新時期高校學生公寓安全管理策略探索

□徐 克

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:統籌推進各項安全工作，加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力[1]。學生公寓是高校大學生進行學習生活的主要場所，是高校開展思想政治教育與日常管理工作的重要陣地，有效推進學生公寓安全管理工作不僅關系師生生命財產安全，更關系和諧校園環境建設與安全穩定工作，是高校實現立德樹人根本任務，培育全面發展人才的內在要求。當下，隨著國家社會經濟的不斷發展，大學生思想特征與行為特點、生活習慣與表達需求都在不斷發生變化并體現新的特點，學生公寓安全管理工作要求與難度也隨之加大。新時期下，如何有效提升學生公寓安全管理工作成效已成為高校學生管理工作的重要內容之一。

一、新時期高校學生公寓安全管理面臨的主要問題

(一)大學生安全意識亟待加強，重點隱患防控內容仍需強化。確保大學生人身安全是公寓安全管理的核心任務。近年來，各高校高度重視學生公寓基礎設置建設與配套設置完善，學生公寓住宿條件水平不斷改善，特別是隨著家庭收入水平與生活質量的提升，大學生生活品質不斷攀升，各種高檔電子產品如電腦、手機、音響、平板電腦等已成為大學生必備的隨身娛樂配置。但是，由于自身管理能力與安全責任意識不足，加之缺乏安全防范與用電知識，大學生公寓內經常性出現用電線亂接亂搭、違規使用電熱鍋、熱得快、私接沐浴器等大功率用電器現象，造成嚴重用電安全隱患。近幾年，國內高校每年都有因違規用電導致的公寓失火事件，發生人身傷亡的重大事故亦有發生。

大學生財產安全是公寓安全管理的重要內容。隨著學生娛樂生活用品品質提升，公寓內貴重物品數量也隨之增多，一方面，由于公寓內個人獨立空間較小，學生公寓內貴重物品收納保管存在一定安全隱患，利益驅動下的公寓內部盜竊現象時有發生。另一方面，由于大學生自身安全防范意識較低，加之特殊時間與重要節點，如開學季人員公寓推銷或學生家屬來訪等人流較為密集階段、假期公寓密閉時期，都極易發生外部人員盜竊或詐騙事件。

(二)特殊安全隱患爆發風險增高，公寓突發事件應對面臨挑戰。隨著信息時代與社會經濟的不斷發展進步，大學生思想特點及行為習慣也悄然發生變化。對于目前在校“95后”大學生而言，活躍的思維方式、獨立的自主人格、良好的學習能力與強烈的情感表達是時代賦予他們的獨特標簽。然而，富足的生活支持與安逸的成長環境也使得部分青年大學生心理成熟較晚，表現為在校學習生活中過分主張自我利益，缺乏人際交往基本能力，集體意識與心理承受能力有待加強，由此為公寓內有限空間內的群體生活帶來新的挑戰。目前在高校公寓管理中，因為學習生活習慣所造成的言語摩擦或肢體沖突已較為普遍，影響學生個人在校成長與學校日常管理，甚至由糾紛解決不當而產生的暴力流血沖突或自殘自殺事件時見報道。

(三)公寓管理實施主體弱化，服務育人效果有待提升。學生公寓既是學生在校學習生活的主要場所，同時也是學生思想政治教育與日常管理的重要陣地。當下各高校在物業服務與公寓管理中，通常以公開招標形式選取業務過硬的物業管理公司，物業管理公司由學校學生管理相關部門進行監管，對學生公寓進行統一管理并提供安全防控、衛生保潔、檢查巡視等基礎服務[2]，而對學生在公寓內的思想動態排查、行為養成教育與合理生活訴求、矛盾沖突化解等關鍵工作往往只能通過二級學院學生輔導員與學生組織或學生骨干進行實施落實，公寓內學生教育管理工作手段或形式單一，工作成效有待加強。

二、新時期高校學生公寓安全管理策略

(一)樹立精細化安全管理理念，切實提升管理服務育人成效。

1.提高物業公司合作標準。嚴把物業合作公司入門關，重點對其人員配備、責任制度、運行機制、安全防控與檢查督查方面進行全面要求。在合同運行過程中，學校主管部門應對物業公司設立檢查督查制度，充分發揮門值管理人員人防作用，確保獎優罰差落到實處，對于消防安全或疾病防控等安全工作重要區域存在的問題應持零容忍態度并堅決要求及時限期整改。

2.完善學校學生公寓管理規定及日常管理辦法。積極發揮學校、學院、學生組織三級日常檢查抽查管理作用，對于學生個人不良行為或違規行為造成的安全隱患問題應納入學生及學院考核評比與獎優評比，切實發揮管理育人實效。

3.在公寓管理服務工作中堅持以生為本理念，遵循學生成長規律。要利用發放調查問卷、宿舍走訪座談、線上線下意見箱等手段，積極聽取學生建議，了解學生在公寓內學習生活中的實際訴求與日常需求，建立并暢通設備報修、維修便捷通道，做好消防安全日常巡查與重點時期、特殊季節的疾病防控，及時消除各類安全隱患或風險。

(二)加強公寓安全法制教育，提升學生安全責任意識。

1.要重視加強大學生課堂安全法制教育與線下體驗實踐的有效結合。既要做好新生安全主題教育、課堂安全知識講座等課堂教育教學工作，又要結合校區實際情況，利用新媒體技術組織學生進行實地消防疏散演練、突發事件應急應對、安全操作技能培訓等線下實踐體驗課程，引導學生樹立尊重生命、安全至上的安全責任意識。

2.要加強學生公寓安全知識宣傳工作。要根據學生公寓管理工作規律，在重要時期或時間節點做好安全教育宣傳工作，做好安全防范知識與常識的宣傳上墻工作，同時要積極利用新媒體技術工作優勢，配合學校各級管理部門及學生組織，經常性于線上發布公寓安全教育相關知識。

3.要以各類安全主題教育為契機，經常性地開展各種安全教育活動及專題講座，提高學生安全防范意識。以各類學生組織為抓手，以各類校園活動為載體，經常性開展安全知識競答、科普知識論壇等活動，針對公寓消防安全、防電腦詐騙、校園網貸、生活摩擦等問題，學生相關部門可牽頭邀請校外相關單位專家來校進行安全行為、心理知識等專題講座，幫助學生識別各類騙局陷阱與常見風險，增強心理素質，提高學生安全防范意識與集體意識。

(三)加強學生公寓管理隊伍建設，切實發揮各部門聯動配合作用。

1.要切實發揮高校思想政治工作隊伍在學生公寓管理工作的核心作用。構建一支以學生公寓管理行政人員、各學院學生輔導員、物業管理工作人員為主體，以班主任、各級學生組織與學生骨干為重要補充的學生公寓管理隊伍要通過定期巡視與檢查，經常性深入學生宿舍開展調研，密切做好學生公寓內各類動態掌控。要充分發揮輔導員入駐學生公寓的應有之意，堅持通過每日宿舍走訪及時掌握學生思想動態與訴求，及時消除存在安全隱患。

2.要增強校內學生管理部門、二級院系、后勤管理部門聯動配合。明確各方在公寓管理中的主體責任并落實到人，通過信息傳遞共享、人員配合協調等機制打通橫向溝通壁壘，構建學生公寓安全管理聯建機制，各部門應加強技術防范方面建設，切實提高公寓安全管理技防手段水平。要充分調動校內外相關單位在公寓安全管理中交流互動與日常聯動，在學生公寓日常管理與突出事件應對中,形成校內聯動共建、校外聯合發力的高校學生公寓安全管理局面。