新農村建設形勢下如何做好鄉鎮衛生院檔案管理

周仲貴

鄉鎮衛生院的檔案管理是鄉鎮衛生基礎工作的真實寫照，是鄉鎮衛生院發展歷程的展現，更代表了鄉鎮醫療衛生的發展狀況。在新農村建設形勢下，加強鄉鎮衛生院的檔案管理，能夠提高鄉鎮醫療衛生管理水平。本文對新農村建設形勢下強化鄉鎮衛生院檔案管理進行分析，供相關單位借鑒。

研究鄉鎮衛生院的檔案管理工作，可以更好地促進鄉鎮衛生院各項管理工作的有序開展，尤其是在新農村建設這個大背景下，對鄉鎮衛生院的發展提出了更高的要求，鄉鎮衛生院的檔案管理工作，是目前影響鄉鎮衛生院發展的關鍵問題之一，只有使其規范化，才能促進鄉鎮醫療衛生事業跨上新臺階。

1鄉鎮衛生院檔案管理存在的不足

1.1重視程度不夠

對鄉鎮衛生院來說，個別領導和檔案管理人員對檔案的重要性并不認可，認為只要能救死扶傷就可以了，檔案管理就是花架子不實際，沒有什么作用，沒有認識到檔案管理是鄉鎮衛生院的基礎工作，只有將基礎工作做扎實了，鄉鎮衛生院的整體工作才能有序。

1.2 規章制度不健全

隨著新農村建設步伐加快，鄉鎮衛生院多將注意力提高到重視醫療衛生服務上，對衛生院的基本建設沒有足夠重視，沒有將規章制度與實際工作有機結合，造成規章制度不健全，在處理問題上不嚴謹，沒有統一的要求來指導工作，工作易于出錯。

1.3 檔案管理信息化水平不高

不少鄉鎮衛生院的檔案管理基礎設施落后，在衛生院基礎設施完善上多注意重要科室的建設，而忽略了檔案管理的重要性，致使一些鄉鎮衛生院檔案管理基礎設施落后，信息化水平不高。

1.4 檔案管理人員的業務素質有待提高

由于檔案管理不受重視，所以檔案管理人員的工作積極性不高，不能主動踏實學習檔案管理的相關知識。

2做好鄉鎮衛生院檔案管理的措施

2.1提高檔案管理的重視程度

鄉鎮衛生院領導平時忙于衛生院的日常管理和衛生救助等工作，對檔案管理認識程度不高，就需要檔案管理部門領導要多主動向衛生院領導介紹檔案管理的重要性，并加強檔案管理部門的業務提升，通過強部門業務，強工作人員素質，發揮出檔案的作用和價值，提高院領導和醫護人員對檔案管理的重視程度;檔案管理人員在完善本職工作的同時，也要創新檔案管理方式，使檔案管理為衛生院的發展服務，使鄉鎮衛生院領導看到價值所在，提高領導的認知，可以減少檔案管理所遇到的困難，更好的開展工作。

2.2要完善規章制度

規章制度是為檔案管理服務的，是檔案有序管理的依據和標準。認識到檔案管理的重要性，就要完善和健全檔案管理制度，依據《檔案法》的相關規定，圍繞鄉鎮衛生院的實際工作，制定好檔案歸檔接收制度、借閱制度、鑒定銷毀制度、檔案保管及庫房管理制度和保密制度以及崗位責任制度等，使檔案管理人員有法可依，依法管理，使檔案管理規范化和制度化。

2.3逐漸提高信息化的檔案管理手段

隨著近幾年，電腦和多媒體技術的普及，現代科學技術手段已經走進我們的生活，不少鄉鎮衛生院也添置了很多先進的醫療設備，局域網的設立使鄉鎮衛生院檔案管理模式發生改變，檔案內容的收集電子化，檔案信息載體也實現了多元化，檔案信息的儲存與處理實現了數字化，不再用紙質的辦法開具藥單，基本可以用網絡實現資源的共享，這樣縮短了檔案工作人員手工整理檔案的時間和精力，促進了鄉鎮衛生院的建設。為更好的提高鄉鎮衛生院的管理水平，建立信息化的檔案管理制度，在便民服務中采取電子查詢手段，使信息化為民所用，較好發揮檔案的作用。積極引進先進的電子檔案管理軟件，利用互聯網的優勢，發揮電子檔案便捷的管理優勢，使檔案管理更趨于向信息化、自動化轉變，實現紙質檔案與電子檔案的有機結合。

2.4重視鄉鎮衛生院的檔案管理宣傳工作

檔案管理是鄉鎮衛生院每個崗位共同的事情，要讓每個醫護人員清楚認識到，檔案管理是日常工作的基礎性工作，必須做好做標準了，才能提高衛生院的整體工作水平。鄉鎮衛生院要將檔案管理責任納入到衛生院的總體工作上來。加強檔案管理人員、醫護人員的責任劃分工作，根據衛生院具體情況科學規范地管理檔案。做好檔案的整理、鑒別和保管工作，對管理中出現的違規行為要嚴肅處理，加強檔案的管護和保密工作，使檔案管理完整有序。

2.5加大培訓力度，提高鄉鎮衛生院檔案管理人員的綜合素質

在新農村建設形勢下，對檔案管理質量也提出新的要求，檔案管理人員的業務能力不再是單一的檔案收集管理，而是要隨著衛生院的發展與時俱進，檔案管理不但要有專業的檔案管理知識，靈活運用檔案管理的相關軟件，還要學習信息化管理技術，提高現代科技的實際操作能力。檔案管理人員也應自覺加強法律知識、十九大精神的學習，以及衛生院相關業務的學習，提高自身的業務素質，可以依據法律要求，更好地鑒別檔案的價值，并根據檔案整理為衛生院領導提供有助于衛生院發展的檔案信息資料。檔案管理部門也要經常組織檔案管理人員外出進行專業培訓，開闊眼界，能知不足，更好地完善檔案管理，使衛生院的檔案管理提檔升級。

綜上所述，時代在變，知識也在不斷更新，在新農村建設形勢下，做為醫療衛生管理基層組織，鄉鎮衛生院更應順應時代的發展，勇于創新，并在條件具備的情況下，投入人力、財力、物力加大檔案管理的質量，健全各項管理制度，使檔案管理規范化，跟上時代發展的步伐，發揮好鄉鎮衛生院檔案的價值，提高檔案的管理水平，更好地服務于群眾，促進鄉鎮衛生院醫療衛生工作的全面發展。

（作者單位：152422 ?黑龍江省慶安縣同樂鎮衛生院）