城市管理不能缺少煙火成色

木須蟲

背景：沸沸揚揚的呼和浩特城管正月初七撕春聯事件，隨著2月14日凌晨城管部門發布官方微博對網民們致歉，正式宣告這場“熱鬧紛爭”告一段落。然而，在民間、官方、學界，對于這起事件的反思似乎才剛剛開始。（2月14日中國新聞網）

城管初七撕春聯遭遇市民的集體吐槽并不意外，其實當地春節前作出限制春聯張貼規定就為引起廣泛爭議埋下了伏筆。張貼春聯是由來已久的文化風俗，過多的限制乃至禁止，都會引發人們心理上的抵制，盡管這些習俗與城市所追求的整潔、美觀存在一定沖突，卻很難依靠一紙規定得到有效執行。所以，學者將城管撕春聯的粗暴行為咎因于“突破民眾對于傳統文化堅守的底線”并無不妥。

從這個角度其實更容易看出，城市管理的目標有時與居民現實生活的需要存在不小的偏差。城市到底是抽象的管理對象，還是有血有肉、有情感有氣息的居民公共空間？顯然，沒有居民便沒有所謂的城市，正因如此，城市管理者對秩序的管理與維護是相對的，即要在滿足城市居民普適需求的前提下求得秩序管理的最大公約數，不能唯秩序而管理，否則再好的初衷都可能辦壞事。城管撕春聯便是如此，當地城管片面而機械的管理思維，并未顯示出對民俗民意應有的尊重，反而留給居民不食人間煙火的印象，撕春聯行為顯得粗暴、急切。

事實上，居民的城市生活是多方面和廣泛的，也因此讓城市的大街小巷富有多元的色彩和濃郁的生活氣息，也因為居民置身公共空間而不可避免地對公共秩序帶來影響，乃至與管理者形成沖突。這必然要求城市管理者要有百姓視角，要有兼顧平衡的思維，要善于運用“共識治理”的方式，而非過度迷戀“管”與“控”。

更關鍵的是，居民的公共意識、文明意識、文化觀念與現代城市文明要求之間的差距，還有待進一步引導、培育和提升，這是一個漸進彌合的過程，這也要求管理不宜過度超前，否則會帶來群體性的不適應。例如，燃放煙花也是由來已久的風俗，現在禁止燃放煙花逐漸得到認可，根本原因還是管理方法得當，逐步引導促進了群眾觀念的轉變。呼和浩特城管維護城市秩序的初衷不可否認，但更好的做法恐怕還是引導，既堅守了文化底線，又能找到保證城市整潔的辦法。