新中國成立70周年,我省經濟社會不斷發展進步,人民生活水平持續改善,財政實力日益壯大。全省地方財政收入由1950年的0.5億元增加到2018年的870億元,增長了1740倍;財政支出由1950年的0.2億元增加到2018年的3373.8億元,增長了16869倍。財政收支規模不斷擴大,為各時期經濟社會發展提供了堅實的財力保障。
70年來,初步建成了公共財政體系。完成了由建國初的生產建設型財政,向現代財政制度下的公共財政的歷史性跨越,財政的公共性和公平性日益突出。財政大力支持推進基本公共服務均等化,人民群眾越來越多地享受到了改革發展成果。2018年,全省民生支出累計2983.6億元,增長14.4%,占財政總支出的79.1%,主要用于支持提供公共服務和民生事業發展。
70年來,財政職能作用充分發揮。各級財政主動作為、恪盡職守,按照各級政府的工作安排,充分發揮財政的優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安職能作用,為推動經濟行穩致遠發揮了重要作用。2019年以來,加力提效實施積極的財政政策,適度擴大財政支出規模,繼續減輕企業稅費負擔;同時,加強政策協調,堅持有保有壓,增強調控的前瞻性、針對性和有效性,有力促進經濟運行保持在合理區間。
70年來,財稅體制改革不斷深化。特別是十八以來,圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化,不斷深化財稅體制改革。一是以加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系為目標,不斷理順體制機制,出臺財政事權和支出責任劃分改革方案。二是以建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理為目標,構建了“四本預算”政府預算體系,推進中期財政規劃管理,建立跨年度預算平衡機制。不斷加強地方政府債務管理和風險防控,加強預算編制和執行管理,加大預算公開力度。全面實施預算績效管理,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的要求,在中央的有序安排下,進行了增值稅改革,建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善消費稅制度,全面實行礦產資源稅從價計征改革,開征環境保護稅。財政治理水平穩步提升,現代財政制度建設取得積極進展。
黨的十九大以來,甘肅省各級財政堅持穩中求進工作總基調,堅持貫徹新發展理念,充分發揮財政職能作用,通過大力壓減一般性支出、清理盤活存量資金、調整優化支出結構等措施,著力保障“三保”、脫貧攻堅、生態保護等重點支出政策落實。
財政是國家治理的基礎和重要支柱。要繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,不忘初心,繼續奮斗,為加快建設幸福美好新甘肅,開創富民興隴新局面提供財力保障,以優異的成績為新中國成立70周年獻禮!