中企海外工程承包的市場(chǎng)業(yè)態(tài)及拓新策略

曹迪

摘 要：近十年來(lái)，中國(guó)海外工程承包市場(chǎng)，總體穩(wěn)定發(fā)展。但穩(wěn)中有變，隨國(guó)際工程市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，也面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)：在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，仍處低端領(lǐng)域；國(guó)際要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸失；新政影響下，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將加劇；海外風(fēng)險(xiǎn)安全問題，依然持續(xù)突出；業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和升級(jí)，尚需探索完善。宜求新求變，保障中國(guó)海外工程承包市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海外工程；產(chǎn)業(yè)鏈；業(yè)務(wù)模式；風(fēng)險(xiǎn)安全；法律法規(guī)

海外承包工程，指中國(guó)工程企業(yè)，承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)，包括咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)、采購(gòu)施工、安裝調(diào)試和運(yùn)營(yíng)管理等。在國(guó)際互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、城市化與智慧城市建設(shè)、“一帶一路”及中企“走出去”推動(dòng)下，中國(guó)海外承包工程市場(chǎng)，近年總體發(fā)展勢(shì)頭良好。但隨全球工程市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，國(guó)際承包市場(chǎng)需求整體低迷，項(xiàng)目趨于大型綜合化，境外業(yè)主要求越來(lái)越高，工程承包模式不斷變革，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，以及中國(guó)法律法規(guī)做出重大調(diào)整等。面對(duì)這些新問題和挑戰(zhàn)，中國(guó)工程企業(yè)應(yīng)居安思危，探索相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展策略。

一、中國(guó)企業(yè)海外工程承包的市場(chǎng)業(yè)態(tài)

（一）業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，新簽合同額下滑

近十年來(lái)，中國(guó)工程企業(yè)，圍繞“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作，海外工程承包市場(chǎng)營(yíng)業(yè)規(guī)模，總體穩(wěn)步攀升。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1685.9億美元，同比增長(zhǎng)5.8%。2018年1-9月，完成營(yíng)業(yè)額1089.9億美元，同比增長(zhǎng)6.4%。……