全面二孩政策對女性社會地位的影響研究

朱麗麗 林曉琳 汪齊悅 陳鑫家樂

摘要：自2016年1月1日起，全面二孩政策正式開始實施。女性作為生育的主體必然最先受到沖擊。該政策不但加重了女性的就業壓力、家庭負擔，而且直接或間接的影響到了女性的社會地位。從社會參與，勞動與經濟地位，教育情況，婚姻家庭，健康這五個客觀方面和性別觀念、對教育的滿意度、對職業的滿意度、對家庭的滿意度這四個主觀方面，研究全面二孩政策對女性地位的影響路徑及結果。最后，我們將從最后從家庭、職業、教育、健康等方面，提出幾點可行有效建議。希望能通過這些措施與建議，著力降低“生育代價”，提高我國生育率，進一步推動兩性平等和諧的發展，實現雙贏的局面。“全面二孩”政策不僅是小家的事更關系大家，是一個全面的系統的工程。在這一過程中，國家、社會、家庭和女性自身都不能缺位，處理好各方面才能系統解決二孩背景下對于女性社會地位影響的問題。

關鍵詞：全面二孩政策;女性社會地位;建議

隨著社會經濟的發展以及人們生育意識的變化，實行了近50年的提倡夫妻雙方只生一個孩子的計劃生育政策已經不再適應當前社會的狀況，在先前試行“單獨二孩”政策之后，黨的十八屆二中全會提出堅持計劃生育的基本國策，明確全國統一實施全面二孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女。但是一項政策的實行，其影響必然是方方面面的。

一、研究背景

自2016年1月1日起，全面二孩政策正式開始實施。女性作為生育的主體，二孩政策的實施無疑是給女性帶來了更大的影響。

（一）在家庭方面，因為政策的改變許多家庭躍躍欲試。在許多家庭中都出現了“催生”的現象，這大大加重了女性的生育壓力，同時也加重了女性的家庭負擔。

（二）在工作方面，大多數用人單位考慮到女性的生育問題，所以無論是在女性的就業還是升職方面都存有一定的性別歧視，而二孩政策的實施使女性在就業與升職上都加大了難度。

（三）二孩政策的實施對女性的健康也產生了極大的影響，女性的懷孕以及分娩都是一項相當具有風險的生理活動。

二、全面二孩政策對女性社會地位的理論分析

從理論上分析，在生育“二孩”的過程中，原本在社會競爭中就較為弱勢的育齡女性，其社會地位將面臨以下嚴峻的挑戰：

1.二孩政策對女性就業的間接影響。生育二孩，必將縮短就業時間，給女性就業帶來影響。女性之所以遭遇就業歧視，主要原因之一就是一些用工單位認為，女性結婚生育會增加單位的成本。的確，從經濟學的角度看，女性職工的二次生育對于用人單位來說無疑是一個成本損失。

2.二孩政策對女性教育的間接影響。二孩政策對女性教育問題存在一些間接影響。雖然家庭資源稟賦對女性教育獲得的影響逐步減少，但由于高等教育年齡與女性法定婚姻年齡的重合，生育政策調整將會改變女性對婚育年齡的安排。進而影響女性高等教育獲得與人力資本存量。生育政策調整也會改變父輩對女性婚育年齡的預期，降低其進入更高教育層次的概率。

3.生育二孩在一定程度上影響了女性的經濟地位。二孩給家庭帶來經濟壓力，增加分娩、養育、教育和購房等多項成本?？梢哉f，經濟壓力大，是導致許多育齡女性不想生、不敢生的最直接最重要的原因。

4.二孩生育對女性健康帶來一定的影響。據測算，在目前符合生育兩孩政策的9000多萬育齡婦女中，40～49歲者占50%，35歲以上者占60%。一般來講，40歲以上的女性，其促卵泡生成素、促黃體生成素都已不利于生育。無疑會給這些年齡較大女性的身體健康帶來不利影響。

5.將會給女性家庭關系的處理帶來新問題。首先是要不要生的問題，會引發公婆和兒子媳婦的矛盾。全面兩孩政策一出臺，就有很多老人做兒女的工作，不斷催促兒女做二孩的生育計劃。如果雙方想法不一致，定會產生矛盾。其次是誰出錢養和誰來養的問題。這些問題給女性帶來很大的糾結，家庭矛盾也由此而生。

6.生育二孩對女性生活的影響。生育二孩將延長女性的家務勞動時間，給女性生活帶來更大壓力。“男主外、女主內”的傳統性別文化，在此文化背景下，女性理所當然地成為家庭主婦，成為照料孩子、洗衣做飯等家務勞動的主要承擔者。如果選擇生育兩個孩子，必定延長女性的家務勞動時間。

三、研究設計

本項研究目的是對女性社會地位的測量，以及全面二孩政策對女性社會地位的影響路徑。對女性社會地位的測量必須考慮全面——包括客觀和主觀兩大維度。表1搭建了女性社會地位的測量框架。

四、調查分析

（一）客觀方面

1.社會參與——參與時間少，活動范圍小

在我們收集的問卷調查中，56.84%的受訪者表示能夠參加社會活動的時間一般，36.85%的受訪者表示參加的時間比較少，有5.26%的受訪者表示比較多，僅有1.05%的受訪者表示參加非常多。這些女性還表明參與的社會活動范圍小，多為簡單的活動。像政治、法律這樣高層次的社會活動的參與率低。

2.勞動與經濟地位——經濟地位不高，職業道路受阻

據調查，大多數女性表示會放棄職業回歸家庭。這也是大多數家庭中男性收入高于女性的原因。女性無論在家庭中還是在社會中，經濟地位都要比男性低。在調查中我們得到，女性在職業選擇上因為孩子和家庭的影響高達49.2%。生育尤其是二次生育會一次或兩次中斷女性工作，女性再就業時，會面臨人力資本累積不足，身體狀況不如從前等。職業的連續性得不到保障，工作質量下降間接導致女性在招聘中受到性別歧視，加重了女性的就業壓力。

3.教育情況——被迫終止學業，再學習意愿強烈

在我們的調查中有16.67%的人因為經濟條件的限制終止學業，4.17%的人因為父母不同意，34.78%的人是自己不想學，最后43.34%的人因為其他各種原因終止學業。高等教育年齡與女性法定婚姻年齡的重合，大部分女性在接受高等教育后就沒再深入學習。因此高學歷的女性稀少，甚至，部分女性在初中就放棄了學習。在我們研究中大多數的女性接受繼續教育的意愿較強烈。反映出女子在接受教育這方面的自主權不強，自由度不高。

4.婚姻家庭——生育意愿不強

女性再生育的意愿非常低。一個女性生育二孩付出的代價絕不是簡單的一加一等于二。在“男主外、女主內”的傳統性別文化背景下，女性理所當然地成為家庭主婦，成為照料孩子、洗衣做飯等家務勞動的主要承擔者。直接導致女性的家務勞動時間延長和勞動強度增加。如果選擇生育兩個孩子， 無疑會加重女性的生活壓力。

5.健康—— 身體素質下降，心理壓力加重

生育對女性身體的影響極大，其中記憶力下降對女性的影響最為嚴重。身體是革命的本錢，擁有健康的身體是擁有一切的基本權利。身體不健康直接影響到就業情況，隨之社會參與度也會降低。心理壓力是第二重傷害。女性身負職業、妻子、母親等多重角色，大部分女性表示，“擔心個人時間會減少”、“家庭與工作沖突所帶來的苦惱”，家庭與個人、職業之間的沖突大大加重了女性的心理負擔。身體和心理的影響造成女性勞動、學習等能力下降，間接導致女性社會地位的下降。

（二）主觀方面

1.對教育的滿意度——不滿足于目前的學歷

女性對自己目前學歷的滿意程度平均為56.4%，說明眾多女性對自己目前的學歷是不太滿意的。女性接受教育的自主權不強，學歷成為她們找工作的一個重要限制因素。女性內心希望能夠接受繼續教育，提高自身學識，取得更高的學歷。

2.對職業的滿意度——不滿足于目前的職業

通過調查研究得到數據得出，由女性對目前工作崗位、職業收入、工作穩定性的滿意程度的平均值說明女性對這些方面還是比較滿意的。其中，女性對收入的滿意程度還是偏低的，部分女性表示，生育后的薪資待遇和晉升機遇都有所降低。

3.對家庭地位的滿意度

通過調查可得出，女性對目前在家庭中的地位的滿意程度的平均值為77.4%，說明女性對目前在家庭中的地位的滿意程度相對來說還是比較滿意。

五、建議

1.女性自身要加強學習，提高自身修養，增強社會競爭力

女性只有具備一定的科學文化素養，才能不斷提高自己的技術水平，提高參政議政的能力，才能在激烈的競爭中立住腳跟，避免失業的危險，也才能在經濟建設和社會進步的舞臺上實現自己的價值。同時，女性只有改變以往那種“依賴意識”爭得自己的獨立人格，不受制于人，不再作為某些人的工具而存在，在社會生活中確立自己的位置，做一個自強的人。

2.女性應該通過法律來保護自身的權益

隨著社會的進步，現如今的女性可以通過各種法律來保護自身的權益，我國《憲法》第19條、第42條、第48條、第49條等均對女性權益做出了原則性規定。同時也要做到經濟上的獨立，經濟獨立對于女性在家庭中的地位以及以后的幸福程度起著至關重要的的作用，只有在婚姻家庭中做到經濟獨立才能在家庭中擁有一定的話語權，做自己想做的事。

3.加強社會性別平等教育的宣傳

應該進一步加強社會性別平等教育的宣傳，增進全社會對女性的關懷和幫助。企業和政府應該為生育期女性提供自主學習環境。在生活、工作、休息中營造學習的氛圍，引導女性通過網站、書籍等渠道補充專業知識，從而提高女性的文化水平。

4.女性應該多為自己的健康考慮

健康對于一個人的重要性不言而喻。女性在生育后要注重心態的自我調節，讓孩子與自身兩者兼顧。女性自身應該平時多去思考問題，提高大腦靈活性，有必要的話可以做一些強化記憶力的訓練。當然，也需要多補充營養，進行一定量的體育鍛煉，保證良好的睡眠。

5.加強管理單位對政策的落實和執行程度

用人單位應嚴格執行國家和地方政府制定的政策，改善用人機制，公平對待育齡女性，在崗位設置及人員招聘上要讓女性人數占一定比例。政府簡政放權，給用人單位減稅、減負，與用人單位共同承擔生育成本問題。鼓勵用人單位承擔更多的社會責任。

參考文獻：

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[3]王位.全面二孩政策對女性職業發展的影響及對策——以南昌為例[D].南昌：南昌航空大學，2017.