供求機(jī)制對(duì)城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)配置的影響分析

高聰 陳煜彤 郭丹 周智勇

摘要：資源優(yōu)化配置是提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，人力資源優(yōu)化配置作為提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)主要方面，一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。研究從市場(chǎng)機(jī)制角度出發(fā)，根據(jù)湖南省1978-2016年的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸檢驗(yàn)各個(gè)因素指標(biāo)與各自市場(chǎng)的相關(guān)性。研究發(fā)現(xiàn)，湖南省人力資源市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型期，受城鎮(zhèn)化率等因素的影響，其供需缺口也在發(fā)生相應(yīng)變化。對(duì)此，本研究提出相應(yīng)建議，以期合理配置人力資源市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：人力資源市場(chǎng);資源優(yōu)化配置;線性回歸

一、前言

“人力資源市場(chǎng)”（Human Resource Market），又稱“勞動(dòng)力市場(chǎng)”或“勞動(dòng)力資源市場(chǎng)”（以下涉及相關(guān)術(shù)語(yǔ)均相同），主要是指人力資源市場(chǎng)供求雙方自愿轉(zhuǎn)讓和購(gòu)買勞動(dòng)者所具有的勞動(dòng)力使用權(quán)活動(dòng)的總和。廣義的人力資源市場(chǎng)有兩層含義，第一層為實(shí)體市場(chǎng)，第二層為實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，人口在發(fā)展到某個(gè)勞動(dòng)力資源較豐富且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的階段，稱之為“人口紅利”期;而該特殊時(shí)期結(jié)束后，勞動(dòng)力供給很快會(huì)從充足轉(zhuǎn)變?yōu)槎倘保瑥亩种平?jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉在中國(guó)財(cái)富論壇提到，2010年中國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值，所以該年成為中國(guó)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)前面的定義，就是人口紅利達(dá)到了頂峰以后轉(zhuǎn)入負(fù)值。蔡昉認(rèn)為“人口紅利”已經(jīng)消失，而且在迅速地消失。那么“人口紅利”之后的勞動(dòng)力資源短缺要求我們重新合理配置勞動(dòng)力資源市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)有關(guān)人力資源配置的研究在微觀企業(yè)和宏觀層面取得了較多的成果。在人力資源配置模型上，朱琳（2012）構(gòu)建指標(biāo)體系模型，實(shí)證分析了城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，并測(cè)算出其構(gòu)建程度，最后有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。在人力資源配置方法上，徐錚等（2014）利用模糊層次分析法和熵權(quán)法構(gòu)建了基于模糊相對(duì)熵的城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)一體化評(píng)價(jià)模型，指出各個(gè)因素的影響程度;劉浩杰（2013）利用多種設(shè)計(jì)方法，如主成分分析法、聚類分析法等，分析了各個(gè)方法在指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)上的差異，同時(shí)用實(shí)例驗(yàn)證其有效性。在配置效率評(píng)價(jià)上，楊勝利（2016）利用投入產(chǎn)出模型相應(yīng)構(gòu)造勞動(dòng)力資源配置的指標(biāo)體系，并對(duì)其效率進(jìn)行相應(yīng)分析與評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出了相關(guān)建議。

國(guó)外很多學(xué)者很早就關(guān)注人力資源配置問題，如Lewis W A（1954）、Todaro M P（1969）、Saaty T L（1986）等都提出和驗(yàn)證了人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置的有效方法。

通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)回顧和梳理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)城鄉(xiāng)人力資源配置相關(guān)研究都取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在雖然國(guó)外研究起步早，研究得較為深入，但很多假設(shè)條件及結(jié)論和中國(guó)現(xiàn)實(shí)不相符合。再者，受客觀條件的制約，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究主要集中在人力資源市場(chǎng)分割等內(nèi)容上，對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題涉及不多。基于此，本研究試圖從市場(chǎng)機(jī)制角度出發(fā)，分析其影響因素，為優(yōu)化人力資源配置提供建議。

二、城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)供需因素分析

供求機(jī)制對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)配置有著一定的影響，機(jī)制的合理能夠有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，下面我們利用1978-2016年間的人力資源供需數(shù)據(jù)將供求與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展間的相關(guān)關(guān)系通過(guò)多元線性回歸模型進(jìn)行分析。

（一）因素指標(biāo)的選取

人力資源的供需是衡量城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)配置程度的最具代表性的指標(biāo)，因此，本文選取城鄉(xiāng)人力資源供需缺口作為城鄉(xiāng)人力資源供求市場(chǎng)的衡量指標(biāo)，但是考慮到指標(biāo)之間的共線性，因此本文剔除了一些相關(guān)指標(biāo)。采用城鎮(zhèn)化率、GDP增速、第一產(chǎn)業(yè)增速、第二產(chǎn)業(yè)增速、第三產(chǎn)業(yè)增速作為人力資源供給市場(chǎng)的衡量指標(biāo)，采用自然增長(zhǎng)率和勞動(dòng)人口占比作為人力資源需求市場(chǎng)的衡量指標(biāo)。

（二）供需模型的建立

為測(cè)算以上各個(gè)指標(biāo)與供需缺口（Y）之間的相關(guān)性，這構(gòu)建多元線性回歸模型（數(shù)據(jù)表見表1）。但2004年以前的勞動(dòng)力供給的數(shù)據(jù)缺失。我們嘗試用2004-2016年間的湖南就業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人口的比例與2004-2016年間的湖南經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比例進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)比例差距在萬(wàn)分之五以下，這樣以1978-2003年的湖南就業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人口的比例擬合1978-2003年間的湖南經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比例得到1978-2003年間湖南經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù)據(jù)，即供給市場(chǎng)數(shù)據(jù)。其公式為：

[Y=?i=17（KiAi）]

其中，[?]為截距，ki為各指標(biāo)回歸系數(shù)，Ai為指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)。

通過(guò)以上表1的供需數(shù)據(jù)表和回歸檢驗(yàn)結(jié)果可以得到多元線性回歸方程，即模型Adjusted R Square為0.89、F值為0.00，模型顯著有效。

（三）供需因素分析

1.城鎮(zhèn)化率

模型顯示，城鎮(zhèn)化率提升導(dǎo)致就業(yè)缺口有所擴(kuò)大，可能原因是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展使大量勞動(dòng)年齡人口往城市遷移進(jìn)而增加勞動(dòng)力。根據(jù)智谷趨勢(shì)分析，2009-2014年，中國(guó)有13個(gè)城市人口凈增超過(guò)100萬(wàn)，人口流動(dòng)集中在少數(shù)一線城市、區(qū)域中心城市。而2011-2016年，人口凈增超過(guò)100萬(wàn)的城市下滑到5個(gè)，人口凈增在25萬(wàn)至100萬(wàn)之間的增加到28個(gè)，有一些迅速上升為人口大城，比如石家莊、長(zhǎng)沙、杭州，有一些則逐漸淡出，如東莞、佛山、廈門。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人口遷移的一個(gè)重要因素，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)與否影響著人口的流入流出。而城鎮(zhèn)化率跟這些都是密切相關(guān)的。

2.人口自然增長(zhǎng)率和勞動(dòng)年齡人口占比

模型顯示，人口自然增長(zhǎng)率和勞動(dòng)人口占比對(duì)供需缺口存在一定負(fù)效應(yīng)，有悖于常識(shí)。真實(shí)的原因在于，1978-2016年就業(yè)供需缺口整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)而人口自然增長(zhǎng)率和勞動(dòng)人口占比不斷下降，即統(tǒng)計(jì)上確實(shí)存在負(fù)相關(guān)。可能的原因系觀察周期較短、勞動(dòng)力存量較大市場(chǎng)吸收需要時(shí)間，此例側(cè)面證實(shí)人口老齡化到真正勞動(dòng)力供給不足存在時(shí)間差。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，就業(yè)供需缺口在1978-2016年經(jīng)歷了下降趨勢(shì)（1978-1989）——上升趨勢(shì)（1990-2000）——無(wú)規(guī)則階段（2001-2003）——上升趨勢(shì)（2004-2016）（見圖1））。在此，我們進(jìn)一步研究湖南城市化發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)：1978-1990年為城市化重啟時(shí)期，剛剛實(shí)行對(duì)外開放，對(duì)于處于內(nèi)陸地區(qū)的湖南顯然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后沿海地區(qū);1991-1999年為城市化加速時(shí)期，國(guó)家調(diào)整了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，且政策向中西部地區(qū)傾斜，吸引大量外資進(jìn)軍內(nèi)地，進(jìn)而促進(jìn)中西部地區(qū)加速發(fā)展，同時(shí)使得工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快（謝守紅等，2003）;2000年以后，由于工農(nóng)業(yè)、相互調(diào)整，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相關(guān)政策的傾斜使得城市化速度進(jìn)一步加快。

三、結(jié)論與建議

本文從供需的角度研究發(fā)現(xiàn)，人力資源供給明顯大于需求，且2000年以后，勞動(dòng)年齡人口的比重進(jìn)一步加大，供需缺口還在進(jìn)一步拉大，城鎮(zhèn)化率和就業(yè)供需缺口正相關(guān)，主要系城鎮(zhèn)化提升導(dǎo)致勞動(dòng)參與率提升進(jìn)而增加勞動(dòng)供給。但就2015-2017年近3年的數(shù)據(jù)看，勞動(dòng)年齡人口的比重分別為70.37%、69.91%、67.98%，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而老齡人口的比重分別為11.41%、11.75%、12.28%，呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。顯然老齡化使得勞動(dòng)年齡人口下降，所以后期來(lái)看，供需缺口會(huì)慢慢縮小。

通過(guò)對(duì)影響因素與機(jī)制之間的模型檢驗(yàn)，我們得到了城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)配置的部分影響因素，即城鎮(zhèn)化率、人口自然增長(zhǎng)率、勞動(dòng)年齡人口占比。后期在進(jìn)行湖南省城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)配置的時(shí)候應(yīng)該注意這些高度相關(guān)的因素。黨的十九大指出，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。基于此，本文從以下幾個(gè)方面提出優(yōu)化城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)的建議。

（一）加強(qiáng)政策保障

要豐富和完善普及大眾的就業(yè)政策，協(xié)同聯(lián)動(dòng)就業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障覆蓋面，完善勞動(dòng)保障法制建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率，使城鄉(xiāng)職工普遍享受“五險(xiǎn)”及最低生活保障等社會(huì)保障待遇。

（二）開展職業(yè)技能培訓(xùn)

開展職業(yè)技能培訓(xùn)提升勞動(dòng)者素質(zhì)，在一定程度上化解高素質(zhì)勞動(dòng)力需求與低素質(zhì)勞動(dòng)力供給間的矛盾。特別是分行業(yè)分區(qū)域的有針對(duì)性的線上線下崗位培訓(xùn)，制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)體系，讓其“專業(yè)對(duì)口”，避免人力資源浪費(fèi)。加大投資力度，包括學(xué)校的教育力度和社會(huì)的培訓(xùn)力度等，整合各方面力量，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置。

（三）提供全方位公共就業(yè)服務(wù)

信息的不完全某種程度上影響了就業(yè)者的專業(yè)、能力等與崗位的不匹配，而當(dāng)前信息化程度的提高在逐漸消除獲取信息的障礙。一方面可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)”的專業(yè)化、智能化服務(wù)體系獲取信息，更針對(duì)網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)比較快的群體。另一方面，可以通過(guò)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等方式獲取信息，這種更適用于不太適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)或是接觸網(wǎng)絡(luò)比較少的群體。我們通過(guò)這些方式來(lái)適應(yīng)多層次的勞動(dòng)力需求，使人崗匹配效率更高。

參考文獻(xiàn)：

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