曹迪
摘 要:近十年來(lái),中國(guó)海外工程承包市場(chǎng),總體穩(wěn)定發(fā)展。但穩(wěn)中有變,隨國(guó)際工程市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,也面臨一些新的問題和挑戰(zhàn):在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中,仍處低端領(lǐng)域;國(guó)際要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸失;新政影響下,業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將加劇;海外風(fēng)險(xiǎn)安全問題,依然持續(xù)突出;業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和升級(jí),尚需探索完善。宜求新求變,保障中國(guó)海外工程承包市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海外工程;產(chǎn)業(yè)鏈;業(yè)務(wù)模式;風(fēng)險(xiǎn)安全;法律法規(guī)
海外承包工程,指中國(guó)工程企業(yè),承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng),包括咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)、采購(gòu)施工、安裝調(diào)試和運(yùn)營(yíng)管理等。在國(guó)際互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、城市化與智慧城市建設(shè)、“一帶一路”及中企“走出去”推動(dòng)下,中國(guó)海外承包工程市場(chǎng),近年總體發(fā)展勢(shì)頭良好。但隨全球工程市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,國(guó)際承包市場(chǎng)需求整體低迷,項(xiàng)目趨于大型綜合化,境外業(yè)主要求越來(lái)越高,工程承包模式不斷變革,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,以及中國(guó)法律法規(guī)做出重大調(diào)整等。面對(duì)這些新問題和挑戰(zhàn),中國(guó)工程企業(yè)應(yīng)居安思危,探索相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展策略。
一、中國(guó)企業(yè)海外工程承包的市場(chǎng)業(yè)態(tài)
(一)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),新簽合同額下滑
近十年來(lái),中國(guó)工程企業(yè),圍繞“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作,海外工程承包市場(chǎng)營(yíng)業(yè)規(guī)模,總體穩(wěn)步攀升。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2017年,中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1685.9億美元,同比增長(zhǎng)5.8%。2018年1-9月,完成營(yíng)業(yè)額1089.9億美元,同比增長(zhǎng)6.4%。……