江蘇灌南：解放思想 務實擔當 推動財政事業高質量發展

江蘇省灌南縣財政局堅持穩中求進工作總基調，全力組織收入，傾力保障民生，努力為全縣經濟社會發展作出更大貢獻。

一是加強財源涵養培植，推動經濟高質發展。充分發揮工業技改專項資金、產業引導資金等財政資金杠桿和導向作用，推動傳統優勢產業轉型升級；支持創新驅動發展，支持實施人才發展戰略，落實科技創新優惠政策，促進新興產業做大做強。加強財政金融聯動，深入推進“蘇科貸”工作，規范縣風險補償資金管理，緩解科技型中小微企業融資難問題；進一步擴大中小微企業轉貸應急基金服務范圍，引導金融機構加大對科技創新、技術改造的支持力度。

二是拓寬增收籌資渠道，增強財政保障能力。不斷完善“黨政領導、財政牽頭、稅務主責、部門合作”的現代化稅收協同共治工作格局，推進涉稅信息共享，有效控制稅收源頭，促進稅收有效增長。抓好重點行業和重點納稅企業跟蹤服務，強化政府重點工程、安置房等政府項目稅收征繳，做到應收盡收。認真研究國家及省市重點投資方向和產業政策趨勢，加強項目申報和跟蹤力度，爭取上級更多資金和政策支持。

三是堅持保障改善民生，落實富民惠民舉措。牢固樹立過“緊日子”思想，壓縮一般性支出規模，切實保障民生支出、重點支出。加大財政涉農資金整合力度，集中財力加快農業綜合開發、農田水利等項目建設。支持產業扶貧，加強貧困人口社會救助。研究分析惠農政策，科學整合各類支農資源、項目資金，為農村集中居住工程提供財力保障。

四是規范政府性債務管理，防范化解重大風險。嚴格執行國家及省市政府性債務管理規定，建立健全債務風險預警機制，切實加強和規范債務管理，重視項目可行性研究，嚴控新增債務。積極向上爭取債券資金，切實優化債務結構，壓降舉債成本。

五是夯實財政管理基礎，提升財政運行效率。強化預算剛性約束。完善定員定額標準，健全全口徑預算編制體系，規范預決算信息公開，嚴格執行縣人代會批準的年初預算，嚴控預算調整事項，強化對預算執行過程的控制與監督。強化內控機制建設。實行財政業務流程、工作環節和崗位人員全覆蓋，形成分事行權、分崗設權、分級授權的制衡機制，規范財政權力運行。通過掛點聯系、財務互審等措施收緊對基層財政所（分局）的管理，防范廉政風險。強化財政支出管理。進一步完善預算支出執行進度的通報、約談和考核機制，督促各部門不斷加快預算執行進度。