農(nóng)村基層財務(wù)管理實踐研究

柳琴

摘 要：我國農(nóng)村基層財政管理是我國農(nóng)村發(fā)展較為重要的問題，也是相關(guān)部門和群眾最為關(guān)注的熱點問題。財務(wù)問題上的諸多事務(wù)能否按照國家的有關(guān)政策執(zhí)行，很多程度上能夠影響基層組織的團(tuán)結(jié)與合作。很多農(nóng)村基層在建設(shè)過程中，雖然取得了十分不錯的優(yōu)勢，但是很多問題仍然得不到解決。此類潛在的問題包括但不限于：相關(guān)工作人員不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)較低等等。本篇文章通過對于當(dāng)前農(nóng)村基層財務(wù)管理當(dāng)中存在的問題進(jìn)行梳理，進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的解決措施，從而為現(xiàn)實的財務(wù)工作帶來更多幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層;財務(wù)管理;研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國開始對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制定了相應(yīng)的目標(biāo)，并且在農(nóng)村基層財務(wù)管理上制定了一些明確的方式，為了更好的對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)村基層的財務(wù)管理模式進(jìn)行改善，相關(guān)部門對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理部門做出了相應(yīng)的規(guī)范，同時也加強(qiáng)了人民群眾的監(jiān)督以及其他效能，從而讓農(nóng)村男財務(wù)管理上的工作效率得到極大程度的提升。

一、農(nóng)村基層財務(wù)管理的主要問題

（一）基層財務(wù)監(jiān)管渠道不明

首先對于相關(guān)政府部門對監(jiān)管的力度以及方式不能有效開展，根據(jù)相關(guān)法律中規(guī)定，基層干部在工作運行過程中，存在很多違法行為，但是公安機(jī)關(guān)對于此類案件并沒有進(jìn)行深入干預(yù)，這樣就導(dǎo)致了農(nóng)村基層財務(wù)管理監(jiān)管方面出現(xiàn)了漏洞。長久以往，定然會使相應(yīng)的問題更加擴(kuò)大，從而導(dǎo)致農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益無法得到保證。其次對相關(guān)政府部門的監(jiān)管力度沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對于一些基層干部沒有進(jìn)行合理的監(jiān)管措施，并且對于具體的事件并沒有標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管流程，從而導(dǎo)致紀(jì)檢委等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有對應(yīng)的管理辦法。最后，在人民群眾的監(jiān)管作用上無法得到有效的保證。許多村民對于基層的財務(wù)管理問題根本不關(guān)心，直接導(dǎo)致，集體的利益遭到破壞，很多影響人民群眾的問題，直接被相關(guān)部門內(nèi)部解決，其中根本沒有群眾百姓所參與。

（二）基層財務(wù)監(jiān)管透明度不高

很多基層的財務(wù)管理模式在監(jiān)管上缺乏一定的透明度，從而導(dǎo)致財務(wù)管理在很多方面達(dá)不到規(guī)定的要求，而對于有些農(nóng)村基層在財務(wù)收支上進(jìn)行一定程度的公開，但在內(nèi)容上并不完整，并且對于一些重要的內(nèi)容進(jìn)行模糊處理，這樣很大程度上會使基層人民群眾對資金的應(yīng)用途徑不能全面了解。對于一些關(guān)心村內(nèi)事件的群眾來說，相關(guān)部門仍然會進(jìn)行拖延處理，從而使得村民無法在短時間內(nèi)行使自己的權(quán)利。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多農(nóng)村相關(guān)部門進(jìn)行了一定程度的合并處理，這樣一來，很大程度上將辦公人員數(shù)量以及薪資等進(jìn)行了減少，并且對于財務(wù)部門的管理職能也會削弱。

（三）對農(nóng)村基層財務(wù)管理不重視

農(nóng)村基層干部對于財務(wù)管理方面普遍存在不重視的現(xiàn)象，并且對于日常工作，也總是對上級的命令進(jìn)行簡單處理，對于自身的業(yè)務(wù)要求和知識做不到積極的提升，并且在管理人員認(rèn)為，很多事務(wù)不應(yīng)該由過多的部門進(jìn)行插手。對于此方面，直接導(dǎo)致農(nóng)村基層干部在問題處理過程中出現(xiàn)很大的矛盾，進(jìn)而對財務(wù)管理方面的問題更加缺少關(guān)心和重視。與此同時，相關(guān)部門在對群眾反映的問題也不能進(jìn)行及時解決，很大程度上助長了不良風(fēng)俗的形成，讓很多公務(wù)人員不司其職。農(nóng)村基層財務(wù)管理部門的人員在進(jìn)行相關(guān)工作過程中，對于財務(wù)上的細(xì)則沒有進(jìn)行充分了解，草草了事，這也是目前農(nóng)村基層財務(wù)管理出現(xiàn)問題的最重要的因素。

二、問題解決措施

（一）提高基層財務(wù)管理重視

在農(nóng)村基層中，要端正對財務(wù)管理方面的態(tài)度，將加強(qiáng)基層財務(wù)管理放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要位置上來，并且要將財務(wù)公開透明制度有效結(jié)合，加強(qiáng)基層管理部門以及人民群眾對財務(wù)的管理力度，從而加強(qiáng)農(nóng)村基層的財務(wù)管理完整性。加強(qiáng)農(nóng)村基層財務(wù)管理的最重要的內(nèi)容，是需要加強(qiáng)包括管理人員在內(nèi)的所有基層人員的重視。

（二）建設(shè)完善的規(guī)章制度

對于每一個產(chǎn)業(yè)來說，都需要建立更加完善的管理制度，才能夠讓日常工作穩(wěn)定持續(xù)運行下去。對于農(nóng)村基層財務(wù)管理模式，也是如此。對于，需要建立更加完善的基層財務(wù)管理制度，比如民主制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)審批制度等等，通過更多的經(jīng)濟(jì)制度來規(guī)范基層民眾的工作流程，很大程度上能夠減少相關(guān)問題的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，可以施行基層鄉(xiāng)村代理服務(wù)制度，可以將較為重要的事物以及管理內(nèi)容分配到更高一級的行政單位中，從而極大程度限制基層管理部門的不合規(guī)操作。

（三）提高工作人員素質(zhì)

充分利用政府的職能，對農(nóng)村基層的財務(wù)管理人員進(jìn)行定期、不定期的專業(yè)培訓(xùn)活動，對于每一個工作人員都需要明白自身職責(zé)所在。在此基礎(chǔ)上，更要充分遵守當(dāng)?shù)亍业南嚓P(guān)政策，按照規(guī)定的程度進(jìn)行管理工作，否則就會出現(xiàn)上述講到了一系列問題，如果不對其進(jìn)行更為及時的解決，就會造成情況極具惡化，導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后續(xù)結(jié)果。所以對于農(nóng)村基層財務(wù)管理人員的人員素質(zhì)，應(yīng)該著重考慮。

三、總結(jié)

通過本篇文章我們可以知道，農(nóng)村基層的財務(wù)管理工作對農(nóng)村甚至我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，這項工作能否有效展開，依賴各級政府的重視程度，所以對于國家相關(guān)部門需要對此方面進(jìn)行絕對掌控。與此同時，相關(guān)部門還應(yīng)該對現(xiàn)存的問題進(jìn)行深入梳理和分析，并且針對不同地區(qū)的特色進(jìn)行深入解決。只有這樣，才能夠保證農(nóng)村基層的財務(wù)管理問題得到有效解決，從而穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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