胡建淼教授創辦
在全面推進依法治國的進程中,樹立法治思維,學會用法治方式處理問題至關重要。法治思維具有種種特點,其中“橋歸橋,路歸路”就是它的特點之一。
這可以從255年前的哈佛圖書館的一場火災講起。
1764年的一天深夜,美國哈佛大學校內發生了一場火災。這場不知什么原因引起的火災,火勢之猛燒毀哈佛大學本部其中的一個圖書分館。哈佛大學圖書館是美國最古老、世界上藏書最多、規模最大的大學圖書館。它擁有1500多萬冊圖書,包括90多個不同專業的學術分館,分別設立在波士頓地區、華盛頓特區、意大利的佛羅倫薩市及世界其他一些城市,僅在哈佛大學校本部就有幾十個分館。這個被大火吞噬的哈佛大學校內分館儲藏著很多珍貴的古書絕籍,它們也慘遭厄運,讓人痛心疾首。
第二天,學校上下得知這場重大事故后,有一名學生顯得忐忑不安、面色凝重。
突發的火災把這名普通學生推到了一個特殊的位置,逼迫他做出兩難選擇。因為在這之前,他違反圖書館規則,悄悄把哈佛牧師捐贈的一本書帶出館外,準備優哉游哉地閱讀完后再歸還。突然之間,這本書就成為哈佛捐贈的250本書中的惟一珍本。怎么辦? 是神不知鬼不覺地據為己有,還是光明坦蕩地承認錯誤?經過一番激烈的思想斗爭后,惴惴不安的學生終于敲開了校長辦公室的門,說明情況后鄭重地將書交還給了學校……
霍里厄克校長接下來的舉動更令人吃驚:他一方面收下書,對學生表示感謝,對學生的勇氣和誠實予以褒獎;另一方面,他又作出了一個決定,將學生開除出校,理由是他違反了學校的借書規則。
不開除這名學生行嗎?他畢竟已將功補過,甚至功大于過——這可能是我們的行事態度。但哈佛校長沒有這么做。他感謝那位同學,是因為那位同學誠實;開除他,是因為校規不可違。哈佛的理念是:讓校規看守哈佛的一切,比讓道德看守哈佛更有效。
哈佛大學的校長說了一段至今仍為人們銘記的話:“你保留了學校最珍貴的圖書,理應得到贊賞。你違反了學校校規,理應被學校開除。沒有這一套嚴格管理制度,整個學校就不能運轉,我不能因為你而破壞了規矩。”
這就是“橋歸橋,路歸路”的思維和處事方式。這個學生既有值得肯定和褒獎的勇氣,同時也存在必須懲處的違規行為。褒獎歸褒獎,懲處歸懲處。不同的法律關系就應當涇渭分明。
真要樹立“橋歸橋,路歸路”的思維也不是一件容易的事。現實中有這樣的案例:A向B借錢,B沒有還款;B向A購房,也因此不付購房款,作為對價;接著,B又將房反租給A,A就同樣不付房租,作為報復……法律是不允許這樣混合處理的,而應當作為三個法律關系(借款關系、購房關系和租賃關系)分別處理。
一位男士出差,因航班取消而半夜返家。發現有一男人和其夫人搭奸。一氣之下,將通奸男人打成重傷。結果該男人被判刑并被要求賠償。這種結果不少中國人不能接受:道德上的侵權人恰恰成為法律上的被害人,而道德上的被害人又恰恰成為法律上的侵害人并受到懲處。但從法治思維上思考,這樣的處理結果是可以被接受的,因為道德關系與法律關系是兩種不同的社會關系。
法治上的分軌思維,是淵自于法律適用上的特點。從法律適用上講,不同的社會關系由不同的法律來調整,不同的違法應當承擔不同的法律責任,不同的糾紛適用不同的訴訟途徑和程序;即便在同一訴訟種類如民事訴訟中,不同的糾紛又要適用不同的案由并提出不同的訴訟請求,沒有找準軌道可能導致有理者反而敗訴。“橋歸橋,路歸路”處理方式的益處是:讓不同的車各行其道,防止私刑和私力救濟,阻卻社會秩序的混亂。
這一思維還提醒我們,處理社會糾紛一定要分清法律關系和責任,不能無原則地“和稀泥”。據說一位大學教授夫妻倆鬧離婚,女方揭示男方另有財產并提供了證據,法院判決平分夫妻共有財產;男方也說女方另有家產,但提不出證據,法院駁回其訴訟請求。男教師從此整天上訪……最后上級維穩辦找來學校領導說,讓學校拿出錢來補給整天上訪的男教師算了……這種做法萬萬不可取。它違反了“橋歸橋,路歸路”的處理規則,勢必導致“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”,讓鬧事者獲益的后果和誘惑。

胡建淼中共中央黨校(國家行政學院)教授