郝振宇
(陜西工人報社,陜西 西安 710003)
隨著市場經濟的確立和深入,經濟關系日益多元化,勞動關系的復雜化,《中華人民共和國工會法》明確規定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。” “維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益。”[1]作為全國各省市總工會機關報的25家地方工人報,紛紛抽出精兵強將,成立了專門機構,把職工具體利益維護的維權報道作為自己的核心內容,從而贏得了受眾的廣泛支持和熱烈歡迎。然而由于工人報刊政治資源的缺失以及自身本領欠缺等諸多原因,不少報社官司纏身,無形中使不少記者和媒體領導將維權報道視為畏途,久而久之,一些工人報幾乎取消了事件性維權報道,若有也僅僅流于形式,降低了報紙的影響和公信力。
作為陜西省總工會的機關報,陜西工人報自1982年復刊后,就高擎大力宣傳黨的方針政策,努力為職工說話辦事的宗旨,贏得了黨政的支持和職工的喜愛,發行量一路攀升。近年來,報社在堅持正面報道為主,唱響“工人偉大,勞動光榮”弘揚主旋律的同時,抽調精兵強將,組建了維權新聞部,配備車輛設備,開辟了維權新聞專版,刊發各種維權報道上千篇,上百篇報道報道被各大媒體轉載,“維權行動”還被評為省新聞名牌欄目,因維權報道引起的多起新聞官司無一敗訴。在實踐中也探索出一些工人報維權報道所特有的方法和技巧。
維權報道被地方工人報視為“安身立命之本”,要運用好維權報道武器,首先要求采編人員熱愛新聞事業,嚴格報道介入審核發布程序的同時,還必須培養出一支既講政治又懂經濟,并且具有嫻熟掌握工會、勞動法規的專業編采隊伍。這是因為在法治社會,要依法報道職工維權或幫助職工維權,就必須掌握專業法律知識,只有“胸懷”法律尺子,才能準確衡量職工反映問題的是非曲直,從而寫出既有新聞性,內容又合乎“法言法語”的稿件,引導職工有理有據,理性維權。
本報通過組織學習工會、勞動新法規,聘請專業政法專家、資深律師當顧問,招錄法律專業背景畢業生入職等辦法,以老帶新,使報社成長出一批專業維權新聞報道人才,幾位同志還取得了律師資格,多次出庭幫助職工和兄弟報社依法維權。
2008年秋,報社刊發內參和報道反映某電力系統兼并一個發電站中漠視職工利益問題,對方請來法務部專業律師,在溝通中,記者“舌戰群儒”以熟練掌握的勞動法規條文折服了對方,不但解決了反映的問題,還贏得了企業領導的贊賞。
事實上地方工人報推出維權批評報道,提升了報紙的聲譽和公信力,也為年輕記者迅速成長創造了“從戰爭中學習戰爭”的良好成長環境。如今,全國各地方工人報社的業務骨干乃至領導班子幾乎全是從事深度維權報道成長起來的后起之秀。
地方工人報沒有省級黨報強大的政治資源和經濟優勢,缺少都市報的廣泛性影響,但這不是不作為或者裹足不前的理由。我們多年來在從事批評性維權報道時,遵循既積極又慎重的態度,戰略上大膽“亮劍”,在認真維護國家總體利益,維護企業總體利益的同時,在戰術上格外注意,避免做“拼命三郎”赤膊上陣做無謂犧牲。我們將此種做法戲稱為所謂的“選擇性批評”,就是根據自身能力和條件,選擇被批評對象的“塊頭”,選擇批評的事件典型性,選擇批評的角度、切入點,選擇報道刊發的最佳時機,精心籌劃,精心組織,“不打無準備之仗,不打無把握之仗”,保證戰之必勝,勝不遺患。
2000年初,報社維權新聞部接連接到職工投訴,反映某大國企副書記兼工會主席胡作非為,職工怨聲載道,但主管上級熟視無睹。由于群眾反映其買官、經濟貪腐諸多問題媒體缺少證據,媒體沒有查處手段,我們便將其作為報道線索“貯備”起來,緊盯不放。等到年底,此人多行不義,居然不顧勞動仲裁庭勸告,直接以工會主席身份與一位反映其問題的女職工對簿公堂。我們因有《工會法》做后盾,立即出手采訪取得第一手過硬證據后,第二日就在頭條刊發了“吃的工會飯卻砸職工鍋,某某工會主席竟與職工對簿公堂”,報道刊發后,立即引起巨大反響,省電視臺當晚在報紙選播中頭條刊發,兄弟媒體紛紛轉載,當日下午,其上級主管部門就下文將其免職,省總以及全總也以此報道發文重申:工會主席敢代表行政與職工打官司者一律免職。該報道對象丟官后,惱怒之余將報社和記者告到法院,兩審均以敗訴告終。這篇報道不但有力地維護了職工利益,更普及了工會法律知識,自此本省再未發生工會主席敢于與職工對簿公堂的怪事。
作為向上級領導部門反映重大問題的內參,是黨和政府賦予媒體的利器,又因為內部保密資料不會構成訴訟的特點,但不少媒體卻將內參當作難以刊發報道的“垃圾桶”,自廢武功,也影響了媒體作為黨的“耳目和喉舌”作用的發揮。本報充分發揮內參和讀者來信摘編的作用,對于影響職工利益和社會穩定的重大問題,積極運用內參渠道,及時“直達天庭”。這樣避免了一些因批評單位“塊頭大”碰不起,或因為事件敏感,公開報道容易引起社會不穩定的問題。這些年,我們先后編發百余篇內參,反映了法院執法不公、公安干部侮辱公交職工、官員侵吞國企財產、地方政府部門處置礦難不當等重大熱點難點甚至敏感問題,被省委主要領導數十次認真批示,直至多次組成專門的工作組調查。有力地維護了社會穩定和企業和職工的合法利益,更以負責任敢擔當的作為,為上級領導決策提供了準確的信息。
所有媒體將批評報道視為畏途的最大顧忌就是怕吃官司。因為新聞法規的缺失以及司法領域的腐敗因素,新聞官司令媒體老總頭痛令編采人員退避三舍。但一個很大因素就是怕被批評對象“雞蛋里面挑骨頭”,因此上報道采編質量不只決定著報道的成敗,也關乎媒體的聲譽和士氣。所以我們在實踐中,除了不斷學習黨的方針政策,增強法律意識外,對編采人員嚴格要求,任何批評報道必須出于公心,必須深入到侵權第一線,必須拿到第一手證據,必須充分聽取雙方的意見,報道內容精益求精,字斟句酌,力求客觀公平公正、準確理性均衡。甚至要求到像胡適先生搞考證那樣“無一字無出處”。最大限度使批評報道讓被批評方無懈可擊。
地方工人報維權報道的目的是全方位促進勞動關系和諧和社會和諧,而這一建設性的特點,任何時候就要求把社會效益放在首要位置。就要求記者在采訪中扎實,認真聽取被批評者的意見,力戒主觀臆測,報道中不說過頭話,不片面追求轟動效應,不搞人身攻擊,以法理服人,以事實服人。許多報道費力頗多,刊發出來甚至能夠獲獎,經常是在侵權方誠懇答應處理問題的情況下,為了被侵權職工今后的生存和工作考慮,寧愿在考核上對采訪記者予以經濟補償,也不愿逞一時之勇,簡單地一報了之。
基于社會效果考量,我們除突發事件外,對被批評對象都做一番考量。分析其侵權是“惡貫滿盈”還是偶爾為之,是主觀故意還是一時工作粗疏,來決定報道與否或分量輕重。對于掌握的素材也從魯迅關于小說寫作“選材要嚴,挖掘要深”得到啟示,不搞“萬炮齊發”,甚至避重就輕,留有余地,便于批評方有所顧忌,著眼在實際解決問題。
維權報道作為地方工人報的看家本領,受到的掣肘不少。所以我們在開通“維權熱線”和接待上門反映情況的職工,確定報道后,特別做好應對“說情”和壓稿問題。采訪時搞時間差,分析對方可能的舉措,及早做好應對;對于一些權力意識濃厚,漠視媒體監督的“釘子戶”,我們及早籌劃,對疑難雜癥精準下藥,通過連續報道,組織評論,爭取地方政府支持、多媒并舉等方式,使反映到報社數以千計的職工權益問題得到了較好解決。
總之,維護職工合法權益是黨和政府賦予工會和工人報的神圣職責。作為工會報的從業者只有打鐵先要自身硬,不斷以先進思想和知識武裝自己,努力增強自己的社會責任感,不斷探索維權報道的規律并汲取相關經驗和教訓,才能“鐵肩擔道義,妙手去維權”,成為一個合格的工人報報人。