鄉村旅游經濟的發展與新農村建設研究

摘要：鄉村旅游是促進農業發展的有效途徑，能有效改善農民生活水平，促進農業生產;新農村建設為鄉村旅游的持續發展提供所依賴的環境基礎，這表明我國悄然興起的鄉村旅游與社會主義新農村建設有著密切聯系。本文通過探討鄉村旅游和新農村建設之間的聯系，認為新農村建設為鄉村旅游發展帶來新的契機，鄉村旅游的發展則是新農村建設的有效途徑。

關鍵詞：鄉村旅游;新農村建設;經濟發展

近年來，鄉村旅游以豐富的自然資源、純樸的民風民俗、古老的民間文化在我國旅游業中脫穎而出，被越來越多的旅游愛好者青睞。鄉村旅游作為旅游業的重要組成部分，不僅增加了旅游產品的特色，而且有力地推動了新農村的建設。事實上，鄉村旅游的發展是新農村建設的必經之路，鄉村旅游的快速發展能夠有效改善當前我國農村的經濟結構，提高非農業在鄉村經濟中的比例，提高鄉村人們的生活質量。對于新農村建設來說，近年來，我國的新農村建設取得了一定成效，尤其是解決農民的經濟困難，生活水平低的問題。但是在新農村建設的過程中，在解決舊問題的同時，又催生了新的問題，比如農民的糧食生產產量逐年下降，農民增收的動力不足等等。從整體上來講，鄉村旅游的發展和新農村建設相輔相成，相互促進。

一、新農村建設下鄉村旅游經濟發展面臨的困境

雖然我國的鄉村旅游在新農村的建設政策的帶動下，發展的勢頭良好，但是在其發展的過程中遇到了新的問題。

（一）資金投入不合理，基礎設施還不夠完善

通過調查，在我國的新農村建設中，鄉村旅游項目一般是由某些旅游開發商來進行實行，而當地政府只是進行引進或者簡單的管理，并且開發資金主要來自開發商。但是農村的發展規模較小，建設程度落后，有的開發商為了能夠快速獲取利益，導致在資金的投入方面出現不合理的狀況，比如開發商為了打出旅游區的名聲，會在營銷廣告方面投入大量的資金，可是對于旅游項目所需的基礎設施建設卻投入力度不足，造成基礎設施在質量和服務水平方面達不到標準，這對鄉村旅游的發展造成了嚴重的阻礙，進而影響到新農村建設的開展。

（二）鄉村旅游開發過度依靠生態資源，生態環境遭到破壞

在鄉村旅游項目的開發中，所開發出的旅游產品主要是以鄉村的生態資源為開發對象，這不僅造成旅游產品的開發呈現出單一化，而且還對鄉村的生態環境造成了破壞。產生這種情況的原因主要是目前生態旅游方式的流行，游客對生態旅游的需求日益升高。鄉村旅游開發也希望借助這個潮流來帶動鄉村旅游的快速發展，這本來是一個正確的發展方向，可是鄉村旅游在開發生態資源時，卻忽略了對生態環境的保護，導致鄉村的優勢逐漸喪失，而且還因為環境的破壞給農民的生活帶來惡劣的影響。這是我國鄉村旅游發展中經常會出現的狀況，這也說明了我國目前的生態旅游開發能力仍待加強，尤其是生態旅游理念需要進行徹底的更新。

（三）農民在鄉村旅游開發中的參與度較低，影響收益水平

新農村建設的主要目的就是提高農民的生活質量，營造良好的生活環境，但是在鄉村旅游項目開發中，卻缺少當地農民的參與，這形成了農村一道獨特的風景，即旅游區中熱鬧非凡，但農民的生活區卻依然是過去的狀態。這樣的發展現狀是與新農村建設的目標完全不相符合，鄉村旅游的發展并未能真正惠及到農民，而受益的往往是旅游區內的外地商人。經過調查發現，出現這種情況的主要原因是旅游開發商對農民的素質存在疑慮，認為農民的參與會降低旅游區的發展水平。這也從側面反映出農民文化素質亟待提高的現狀，這也是當地政府應該重點關注的問題。

（四）缺乏專項法律法規的引導和監督，滋生行業亂象

旅游行業的發展速度和規模超出了預期設想，造成我國在這一方面的立法處于落后的狀態，尤其是在鄉村旅游方面更是嚴重之后。現在的鄉村旅游項目開發主要依靠當地政府和開發商進行協商解決，這無疑給鄉村旅游的發展埋下隱患。因為缺乏專項法律法規的引導和監督，導致在出現問題時無法從法律的角度進行解決，久而久之，許多不法商人利用這個空當進行利益的攫取。如有的開發商在開發過程中，將鄉村的生態資源轉化為了具體的商品進行出售，卻美其名曰“生態開發”，這樣的開發手段是對生態環境的極度破壞，可是卻因為缺乏相關的法律法規進行約束，導致這樣的情況屢次出現。

二、新農村建設下提升鄉村旅游經濟發展的對策

通過以上的闡述，我們對鄉村旅游經濟發展所面臨的困境有了比較清晰的認識，為了有效改善鄉村旅游經濟的發展狀況，使其能夠在新農村建設中發揮作用，我們應該從以下對策入手來提升鄉村旅游經濟的發展態勢。

（一）進行整體規劃，促進鄉村旅游基礎設施的建設

在新農村建設中，當地政府應該充分發揮自己的主觀能動性來促進農村建設進程的快速進行，尤其是在鄉村旅游發展方面，當地政府必須進行積極地參與，而且要根據實際情況進行整體規劃。進行整體規劃的目的是促進鄉村旅游的穩步進行，避免開發商為了一時的利益而對鄉村造成不可逆轉的傷害，在整體規劃中，應該注重鄉村旅游基礎設施的建設，比如修整道路交通、更新衛生設施以及提高服務品質等，這些內容在鄉村旅游發展中有著重要的作用。當地政府應該盡力與開發商進行協商，確保這些方面的資金投入保持足夠，達到資金的合理使用。

（二）更新旅游觀念，加深開發程度，實現旅游產品的多樣化

在我們傳統的旅游觀念中，旅游的目的就是“吃喝玩樂”，但是隨著時代的發展，人們對旅游的追求程度逐漸多樣化，一些具有人文特色的旅游產品成為游客的首選，這說明現在人們的旅游觀念已經逐漸發生了轉變。這要求我們在鄉村旅游開放時，也應該遵照這個思路進行開發，首先我們應該對鄉村進行充分的了解，尤其是當地的民族風俗、文化特色等內容，我們可以在這些內容的基礎上開發出更由深度旅游產品，除此之外，我們還需要加深對生態旅游的了解，努力做到以最新的開發理念來對鄉村的生態資源進行開發，這樣既能吸引游客，又能進行充分的保護，這才是鄉村旅游持續發展的道路。

（三）設立旅游培訓中心，引導農民進行參與

在新農村建設中，農民應該成為受益的對象，可是在實際情況中，卻往往出現相反的狀況，這與當地政府的不作為是分不開的。為了新農村建設的最終效果，當地政府可以通過設立旅游培訓中心的方式來對農民進行相關的培訓，以提高農民的素質，這樣可以為農民進一步參與到鄉村旅游項目中奠定基礎。但是農民可能會因為自身的認識而對這樣的培訓產生排斥，當地政府應該根據這樣的情況出臺相關的優惠政策來引導農民進行參與，如免去培訓費用、增加旅游參與補貼等。當地政府應與開發商進行協商，促進具有本地特色的商品或者業務進入旅游區，這樣更有利于當地農民的參與。

（四）加強鄉村旅游專項立法，培植優良市場

我國應該在加強對鄉村旅游的專項立法，建立合理的市場監督體系，進而促進鄉村旅游市場的健康發展。而當地政府應該根據相關法律法規，制定具體的管理制度，強化鄉村旅游項目開發中的政府作用，這是新農村建設得到保障的一個條件。當地政府應該對當地鄉村旅游發展水平進行深度評測，進而淘汰不符合發展標準的開發商，這不僅會保護鄉村的旅游資源不被繼續破壞，而且能夠對旅游市場的發展貢獻力量。

結語

在旅游行業火熱發展的今天，鄉村旅游開發成為新農村建設的一個快速渠道，但是受限于鄉村的發展程度，這個旅游開發項目一定會受到重重阻礙與困境。國家應該出臺相關的政策進行支持，但同時也應該注意到發展過程中可能產生的負面效果，這時就需要當地政府根據具體情況進行調整和改革，使鄉村旅游開發切實成為新農村建設的有力保障。

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作者簡介：

郭秀娜（1983.11- ?），女，漢族，山東棗莊人，棗莊職業學院，碩士，講師，研究方向：旅游管理、酒店管理。