信考試教育宣傳，杜絕作弊是保障

面對不法販賣者“日新月異”的高科技作弊工具的誘惑，總有個別屢考屢敗的考生想走捷徑,企圖作弊。教務處、學工部以及宣傳部等務必在考前重申考試紀律，通過校園網站、校園微信平臺、廣播臺宣傳《考生守則》，張貼警示海報以及公布違紀作弊處分的管理條例等加強考風考紀宣傳力度，使考生真正意識到作弊的嚴重后果及危害，自斷作弊的念頭。組織考生簽訂誠信考試承諾書。建立標準化考場，安裝先進的攝像儀，使用屏蔽儀杜絕信號的傳遞等用高科技手段進行反作弊。如我校已建立標準化考場近200個，每個考場都安裝有先進的攝像儀，不僅對企圖作弊的考生起到了很大的威懾作用，對懲處作弊行為也提供了有利的技術支撐。

(五)抓好考務工作人員和監考教師隊伍建設是關鍵

考務工作人員隊伍要相對穩定，責任心強、素質高，主要負責考試當天試卷袋和考試用品如CET操作流程、金屬探測儀、簽到表、小刀等的分發與回收，負責考場監督和試卷押送等。考務組具體負責人考前要對全體考務人員進行專門的培訓和分工，責任落實到每一層樓以及每一個考場。

監考教師對當天現場考試的成敗關系非常大，在整個監考過程中，監考教師要認真履行監考職責，維護正常的考試秩序，嚴格考試紀律。選拔責任心強、認真細致的優秀教師監考。監考教師能否盡職盡責，能否秉公處理考試過程中的作弊考生，能否及時、有效、穩妥地處理突發事件是考試順利進行之關鍵。加強監考教師考前監考紀律和操作流程培訓，要求監考教師嚴格按CET操作流程上時間節點組織考生入場，嚴查證件，啟封試卷袋，清點試卷份數，分發試卷，檢查考生答題卡的填涂完整與否，嚴格監考。在考試結束驗收試卷和答題卡時務必確保份數不缺少、不丟失。

(六)堅持“以考生為本”的人性化管理

明確考生在CET考試中的主體地位。考生是主體不僅僅是指被監管的對象，他們更是考務人員和全體監考教師服務的對象。考生成功報名后，學校通過海報、微信平臺做好考試準備宣傳，提醒考生認真備考。考前在相應的教學樓道貼出溫馨提示，提醒考生注意事項，如身份證、準考證、2B鉛筆、收音機的攜帶，也可以通過教務管理QQ群、教務處網站告知考生，這些都是考生順利應考的必要條件。在考試過程中，監考教師第一時間把生病的考生帶到考務辦醫務人員處以保證考生得到及時地診斷和治療。 針對考試作弊的考生，嚴肅處理但不失耐心地幫助其樹立正確的考試觀、道德觀和價值觀。每次考試都會有個別考生考前臨時丟失準考證，監考教師可通過核對身份證和《考生簽到表》確認身份，核實后先安排考生進場應考，后再聯系輔導員再次確認，這樣既維護了CET考試的嚴肅性，又切實保障了考生利益。

隨著教育部考試中心不斷完善大學英語CET考試的方針政策，各省考試院不斷加強CET考試的監督與管理，各高校面對千千萬萬考生的超大規模的標準化考試，必然是需要投入足夠的人力、物力、財力和時間來進行統籌管理與組織。至今CET考試歷經多次改革和創新，其宗旨都是為了更好地服務于教學，促進大學英語教學產生正面的導向作用，提高大學生的英語水平。作為執行CET考試的各高校考點要認真細致做好考務管理全方位全流程的工作，保證考試的科學性、規范性、公平公正性，真正測試在校大學生的英語綜合應用能力，有效地促進教學，實現教學相長。