開發檔案信息資源 服務科技創新發展
——安徽省科技檔案資源開發利用初探

文/耿 美（安徽省科學技術檔案館）

安徽省科學技術檔案館（以下簡稱“安徽省科技檔案館”）是在原省科委辦公室檔案科的基礎上，于1988 年經省編委批準組建的全額撥款事業單位，現歸類為公益一類事業單位。按照省編委賦予職能及省科技廳檔案工作實際，安徽省科技檔案館的主要職責是：負責全省科研檔案管理和業務指導，承擔對省級科技成果、科技計劃項目、合蕪蚌國家自主創新示范區暨國家技術創新工程試點省專門檔案，以及省科技廳機關文書、聲像、會計、基建等檔案的管理與利用。安徽省科技檔案館館藏資源豐富，多年來一直堅持開發利用檔案信息資源，為全省科技創新及科技管理提供基礎信息。

一、安徽省科技檔案館信息資源開發利用情況

安徽省科技檔案館每年依托省科技廳直屬預算單位科技服務能力建設專項項目“檔案管理服務升級與數字檔案室維護”，積極開展檔案信息資源的開發利用。

1.不斷豐富館藏資源

依據《中華人民共和國檔案法》《科學技術檔案工作條例》，國家《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、安徽省《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，檔案館不斷規范檔案收集門類并強化各門類檔案管理，實現了省科技廳機關不同門類、不同載體檔案在本館集中統一管理。目前，全國科技系統僅有安徽省、河北省、福建省3 個省份的科技廳單獨設立檔案館以集中保管科技業務及廳機關人事檔案以外的各門類檔案。而在安徽的省直部門中，也僅有省科技檔案館作為部門綜合檔案機構，既管理專業檔案，又兼具省科技廳機關檔案室職能，管理機關文書、聲像、會計、基建等各門類檔案。

2.持續開展檔案編研

自1982 年以來，檔案館一直堅持開展檔案編研工作。以館藏各類檔案信息資源為基礎，針對不同服務對象進行科學分類，按年度分別編纂出版如下內部參考資料：《安徽省科學技術廳工作年報》，以省科技廳發文為重點，根據廳主要職能，按照科技工作情況、科技管理機關工作情況、科技廳大事記三大板塊按年度編纂；《科技工作文件匯編》，以省科技廳收發文為重點，收錄國務院、科技部、安徽省委省政府等上級機關以及省科技廳等省直單位印發的有關科技工作方面的規范性文件；《安徽省軟科學計劃研究成果選編》，以省級科技計劃項目檔案為重點，選編收錄國家級、省級軟科學研究計劃項目優秀科研成果，并作為評價省軟科學計劃完成情況的重要參考依據。以上編研資料免費向各級科技管理部門、科技企事業單位、科技園區和檔案管理工作者發放。同時，檔案館還承擔《安徽省志·科學技術志（1986—2005）》（已公開出版）編纂工作，充分發揮館藏檔案的信息價值。

3.主動介入科技宣傳

檔案館還致力于變“檔案庫”為“思想庫”，變“死檔案”為“活信息”，特別是在“安徽省慶祝改革開放40周年科技創新成果展”中，其館藏檔案信息資源發揮了重要作用。由合肥市人民政府、安徽省科學技術廳、安徽省發展和改革委員會主辦的“安徽省慶祝改革開放40 周年科技創新成果展”以實物為主，運用圖文展板及交互式、多媒體、數字沙盤等傳統與現代科技手段，集中展示了改革開放40 年來特別是近年來安徽省科技創新成就。其中國際合作成果展板，就是由安徽省科技檔案館主動提供館藏科技成果獎勵檔案信息制作而成。

4.推進檔案信息化

檔案館積極推動建設的數字檔案室已被納入省科技廳信息化建設總體方案，成為省科技廳數字檔案室。檔案館門戶網站開辟“館藏資源”“編研成果”“檔案聲像”板塊，主動面向互聯網、面向社會公眾提供館藏檔案信息；推動實現數字檔案室系統與省科技廳OA 系統無縫對接，完成電子文件歸檔與利用；數字檔案信息管理系統分設權限，根據廳系統各處室及直屬單位職能開放指定模塊，系統“檔案編研”功能極大地提高了編研工作效率；觸摸屏查詢系統提供館藏全部可公開的目錄信息，來館人員可實現自助式即時查詢。同時，“科技檔案查詢”作為省科技廳公共服務事項之一在安徽政務服務網上線，已實現在線咨詢和辦理。

二、檔案信息資源開發利用的核心要素

1.人才支撐

檔案工作人員的信息資源開發意識直接影響檔案信息資源開發的程度。檔案人員不能僅滿足于被動提供查檔利用服務，如何結合科技工作重點、群眾關注熱點、科技發展前沿充分挖掘館藏特色檔案等，應成為科技檔案利用工作的亮點。檔案人員的能力水平直接影響檔案信息資源開發工作效果，要克服“本領恐慌”，不斷加強檔案法律法規、標準規范和相關業務知識的繼續教育學習。

2.資源建設

館藏檔案是檔案信息資源開發的基礎。安徽省科技檔案館前身為省科委辦公室檔案科，建館后立即組織收集科技成果檔案，為了進一步促進科研成果共享，及時組織將省級科技計劃項目檔案納入館藏范圍。在豐富館藏的基礎上，檔案館全面啟動館藏檔案數字化工作，分門別類構建起省科技檔案館館藏檔案資源目錄數據庫和全文數據庫群，主要包括《科技成果（獎勵、登記、鑒定）檔案數據庫》《科技計劃項目檔案數據庫》《文書檔案數據庫》《圖片檔案數據庫》《多媒體檔案數據庫》。

3.組織保障

安徽省科技廳統籌協調人力、財力、物力，為科技檔案事業發展營造了良好的環境。2014 年，省科技廳相繼出臺《安徽省科學技術廳檔案管理辦法》《安徽省科學技術檔案館收集檔案范圍細則》，明確分管領導，將檔案工作納入年度工作計劃和年終考核，并從全廳的高度要求廳系統全體工作人員明確檔案工作的法律地位和法律責任，增強檔案意識和依法治檔觀念，協調構建廳系統兼職檔案員網絡。

4.信息技術

安徽省科技檔案館以數字檔案室和數字檔案資源建設為主抓手，不斷拓寬檔案信息資源開發利用途徑，切實提高檔案信息資源開發利用效率。數字檔案室已納入省科技廳信息化建設總體方案并獲批立項建設，目前已初步實現檔案存儲數字化和利用網絡化。

三、安徽省科技檔案管理服務未來重點發展方向

1.結合科技部門工作重點，增強科技檔案服務創新發展的能力

按照科技部門工作重點，關注科技前沿發展動態，深度挖掘科技檔案信息，進一步加強檔案編研能力，努力為各級黨委和政府開展科技創新工作提供決策參考，為全社會特別是廣大科技工作者提供切實有效的服務。

2.創新檔案信息資源開發利用工作主題，為全社會提供高效高質服務

謹記安徽省科技檔案館“為黨管檔、為國守史，為皖興科、為科服務”的神圣使命，拓展延伸檔案服務范圍，由側重服務科技管理部門不斷延伸到服務科研機構、科技人員，并實現為整個社會文明的積累和發展服務。如《安徽省志·科學技術志（1986—2005 年）》記錄了 20 年來的重大科技活動、重大科技成果、重大科技成就，在其編纂過程中科技檔案信息資源發揮了極為重要的作用。

3.利用新技術手段加強區域合作，打造長三角科技成果檔案信息共享平臺

不斷完善數字檔案室建設維護，推動檔案利用網絡化。長三角一體化發展已上升為國家戰略，三省一市共同編制實施長三角地區一體化發展三年行動計劃，公共服務一體化不斷推進，人、財、物、科技、信息合作進一步加強。目前，上海市科委、浙江省科技廳、江蘇省科技廳及安徽省科技廳均將獎勵檔案納入收集歸檔范圍并已實現數字化，為搭建長三角科技檔案信息資源共享平臺打下了良好的基礎。

四、結語

科技檔案工作人員必須進一步轉變工作方式，由科技文件資料的保管者轉變為科技信息資源的守護者和開發者，利用好檔案信息系統這一“挖掘機”，主動做好檔案信息“考古”工作，深入服務科技創新發展。