重大主題報道的創新嘗試——《常州日報》黨代會報道解析

□胡國華 陸上早

（常州日報社，江蘇 常州 213003）

（作者胡國華系江蘇常州日報社總編輯）

重大主題報道是每一家黨報都難以避免的挑戰。只有做好重大主題報道，黨報才能用足自身的政治資源及專業優勢，充分體現權威性和公信力，將主流媒體的影響力延伸至最大。如何報道好黨代會，是對媒體力量和智慧的嚴峻考驗。

《常州日報》一貫重視重大主題報道，將其視為每年度新聞宣傳的首要任務，尤其在2011年的常州市黨代會宣傳報道中，在策劃、模式、體裁等各種報道方式的組合方面進行了許多嘗試和創新。

書記訪談+重點欄目，迅速形成報道的聲勢和影響

常州市所轄7個市區的黨委換屆選舉在2011年上半年結束，各市區都成功地舉行了黨代會，選出了下一屆領導班子，并對下一個五年制訂了新的發展目標和定位以及舉措。從2011年7月19日開始，《常州日報》就在頭版開始刊出迎接黨代會召開的連續專訪，對所轄7個市區新換屆當選的一把手進行專訪，暢談新一屆所轄市區黨委班子的新思路、新目標和新舉措。這一組報道讓所轄7個市區的新任一把手和他們的思路首次在黨報上集中亮相，體現了《常州日報》本身的權威性，引起廣大市民、讀者的較大關注。同時，此組報道作為所轄市區黨委換屆后的首篇“上任宣言”，必須有機結合胡錦濤總書記“七·一”重要講話的貫徹落實，以此揭開常州市第十一次黨代會報道的序幕。

2011年8月9日起，在頭版辟出“喜迎市第十一次黨代會”專欄，刊出相關動態、會議或信息的報道，一方面進一步對黨代會的有關籌備工作進行披露，提高在廣大市民、讀者中的知曉率和關切度，同時，進一步營造了社會各界迎接黨代會召開的熱烈氛圍。8月10日起，在二版辟出“我為黨旗添光彩”的專欄，介紹常州市獲省以上表彰的優秀共產黨員的先進事跡和心路歷程，為全市廣大黨員和市民傳遞信念之火，提供身邊的學習榜樣。

平民視角+思想高度，提升報道的內涵和權威性

黨代會報道如何跳出舊有框架，報出新意？《常州日報》編委會經過兩次論證決定，特別報道要把側重點放在上一次黨代會到十一次黨代會召開前的變化上，以變化見成就，以變化暖人心，以變化來出彩。八篇特別報道定位八大主題，闡述八大變化，更是為十一次黨代會確定的后五年目標任務埋下八個伏筆：

發展路徑之變。以“五大建設”為抓手，反映出常州創新型城市建設的精氣神。政府層面：中國創新型政府第一名；部門層面：創新管理模式；企業層面：科技創新。

產業轉型之變。引進大項目，以加快開放型經濟發展帶動產業升級；大力發展高科技新興產業，以民營經濟大躍升提升產業層次；加快發展現代服務業，讓三大產業比重更為合理。

城市格局之變。常州變大了長高了；常州交通格局大改觀；常州城市功能走向強健。

城市生態之變。道口路口綠化和公園開放；河道清水工程；節能減排，實現治本。

為民理念之變。讓百姓享受均等化公共服務；健全各項保障，解除百姓后顧之憂；低收入家庭和大病困難家庭救助機制。

城市文明之變。著重描繪常州創建工作最大的亮點：全民找差，長效管理；道德講堂；未成年人思想道德建設。

城鄉統籌之變。以工業化致富農民；以城市化帶動農村；以產業化提升農業。

黨建工作之變。構建適應形勢發展需要的干部人事制度；創新“兩新”黨建工作，夯實黨的基層組織建設；大力引進領軍型科技人才。

在報道形式上，八篇連續報道也強調了創新。每天報道都含有三個部分：題記，原文摘錄了市第十次黨代會的相關目標任務表述，以當初制定的目標對照五年的成績；選擇人物經歷、故事切入，從人物感受折射并引出全市五年來的巨大成就；每篇都配一個以上的相關表格，直觀表達五年來的發展提升。

同時，讓圖片也來唱主角，每篇文字稿均配發1大3小圖片，并配發本報評論員文章。值得說明的是，在放大圖片尺幅的同時，對所配發圖片的文字說明進行了精心構思。每篇圖片說明中，均由常州市五年來變化、成就的具體數據，帶出圖中具體的人物、地點、事件，大大強化了圖片的分量。

版面創新+立體宣傳，提升會期報道的氛圍和實效

創新版面，確保規格。常州市第十一次黨代會在2011年8月26日正式召開，《常州日報》對開幕和閉幕當天的報道均采用雙通版形式，以通欄大標題、大照片等形式予以全方位展示。

保證篇幅，確保規模。《常州日報》在預備會議召開至大會閉幕，共刊發了13個版面60余篇稿件，特別頭版、二版基本是黨代會的稿件，利用報告摘要、代表專訪、專家論述、社會反響等各種方式，成功營造出常州市上下關注黨代會的熱烈氛圍和隆重聲勢。其中，在黨代會召開的第二天、第三天分別在頭版配以公益廣告，醒目地刊發了“八大重點”的內容。

嚴格審稿，確保規范。2011年黨代會報道與以往相比，在宣傳的組織、審稿的程序上更加完善、更加嚴格，除成立專門的報道組外，還首次確定了由副總編輯駐會現場指揮采寫。同時，編輯、組版和校對環節都針對黨代會報道，嚴格執行流程管理，增設多道復核環節，保證了黨代會期間不出漏報、差錯等情況。

點面結合+長效宣傳，會后報道體現廣度和持久性

黨代會結束后，貫徹落實黨代會精神將是媒體在今后一段時間的重要宣傳任務之一。《常州日報》從2011年9月2日起，在頭版辟出“著力推進八大重點率先基本實現現代化”專欄，重點報道各地區、各部門學習貫徹宣傳黨代會精神，按照新任務、新要求，求真務實、真抓實干、開拓創新的新路徑和新舉措。從各轄市區開始，依次報道。這樣，既和黨代會前期報道的各轄市區一把手訪談相呼應，又能在原有基礎上看出貫徹黨代會精神后產生的發展和提升。

力度。在整個黨代會報道周期內動用了大量記者、編輯等人力，拿出了接近30個左右的版面量，開設了多達6個專欄或系列報道，有效地引導了社會輿論，確保了黨代會在全市干部群眾中的知曉率和關注度，讓全市上下聚焦過去五年的成就、經驗和今后五年的發展目標和“八大重點”，大大推動了黨代會精神在全社會的貫徹落實。

高度。高度決定著公信力和影響力。在黨代會報道中，高度首先體現在書記訪談的組織上。《常州日報》開篇的七個轄市區一把手訪談和會后的轄市區貫徹落實黨代會精神系列，都立足轄市區的工作大局，進行權威信息發布和解讀。黨代會召開期間，《常州日報》精心選擇了一批有影響的部門領導和學者，圍繞有關主題進行專訪。其次，高度還體現在評論的引領和指導性上。在整個黨代會報道周期，《常州日報》先后刊發了8篇本報評論員文章和2篇社論。這些評論緊扣常州發展現實，結合黨代會精神，提煉了常州前五年騰飛的精粹，為今后五年新一輪的大發展吹響號角。

深度。深度是重大主題報道的核心要求。在《常州日報》組織的8篇迎接黨代會特別報道中，每篇圍繞一個立意較高的大主題，再從3個層次向縱深開掘，深度解析取得巨大變化背后的深層次做法、經驗和為此建立的機制。因為采訪充分，挖掘深入，取材準確，從而為五年來常州的巨變給出了合理的、有說服力的答案，贏得了廣大讀者和市民的信服。

角度。有了較高的立意，有了深層次內容的開掘，還需要通過巧妙的角度切入。《常州日報》在策劃8篇迎接黨代會特別報道時，用上屆黨代會報告中的原文摘錄作為題記，再從普通市民的經歷切入，從他們的感受中折射并引申出全市五年來的巨變，再配上數據列表和圖片，整組報道都因此而變得直觀生動、平易近人，大大增添了感染力。■