以“創新驅動年”為契機，深化F集團體制改革

文/趙志強，陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司

面對全球化帶來的“超競爭”時代，中國制造企業面對著更加激烈的市場競爭。創新驅動戰略是我國應對新常態經濟形勢的必經之路與應有之義。黨的十八大提出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”黨的十九大報告進一步明確了加快建設創新型國家，標志著創新驅動作為一項基本國策在新時代中國發展行程中將發揮不可估量的作用。

“創新驅動年”的制定是結合國家政策，經濟發展，行業技術路徑和公司成長階段的最佳主題。第一，“創新驅動年”活動切實響應了黨中央及地方政府推進創新驅動戰略的號召，是應對“新常態”下中國經濟增長模式的有效嘗試。第二，“創新驅動年”活動是企業跨越行業增長瓶頸的有力支撐。創新驅動是實現企業產品線擴張，應對新能源行業崛起巨大沖擊的必要途徑。第三，“創新驅動年”是F突破發展緩和期，再次實現高速成長的有力支撐，完成2030規劃的強大動力。

1 “創新驅動年”定位：基于麥肯錫7S模型的應用

活動基于麥肯錫7S模型，采用從戰略，組織，資源三個層面協同開展，管理創新與技術創新齊頭并進的方式加速企業成長。7S模型指出企業成長取決于戰略，組織與資源的相互協調與配合。基于模型核心觀點，F以技術路徑和市場發展路徑分析預測制定總體發展戰略，同時結合需要改進現有組織管理模式，為戰略的實現奠定基礎。活動期望通過兩年的時間，激發企業在組織管理和研發生產兩個維度的創新活力，建造有利于F可持續發展的管理體制和技術梯隊。

1.1 研發生產方面

汽車行業正在面臨著新能源產業所帶來的顛覆式影響。面對行業發展中的重大威脅與機遇，F集團通過“創新驅動年”活動提高技術應用及儲備兩方面的研發能力，以研發支撐戰略目標的實現。在提升產品品質，增加生產效率的同時保障產品預研開發創新。

1.2 組織管理方面

任何戰略目標的實現都需要底層資源和管理結構作為支撐才能讓戰略真正落地。F集團依據戰略目標同樣進行了管理方法和結構的改革。管理創新方面著力于建立人才梯隊，建立健全管理機制，和塑造創新文化三個方面開展。

F集團基于7S模型，以市場價值和黨政路線為中心，從管理創新和技術創新兩個維度，在戰略，組織和資源三個層面結合我國國有企業改革特點設計了八大創新主題（圖一）。

2 “創新驅動年”總體思路：開放創新與過程控制

“創新驅動年”活動以開放創新思想為指導，采用自上而下與自下而上結合的方式激發全員創新活力，實現活動戰略目標。活動設計科學，流程嚴密，過程可控，最大限度的調動了全員參與度，促進了活動目標的實現。創新驅動年活動總體思路具備以下兩個方面的特點。

圖一 “創新驅動年”戰略定位7S框架

第一，基于開放創新理論，活動采用自上而下設計主題，自下而上提供方案的雙向過程。活動首先由公司上層設計活動指導方針和總體要求，下放各單位。其次，各單位結合實際情況形成創新驅動項目提案。通過自上而下下放任務，自下而上提交方案的方式最大程度的獲取了企業一線的真實情況，充分實現了開放創新，全員參與。

第二，活動采用過程控制思想，進行分階段，多主體考核防止活動形式化。第一，設置專業化和多元化的考核主體保障活動的推進。公司成立創新驅動年工作小組。小組成員由公司主要領導及部門主管構成，負責創新項目的審批，考核及實施監督。創新項目由部門專管和專家組共同評審，保障了項目評審的專業性，同時活動工作小組對不同單位活動的推進情況進行考核。考核結果納入對單位和個人的考核之中。第二，考核分季度、年度進行階段性考核，采用過程控制的方法按時推進項目進程，把控項目質量。對于項目的推進完成情況由部門主管和領導小組共同進行考核，將創新驅動項目完成情況列入各單位部門考核指標占有相應比重。

3 “創新驅動年”成果總結

2018年， 67個單位共提報創新項目232個，其中公司級67個（“八大創新”項目），部門級165個。共完成創新項目209項（管理類117項、技術類92項），完成率90.1%。2019年， 66個單位共提報243項，公司級96項（“八大創新”項目），部門級147項。

在“創新驅動年”活動的促進下，公司重點研發、信息化、試驗試制、技術改善、質量改進、管理提升項目取得很大進步和成效，為公司形成新優勢、新發展引擎、新核心競爭力奠定了基礎。

4 “創新驅動年”活動對國有企業創新發展的啟示

F公司本次“創新驅動年”活動的舉辦為國有企業機制改革，制造企業創新升級提供了成功案例，為將來國有企業成長與轉型提供了有力參考。

第一，本次創新驅動年活動的成功舉辦為F集團再次騰飛式發展提供了跳板。自2010年銷售額突破百億，F集團銷售額增長呈現平穩趨勢。為實現公司快速成長，公司制定了2030戰略，希望實現銷售額的持續增長，保證企業基業長青。活動激發了企業自上而下的創新動力，塑造了全員創新氛圍，積極調動了員工創新能力，為企業可持續發展提供了良好的奠基作用。本次活動幫助企業不同部門針對自身短板進行改進嘗試。創新驅動年為不同部門突破瓶頸，去除弊病提供了良好的契機。創新驅動年活動提高了公司不同部門的協調能力，促進部門借用全公司力量攻克自身瓶頸。從而促進公司整體發展，突破銷售額增長的瓶頸，實現2030戰略目標。

第二，“創新驅動年”活動為陷入增長瓶頸的中國制造企業向創新驅動轉型提供了新思路。隨著中國經濟步入新常態發展，經濟增長放緩限制了企業的蓬勃成長。很多中國企業面臨著增長無力，競爭優勢削弱的處境。創新驅動成長是應對制造業疲軟的一劑猛藥。然而，盡管眾多企業清楚創新驅動對于企業成長的重要意義，大多數企業依舊在如何實現創新驅動成長的道路上躊躇難行。F集團本次“創新驅動年”活動凸顯了創新文化的塑造對于實現創新驅動的重要意義。通過本活動，F集團自上而下全員參與，營造了全員參與創新，全員重視創新的良好氛圍。為實現創新驅動發展打造了良好的開展環境。其他期望實現創新驅動發展的企業可以借鑒F集團的成功經驗。從塑造全公司創新文化入手最大程度的激發全員創新熱情。為創新驅動發展轉型奠定基礎，排除轉型過程中的障礙。

第三，“創新驅動年”活動為深化國有企業改革提供了新思路。國有企業改革旨在去除國有企業機制臃腫，效率低下的弊病，期望通過國有企業混合所有制改革促使企業集中主業，提高內部效率。然而，國有企業改革的道路并不是一帆風順的。企業內部依舊存在不理解，守舊，不愿突破的阻力，限制了國有企業改革的步伐。如何幫助企業內部人員解放思想，開闊視野是成功推進國有企業改革的重要議題。“創新驅動年”號召企業員工及各個部門圍繞自身瓶頸，發現弊病，理解改革的必要性和緊迫性。本活動塑造了全員創新的氛圍，降低了員工因循守舊的老派思路，降低了對于改革的阻力，推進了改革步伐。F集團的創新驅動年活動為其他國有企業推動體制機制改革，突破阻力提供了全新的思路。通過此類活動讓員工和部門自查反省，發現自身不足，塑造創新的文化氛圍從而解放全員思想，降低改革阻力。