□劉 爽
眾所周知,生兒育女對于家庭、社會乃至整個人類社會有著重要的意義,從古至今,生育這個古老的概念經歷了漫長的自然生育階段,例如,在古代的中國,曾經著“無后為大”的說法,認為結婚的主要目的就是傳宗接代,這個根深蒂固的封建思想在某些地區仍然存在。但是,隨著時代的進步和女權思想的覺醒,19世紀,婦女運動組織的女權主義者首次提出了生育權的概念。由于受當時的政治、經濟以及女權思想等社會環境的影響,生育權的享有主體僅僅是婦女,即婦女對生育有著專屬的決定權,有權決定是否生育、與誰生育、生育的數量以及如何生育的權利,自愿成為母親的權利被廣大的女權主義者推崇。在20世紀70年代以后,相關國際會議文件開始涉及生育權,并對其進行探討,隨之,將生育權歸為最基本的人權的主要內容;1968年在聯合國召開的世界人權會議中通過的《德黑蘭宣言》,明確規定了生育權的主體是父母,即父母享有決定子女數量以及其出生間隔的權利;1974年召開的世界人口會議通過的《世界人口行動計劃》規定,所有的夫妻和個人享有決定生育子女數量和生育間隔以及對教育方式的權利,并且應考慮社會對其的需求以及其對社會的責任;隨后在1984年、1994年的相關聯合國會議上,對生育權作為基本人權進行闡述并肯定以上概念。從上述分析中,可以看出,對生育權的主體不斷進行擴大解釋,從婦女專有到父母和個人均享有,另外,強調對社會負責的重要性,這一新增內容符合當代各國對生育權的立法理念。但是對于生育權的享有主體由于國情不同,各國學者各抒己見,有待進一步研究。筆者在此不做過多分析。
生育作為人類繁衍后代的主要手段,包括了“生”和“育”兩個階段,所謂生,就是女子從懷孕到分娩的十月懷胎的過程,育就是對后代的培養和教育的活動的總稱,以此上升為法律層面的生育權,就既具有自然人屬性又具有社會屬性,所以,對于生育權的內容,有學者認為生育權利內容,是包含為生育決定權、生育知情權、生育隱私權、生育健康權,有學者認為應該包括生育請求權、生育決定權、生育方式選擇權[1]。而筆者認為,生育權應包括生育請求權、生育決定權、生育知情權、生育調節權四項基本內容。雖然從保障人權和維護婦女權益的角度出發,生育權的主體是自然人,但是在我國的傳統思想和現行有效的法律政策中可以看出,在當代中國,生育權的主體主要是針對夫妻之間的生育權,所以,筆者也將從夫妻的視角來分析生育權的內容。
(一)生育請求權。生育請求權是指在夫妻關系中,夫妻一方有權根據自身的生育需求向另一方配偶提出共同生育或者不生育的請求。生育是男女之間精子和卵子結合并在女性身體內孕育生命的過程,這種生育活動是需要雙方的配合和協助,即使現階段人工受精、體外培育胚胎等技術很是發達,但是,生育還是無法脫離男女共同貢獻的自然屬性,缺少一方另一方無法獨立完成,所以這也就決定了生育活動是夫妻雙方合意的結果。但是,一方有向對方表達意愿的權利。根據現階段的立法,享有生育請求權的權利主體是夫妻雙方,并且是對配偶發出的請求權。生育請求權是生育活動的開始。
(二)生育知情權。信息量的獲取制約著人們的行為,同樣的,夫妻的結合是建立在相互了解、信任的基礎之上,其中關乎生育的問題是決定婚姻成立的重要因素。由于生育是夫妻雙方共同行為的結果,而每個人對是否孕育后代持不盡相同的觀點,為更好地維護自然人的生育自由、促進夫妻和睦,生育知情權就應運而生,所謂生育知情權,就是生育主體對與自身相關的生育信息有權向對方了解、熟知的權利,有的學者將知情權進一步具體,主要可以分為公法上的知情權和私法上的知情權。生育主體有權接受國家關于生育政策及其相關法律的普及教育的權利,即政府等行政機構有向生育主體告知相關生育知識的義務,從而能夠更好地落實貫徹我國計劃生育和優生優育政策;私法上的生育知情權則是夫妻有權知曉對方的生育意愿、生育能力、一方是否擅自進行避孕或受孕行為等,有權利就有義務,夫妻之間不僅享有知情權,亦有向對方如實告知的義務,若違反此義務,則應承擔相應的法律責任。
(三)生育決定權。生育決定權就是生育主體有權決定是否生育、何時生育、生育的數量、生育的間隔、生育的方式等問題,只要在法律和國家生育政策的允許范圍內,就可以按照自己的意愿自由選擇,生育決定權是生育自由本質的最高體現。
1.是否生育。生育權是一項人格權,每個生育主體享有生育與不生育的權利,夫妻之間亦是如此,在不違反國家生育政策和法律的基礎上,夫妻雙方有權決定是否生育,其他人無權干涉,現代社會很少出現強制生育的現象,但是懷孕之后卻不想生育而墮胎的行為,各國對此有著不同的規定,有的國家賦予胎兒權利能力,隨意墮胎是違法行為,而不再是簡單的生育自由,而我國暫時未認定墮胎行為的違法性。
2.與誰生育。生育主體有權決定與誰進行生育活動、繁衍后代的自由。但是,生育對象并不是完全憑借個人意志,隨意選擇,是要受到法律的制約和倫理道德的影響,我國現行法律,著力保護夫妻互為生育對象的生育權利。例如,《民法總則》和《婚姻法》就做出規定,夫妻之間應有忠誠的義務,已婚夫妻只能將對方作為生育的對象,以此杜絕婚外第三者成為配偶一方生育伙伴的現象。此外,各國法律規定禁止結婚的情況,也能夠規范并限制生育對象的范圍。
3.生育的數量和間隔。即夫妻有權決定生育的數量以及生育的具體間隔,但是根據權利與義務相互統一原理,有權利就有義務,只有在不違反國家計劃生育和法律的基礎上方可行使此項權利。生育的數量決定了生活的質量,而我國人口基數大,過多的生育不利于國家的發展,所以我國實行嚴格的計劃生育政策,倡導優生優育,我國限制生育數量,并不是剝奪生育權。經濟基礎決定上層建筑,上層建筑的制定總是具有滯后性,隨著近年來,生活水平的提高,人們對享樂生活的追求,丁克群體逐漸壯大,從而導致老齡化現象的加劇,所以,我國放開二胎政策,放寬生育數量,允許每對夫妻生育兩個小孩。
4.生育的方式。隨著現代科技的迅猛發展,科學技術被應用到各個領域,生育的方式也不僅限于精子卵子自由結合的傳統生育方式,而是出現了借助先進的醫療技術進行人工受孕的方式生育后代,如試管嬰兒。人工生育的方式解決了夫妻不能夠通過正常的兩性行為生育子女的困惑,切實保障了作為生育主體的生育權,但是,消極影響隨即產生,譬如代孕現象,尤其代孕涉及的倫理道德問題層出不窮,如何規制,由于不是本文研究內容,遂筆者在此不作詳細說明。
(四)生育保障權。根據我國相關法律規定,夫妻雙方在生育的過程中,有權獲得國家保障的權利。國家有義務積極提供法律保護措施。例如孕期和哺乳期的婦女不能從事高強度的體力勞動;男方對孕期和哺乳期的婦女提出離婚的訴訟請求的法律限制以及對生育隱私、生育安全等問題的保障。將這一權利歸屬于生育權的內容之一,可以體現出我國對生育的重視程度,也有利于生育政策的實施。
生育權是一種相對權,夫妻雙方若是存在不同的生育觀,從自身的利益出發,難免會出現生育糾紛,各國對生育權的內容加以明確有利于緩解沖突,為司法實踐提供法律指導,對維護家庭和睦亦有重大意義。