包容性增長是命運共同體的基礎和前提

□孫蓉娟

包容心態，是中國優秀傳統文化的集中體現。同存共生、海納百川，是中國人文精神的重要特征。中國是一個有著多個民族、多種文化共同存在于發展的國家，中國文化最具包容性、開放性和持久性。中國歷史，重視國家與國家間的和睦相處，提倡“和為貴”，邦交和睦友好，和平相處，倡導以“禮”來處理國與國之間的矛盾。但對外國的非禮行為，據禮力爭。國家內部自身發展也要注重和睦相處，古有云：“已所不欲，勿施于人”，“已欲立而立人，已欲達而達人”。可見自中國古代開始，便已經開始重視樹立人與人之間的平等相處的理念，相互理解、真誠相待。每個個體心理所想的和追求的是一種平和、和樂、中和的境界。心理、語言、行為保持一致。克服雙重人格，實現以誠相待。“以和為貴”作為中國文化的基本精神，其本質內涵是在肯定多樣性的統一發展。“以和為貴”包含了人與人、人與自然、人與社會以及社會與自然的和諧相處、天人合一，告誡人們應該包容人與世界的不同，不能以犧牲人、自然、社會中的任何一方來達到另一方的“和”。“以和為貴”的共存理念充分體現了我國在人類發展中的和諧性、包容性發展的社會心態，因此成為我國包容性發展和建設人類命運共同體的中國血脈，并且逐步融入當今世界大變動格局中，對于世界的和平與發展發揮著巨大作用，得到越來越多國家的普遍支持。

“中和”思想完美地體現了中華文化，是中華文化的精髓所在，是中華文化的真正價值所在。《禮記·中庸》中將“中”、“和”闡述為天下的本體，是發展的途徑。“致中和”，既體現天地的位置，又促進萬物的發育。真正意義上的“致中和”，應是世間萬物并存而不相害，萬千道路并行卻不相悖。中庸之道是中華文化的根本，和合之道是中華文化存在和發展的準則。雖然天下千差萬別、各不相同，但是多元包容，同處一個統一體之中，協調發展。《禮記·禮運》曰：“大道之行也，天下為公”。“仁”是實現天下大同的根本，孟子有云：“人者，仁也，合而言之，道也”。“仁者”，用心愛人，人與人之間沒有差別，施恩于普通大眾，仁愛、大同等精彩名言，是一種歷史涌流，孕育著人們的心田，哺育著仁人志士，范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，是一盞明燈，廣為人們的稱頌贊譽。

人類社會的變遷，經濟體制機制的差異，社會心態的變化，改革開放的實施，許多新的問題不斷爆發出來。胡錦濤同志在繼承傳統文化的基礎上，在黨的十七大報告中明確指出：“切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，轉化為人民的自覺追求。積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。”在這里所提出的社會轉型中人們的思想觀念受到國內外的各種影響，差異性、變動性日益突出，在社會主義核心價值體系的框架內，應該包容和允許多種觀點的存在，提倡百花齊放，百家爭鳴。歷史的“中和”與今天的“包容”具有相同之處。其特點在于，改革、競爭形成了窮富差別，下崗、再就業，都在法律允許的范圍之內。經濟地位的變化，難免在多種心態登場的條件下，出現了意識形態的多樣性。在國際上，西方利用“顏色革命”瓦解人們的斗志，甚至出現抵觸情緒。中國與鄰國的情況也不同。比如，中俄兩國的經濟改革成果截然相反：中國經濟發展發生了極大的變化，而俄國卻出現了嚴重的經濟危機，導致經濟衰退最終國家解體。究其原因：一是中國的經濟改革雖然較東歐晚了近百余年，但是中國的社會主義市場經濟發展模式卻是經歷了40年的發展，而蘇聯卻一夜解體為十多個國家；二是中國改革采取的是以經濟改革為中心，其他改革協同發展的滲透式改革發展，而俄國則是借助政治體制和意識形態改革先行的轉軌順序；三是中國的改革以雙軌制漸進改革的方式，而俄羅斯則選擇了以“自由化、穩定化、私有化”為核心內容的“休克療法”這一激進的轉軌路徑。為什么中國和俄羅斯會做出這種不同的戰略選擇？其答案在于中國經濟先行，意識形態與之相配套決定了中國采取了循序漸進的創新模式。中國在意識形態領域雖放松了思想領域的自主權，但沒有超越應有合理限度。這就是與古代“中和”密切相關的“包容”。

胡錦濤同志在2009年11月15日亞太經濟合作組織會議上，提出并強調“統籌兼顧，倡導包容性增長”，后來在亞太經合組織人力資源開發會議上闡發了實現包容性增長的可行性。消除貧困、實現社會公平與人類共同富裕，是人類發展需要面臨的主要問題。包容性增長(Inclusive Growth)堅持以人為本的原則，努力實現經濟發展和社會公平公正。包容性增長，包含整體性、系統性、協同性，充分發揮經濟的內在潛力，抓住社會生產的各種機遇，擴大就業范圍，促近社會經濟發展最大化。同時，保證社會經濟發展中機會平等與社會和諧，建立良好的社會保障體系，確保經濟福利，讓經濟成果惠及人民大眾，實現經濟協調發展。

“中國是包容性增長的積極倡導者，更是包容性增長的積極實踐者。”“包容性增長”在中國具有最直接歷史淵源和現實基礎，正因為具有包容、和諧，才使我國具有5,000多年的文字記載源遠流長。包容性增長包括縮小中國的窮富差距、城鄉差距、地區差距和群體差距，包括實現中國社會經濟結構穩定性與靈活性、必然性與選擇性之間的關系。經濟轉型過程中的市場機制不健全、公共政策法規不完善等情況，都會阻礙社會公平公正的實現，使得社會機會不平等，是國民收入不平衡的主要原因。包容性增長不僅是我國重視經濟、社會同步發展，重視改善民生和優化人們收入分配的重要體現，也體現了我國政府對科學發展觀的重視和深化。包容性增長也同時在政策選擇上為我國構建社會主義和諧社會提供了有效的途徑。我國的經濟增長需要極大的“包容性”，注重GDP增長模式，關注人均GDP和人均可支配收入，防止弱勢群體邊緣化，由國富向民富進一步轉型，由站起來到富起來再到強起來，力圖效率與公平之間的統一。包容性正常的最終目標是促進全球經濟發展，推動經濟發展全球化，實現全球信息與價值共享，實現人類經濟社會的健康可持續發展。

“包容性增長”，不僅來源于中國，也來源于世界，最后目標要與世界接軌。資本全球化，信息網絡化，“包容性增長”只有通過與世界通力合作才有其可行性。最早，“包容性增長”來源于世界銀行和聯合國提出的經濟概念。世界銀行出版了《全球化增長與貧困(建設一個包容性的世界經濟)》，亞洲開發銀行提出《在亞洲發展中國家持續性減少貧困的包容性增長：基礎設施發展的強化角色》的政策報告。所有這些，都深刻分析了各個國家經濟的不平衡，提倡擴大就業機會，融入市場主渠道，提高人們的生活水平，使包容性增長成為一個清晰的概念。在世行增長與發展委員會發布的《增長報告：可持續增長和包容性發展的戰略》中明確指出，一些重要觀點和政策杠桿可以幫助各國實現高速的、可持續的以及有包容性的增長。這份報告是由19位經驗豐富的經濟領導人和兩位諾貝爾經濟學獎得主經過不懈努力所取得的成果，囊括了迄今為止針對有關增長要素最為完整的分析，如果各國運用得當，就可以實現經濟增長并有助于增加脫貧人口的數量。包容性增長與“智慧增長”、“可持續增長”共同成為歐盟《2020戰略》中的三大支柱，由此可見，包容性增長不僅在發展中國家得到了廣泛的應用，也在逐漸被發達國家與地區所接受與應用。

在深刻分析我國經濟發展的過去、現在和將來之間的聯系和差異后，總結導致社會經濟分配差異的誘因以及其所帶來的新一階段的問題和挑戰，充分探討并作出有助于實現構建共享式增長和社會主義和諧社會的政策選擇。黨的十八大報告明確提出的“包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發展道路多樣性，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。”因為各國各地區的地理、資源、人力、條件的不同，在經濟發展過程中出現的差別是難以避免的，應該實現權利公平、機會公平和規則公平。世界各國具有自己獨特的文明，也進行了多種發展道路的選擇，包容性發展要尊重世界各國人民的自主選擇權，維護世界社會制度和發展道路的多樣性，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。弘揚平等互信與合作共贏的精神，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。在這一過程中，平等互信是必要前提和基礎，包容互鑒是基本原則和動力，合作共贏是實現途徑和目標，三者統一于推動構建和諧世界、維護公平正義的全過程。

一個新的理論、政策、方略的制定，既有歷史傳承，也要普惠世界。在胡錦濤同志提出的和諧、包容，在我國經濟發展中有了新的特色，也得到世界的認同。在總結、繼承這些先進經驗的基礎上，習近平總書記提出“共同體意識”、“人類命運共同體”的發展目標，采取的方法是“一帶一路”，使“包容”、“共同體”在國內生根，力爭普惠全世界。在當前，中美關系處于新的歷史時期，雙方堅持從戰略高度把握各國之間的聯系，用多邊主義的普惠態度和發展眼光推進世界合作。各國之間相互尊重、求同存異、客觀務實，妥善處理矛盾，不斷充實全面合作。共同富裕是人類發展的愿景，積極參與、通力合作，才能實現利益共享。所以，“包容”是人類和諧發展的基礎，“共同體”使人類社會建設飛躍發展，“一帶一路”則是人類命運共同體建設的具體步驟。只要各國平等互信、包容互鑒、相互滲透、發揮不同國家的特有優勢，才能構建合作共贏的新世界，實現我國的遠大理想和宏偉目標。