文/糜軍,中南民族大學管理學院
2002年中國政府開始實施“走出去”戰略,中國企業海外擴張步伐也隨之加快。2018年,拉美地區已成為中國重要的商品出口市場和能源原材料基地。
2006年之前我國企業對拉美國家投資規模持續擴大,但增幅卻逐漸放緩.國際金融危機的爆發后,2007-2008年投資規模出現急劇下滑的趨勢。2008年11月中國政府發布了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》,標志著我國政府已經從國家戰略高度開始大力推進中拉經貿關系。而中拉經貿關系的升溫則帶來了中國企業在拉美投資規模的又一輪高速增長。值得注意的是,2012年以前中國企業對拉美地區的投資90%以上流向了國際避稅港(開曼群島、巴哈馬、英屬維爾京群島等國家)。而到了2012年,中國企業在國際避稅港和其他拉美國家投資流量分別為30.67億美元和31.02億美元,后者的投資金額首次超過了前者,但前者的投資存量仍是后倍。從中國企業對拉美地區的投資趨勢來看,其對外投資動因已經發生了巨大的變化,由原來單純的追求優惠的稅收和投資政策轉變為更加多元化的投資動因。
從商務部登記的境外投資項目內容來看,中國企業在18個拉美國家投資項目的中58%的項目投向了巴西、墨西哥、智利和阿根廷這四個國家。而且,隨著中國企業對拉美地區投資規模迅速增長,境外投資項目地理分布已覆蓋了80%以上的拉美國家,所涉及的投資行業和領域也日益多元化。
從境外投資機構經營范圍來看,66%的投資項目是為了便于開展進出口貿易、構建境外營銷網絡、收集當地市場信息、促銷、聯系客戶和提供售后服務;14%的投資項目是為了勘探開發當地的自然資源,包括石油天然氣、礦產、森林資源,但其經營范圍一般不涉及資源產品的深加工;13%的投資項目從事農畜產品、紡織服裝、鞋類、光纖光纜、摩托車和汽車整車及零部件等產品的生產加工活動;9%的投資項目是為其他中國企業進入拉美市場提供包括法律稅收、技術、管理、倉儲物流等服務內容;8.4%的投資項目是在當地開展港口、機場、公路和水電等基礎設施建設;2%的投資項目在拉美地區開展了太陽能照明、飼料添加劑、汽車和摩托車零部件等產品的技術研發工作。
從境內投資主體所屬行業來看,批發零售業居于第1位。其中,綜合批發零售企業和工業企業下屬的進出口貿易公司占據了主導地位。近年來,隨著中國企業國際化進程加快,來自于后者的投資項目數量正快速增長。拉美地區自然資源豐富,是中國重要的原材料和能源基地,所以來自國內采礦業的投資項目較多,主要分布在墨西哥、委內瑞拉、阿根廷、巴西、秘魯、玻利維亞等國家。

3.1 國內企業應積極拓寬對拉美國家信息收集渠道,密切關注當地投資環境的變化,嚴格遵守當地的法律法規,滿足當地環保要求,充分履行其社會責任。同時,學會預防制度風險,提前制定應急措施。
3.2 增強中國與拉美主要國家之間的政治互信,建立有效的政府間協商機制,并實施靈活的政府間合作模式。對于未建立外交關系的拉美國家,更多地需要通過雙方民間組織等非官方渠道,與當地政府部門建立長期的交流與互動機制,切實維護自身的投資利益。
3.2 國內企業在拉美地區應追求更高水平的經濟合作,將投資領域由原來的原材料、能源以及勞動力密集型產業拓展到知識密集型的新興產業,增強中國企業在東道國的競爭優勢