俯瞰地上“人性的銀河”

本報赴盧旺達特派記者　呂強

在世界銀行發布的《2019營商環境報告》中，有一個東非小國被反復提及，并被冠以“頭號改革國家”，這個國家就是盧旺達。“盧旺達，與其他非洲國家不太一樣”，這是很多外來者的感嘆。提起盧旺達，人們往往會想起那場大屠殺，但如今，涅槃、干凈、朝氣……已成為它的新標簽。

來到盧旺達，20多年前的那場劫難無法繞開。1994年的大屠殺，80多萬人喪生，約占當時盧人口的20%。在首都基加利，主要景點都和這場災難相關。滿是彈孔的建筑用作博物館，大屠殺紀念館成為游客必游景點之首，還有那家“盧旺達大飯店”，因一部奧斯卡提名影片而成為人們感慨“黑暗中人性光亮”的地點。

災難帶來傷痛，但不能成為仇恨。盧旺達政府25年來一直執行部族和解政策，呼吁人們既要銘記過去，又要學會寬恕。政府給幸存者提供土地等經濟補償，上門給民眾做心理工作，他們的自我介紹不會提及自己的民族，只會說“我是盧旺達人”……

一天凌晨1時，在基加利，《環球時報》記者嘗試將無人機升到最大高度，俯瞰這座城市——為了驗證一個說法：每家每戶每一夜，都會給1994年大屠殺中的遇難者留一盞燈。空中看到的圖景（如圖）是壯觀的，雖然無法媲美國際都市的霓虹輝映，但在電力供應緊張的非洲國家，能在夜里看到燦若星河的點點燈盞無疑會讓觀者內心澎湃。非洲的天空清澈得可以輕而易舉看到滿天繁星，但此時在這地上“人性的銀河”面前，星斗都顯得暗淡。

一位走過10多個非洲國家的中國企業家對《環球時報》記者說，盧旺達很不一樣。這種“不一樣”直觀而具體。首先是干凈。無論是繁忙的城市街道，還是偏遠的鄉村小路，整潔的面貌是來客的第一印象。這就不得不說全民義務勞動“烏姆干達”。該詞源于盧旺達的傳統文化，2007年起被政府納入制度化法規中，在每個月最后一個周六上午8時至11時，商家停業，車輛停駛，人們上街清掃垃圾，疏通渠道。“烏姆干達”曾在大屠殺時期被扭曲和濫用，成為號召集體屠殺種族“敵人”的暗語，如今它的本義被找回，甚至成為化解分歧、爭取共識的平臺——勞動之后的聚會為居民提供表達意見的機會。

其次是安全。這一點對有意闖蕩非洲的人太重要了。在一些非洲國家，安全提示里常出現“不宜到人群聚集區”“夜間切勿出行”等警告，但在盧旺達，朋友們都是一句話：放心走。記者凌晨出門能看到街上站崗的士兵，看到他們熱情地在十字路口指揮車輛，讓行人先過馬路。

廉潔帶來另一種“安全”。入境時沒有被簽證官索要小費，在機場不會被強行檢查行李和敲詐，在路上不用擔心遭警察索賄。盧旺達政府力圖打造廉潔高效的行政機構，其口號是“零腐敗”。這樣的氛圍可以讓投資者卸下心理包袱，讓越來越多人看到盧旺達發展的機遇。很多中國企業家來這兒之后打算在當地置業居住。

盧旺達出臺了一系列激發改革的措施，包括徹底改革土地制度，推出電子在線企業注冊系統，簡化稅收制度等。“盧旺達用非常大膽和雄心勃勃的方法來改革營商環境。我們將自己與世界上表現最好的經濟體進行比較，把眼光放遠一點。”盧旺達發展委員會的一名負責人說。

縱然盧旺達仍是世界上最不發達的國家之一，其經濟高度依賴農業，過半人口處于國際貧困線以下，但這個國家在大劫難之后的蛻變，讓人感受到一種特殊的向上力量和希望。或許，這能給非洲大陸仍深陷內亂的國家一些啟示。▲