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服務型社交媒體信息保管機構的案例分析與啟示

2019-03-20 06:06:58向宇文傳玲周文泓
檔案管理 2019年2期

向宇 文傳玲 周文泓

摘 要:通過案例分析法對服務型社交媒體信息保管機構進行介紹,分析與總結出其在專業性與服務方面的優勢,以及在服務覆蓋面與權益保障機制方面的不足。從對服務型社交媒體信息保管機構的分析來看,我國應從以下三方面來優化服務型社交媒體信息保管機構的建設與應用:完善政策以系統引導服務型社交媒體信息保管機構建設、強化協作以充實服務型社交媒體信息保管機構的服務力量、明晰用戶需求導向以保障服務型社交媒體信息保管機構的持續運營。

關鍵詞:社交媒體信息;歸檔;服務型;保管機構

Abstract: Based on the case study method, the paper introduces the social media information custodian institution, and then analyzes and summarizes its advantages in professionalism and service, as well as its shortcomings in coverage of service and rights and interests protection mechanism. [Result/conclusion] From the analysis, we should promote the construction and application of service-oriented social media information custodian institution from the following aspects: improving policies to systematically guide the construction of service-oriented social media custodian institution, strengthening collaboration to enrich the service power of service-oriented social media information custodian institution, clarifying users' oriented demands to ensure sustainable operation of service-oriented social media information custodian institution.

Keywords: Social Media Information Archiving Service-oriented;Custodian Institution Archive Social Documenting the Now

0 引言

隨著社交媒體在社會活動中的廣泛應用,大量的信息得以形成,有待在網絡空間治理的戰略背景下進行更加規范的管理。截至2018年6月,新浪微博用戶達到4.31億[1],經過認證的政務微博達到17.58萬個[2];微信用戶在第一季度首次突破10億,達10.4億[3],而第二季度達到了10.58億[4]。如此龐大的社交媒體用戶形成的是幾何級增長的社交媒體信息,它們在形成與傳播之后的捕獲、保管、處置和利用得到多方面的關注。社交媒體信息由誰來保管與如何保管為重心涉及可信性保障、權屬界定、隱私保護等事宜成為關鍵問題之一。社交媒體信息保管的復雜性從管理、司法、技術、人文等多方面提出挑戰,為此多方力量的參與協作成為實踐與研究中的重要倡議,尤其是社會力量提供保管服務得到提倡并取得一定進展。這類機構將在文中被界定為服務型社交媒體信息保管機構,即作為中介提供信息保管服務的機構,是商業性文件中心在社交媒體背景下的新體現。

實踐層面,多個社交媒體信息保管項目都有賴于這類機構的支持:2010年美國圖書館的Twitter保管項目中,Gnip公司受Twitter公司委托幫助移交信息[5];美國多數聯邦政府機構在經歷網頁快照、人工截圖等保管方式后選擇了與服務型社會機構如Archive-it、Archive Social、Aleph Archives合作;英國國家檔案館的社交媒體檔案庫項目得到了歐洲網絡記憶基金和Mirror Web公司支持才得以形成Twitter與YouTube檔案庫。然而,這些項目或多或少都存在不足,例如保管對象有限、社交媒體信息難以有效整合利用等問題,對服務型社交媒體信息保管機構如何更好提供專業支持提出諸多挑戰。

研究層面,圍繞社交媒體信息保管的研究可歸納為兩大方面:一是介紹國內外實踐進展,如國外社交媒體保管政策、行動概覽與代表性項目,并從制度、主體、技術等方面提出方向性總體對策[6-9];二是針對社交媒體信息保管具體方面如流程、保管范圍、開發利用提出管理設想[10、11]。這些研究對服務型社交媒體信息保管機構有所提及,一定程度上反映了社交媒體信息保管實踐進展和理論構想中服務型機構的定位,并提供了部分具體情況。然而,尚未有充分的研究揭示目前服務型社交媒體信息保管機構的參與進展、作用和價值、優勢與不足,亦對這類機構如何更好地幫助保管社交媒體信息缺乏系統的策略。

因而,本文基于案例分析法對服務型社交媒體信息保管機構進行介紹,并分析與總結其優勢和不足,以期立足我國具體情況提出啟示性的策略。

1 服務型社交媒體信息保管機構概覽

1.1 營利性社交媒體信息保管機構。本文以在美國聯邦與各州的政府機構中頗受信任的Archive Social為例,它旨在長期捕獲和保管機構的社交媒體文件,并確保其原生格式與真實性,以滿足法律和法規要求。

1.1.1 保管策略。(1)服務對象。Archive Social的服務對象主要是政府和受監管行業,包括政府機構、執法部門、教育機構以及金融機構等。以政府為例,受以《信息自由法(FOIA)》和《總統記錄法案(PRA)》為代表的國家法案以及51個州的法律法規所要求,政府社交媒體文件作為政府行動和通信記錄應得到有效保管。而此前美國一些州政府使用屏幕截圖的方式對社交媒體信息進行捕獲,且受限于人力、物力、財力而不能做到完全保管,亦缺乏元數據保障其真實性與法律效力而不能滿足公眾需求,因而Archive Social憑借其專業服務得到政府機構采用。同時,在平臺層面,目前Archive Social支持保管8個平臺:Facebook、Twitter、Youtube、Linkedin、Instagram、Flickr、Pinterest和Google Plus。它可以保管在社交媒體上出現的、與保管主體相關聯的一切文件格式,包括文字、視頻、音頻、圖片等。

(2)保管實施具體操作。保管客體保真方面。Archive Social能將所有捕獲數據以原格式保管,并用數字簽名保證真實性。社交媒體傳播涉及在機構之外的許多社交網絡上傳輸的各種豐富格式的數據,真正兼容的解決方案必須正確地處理這些格式。例如,一張照片應該以全分辨率保管,而不僅僅是一個鏈接或縮略圖,以確保沒有數據丟失。Archive Social準確地捕捉了社交媒體中使用任何設備或網絡來傳輸通信過程中的各種數據格式,并以直觀的界面顯示結果。并且,Archive Social存檔接口直接連接每個社交網絡,以捕獲和保管原始格式的數據,包括用戶ID、時間戳和其他沒有顯示在網頁上的信息等的元數據。此外,Archive Social將可信時間戳應用于存儲在存檔中的每份文件。這個數字簽名證明了數據存在于歷史的特定時間,沒有以任何方式被編輯或偽造。

提供利用方面。Archive Social在實施保管的操作中提供利用的功能較為強大。一是提供多種格式的導出與下載,包括PDF、HTML和Excel等。二是對保管內容,提供了多種檢索方式:可按照內容、日期、網絡、關鍵字、參與者等進行檢索。Archive Social用一個高級搜索引擎和自定義標記系統來組織和過濾保管內容,便于高效查找和利用保管內容。

對機構社交媒體文件管理方面。一是風險管理。對于忙碌的社交媒體管理者來說,持續執行社交媒體政策并對社區互動作出快速反應是很困難的。Archive Social利用收集到的數據來幫助公共機構執行他們的社交媒體政策,并對問題作出快速的反應,了解什么政策是有效的、什么是最重要的。二是可根據機構特點以及需求定制保管方案與社交媒體戰略,同時滿足機構對政策法規的合規性要求。

1.1.2 服務成效。Archive Social得到了政府機構和各種規模的學校機構等的信任,目前有超過1500個機構正在使用Archive Social保管社交媒體文件。其中的一個典型案例是對奧巴馬政府的社交媒體信息保管:一個星期從奧巴馬政府100多個社交媒體平臺中推出25000份交互式公開的社交媒體內容檔案,建立一個網站用來公開奧巴馬政府在兩個任期內在Instagram、Twitter、Flickr、Facebook、Google Plus和Pinterest上發布的所有內容,并提供檢索、下載與利用。為了保證社交媒體內容在原平臺可繼續訪問,需要實現兩個賬戶之間的切換:奧巴馬在任期間的賬戶交由下任總統繼續使用,但是該賬戶不再保留奧巴馬政府任期內所產生的內容;同時,把該賬戶的內容轉移到一個新的賬戶進行保管,并可在線訪問,使得原來對白宮社交媒體平臺關注的民眾可繼續在此平臺上關注機構消息。

1.2 非營利性社交媒體信息保管機構。非營利性社交媒體信息保管機構是指為機構、團體、個人免費提供社交媒體信息保管服務的服務機構。本文以受美國檔案工作者協會高度認可的Documenting the Now(簡稱DocNow)為例。

1.2.1 保管策略。(1)服務對象。DocNow的服務對象是除行政執法機構以及監督機構以外的個人或團體,更具社會性,關注與個人、組織相關的社會重大歷史事件方面的社交媒體信息并對其進行保管,主要受眾是檔案管理員、圖書館員、對保管數字內容感興趣的人,以及想要分析內容的研究人員和歷史學家。保管服務核心是人文主義的意識,即對歷史的了解與創建的痕跡密切相關,并留在檔案中,供研究人員訪問和分析。

(2)保管實施具體操作。在社交媒體保管范圍上,DocNow目前只能對Twitter與網頁上的信息內容進行保管。這與DocNow的目標定位以及Twitter本身特點相關,一方面因為Twitter是組織會議和抗議的首選平臺,是實時信息和對這些事件的響應的重要來源。比如,DocNow項目萌發初期收集2014年“Ferguson事件”發生期間主要的信息傳播渠道,并通過收集與此事件相關的推文與網頁內容形成可供研究的數據集,在事件發生之后,Twitter成為后續報道的主要陣地。另一方面,則是因為Twitter的匿名功能,可以隱藏用戶真實身份,尤其是抗議者喜歡用Twitter開展活動,這與DocNow保管服務所涉及的主題相契合。

在保管頻率上,自動捕獲。Twitter的推文可以被創建者隨時刪除,因此自動捕獲是全面收集信息的最好方案。

在技術上,DocNow本身是該項目開發的一個開源的Web應用程序,專門設計用于幫助經過身份驗證的用戶利用Twitter流來識別對當前和未來研究有價值的Web內容。通過對所開發的4個小工具以及另外5個相關技術平臺的聯合使用,對相關社交媒體信息內容收集、整合、追蹤,并對其存檔與分析以供未來使用。DocNow開發的一些小工具:比如Dehyrate幫助提取推文ID,Hytrator通過提取的ID獲取推文全文,Tweet Catalog提供可共享的推文標識符數據集目錄,Twarc存檔Twitter JSON數據并處理Twitter API的速率限制問題。RSS技術也被應用到對Twitter推文信息的收集中。此外,DocNow還與一些相關的技術平臺進行合作,應用其技術優勢完善DocNow的信息收集與存儲功能。比如webrecorder是一個開源的對網頁進行保管的工具,DocNow與webrecorder合作實現對相關web內容進行保管,具有捕獲和回放實時視頻流的能力,檔案管理員和研究人員可以應用web內容中關于資源收集原因的說明,并可能記錄與內容創建者的交互;social feed manager(SFM)是一款幫助用戶從社交媒體平臺創建數據集的web程序,可從多個平臺收集與創建數據集,除了Twitter之外,還收集了Flickr和Tumblr等社交媒體平臺,DocNow將會與SFM 在數據層進行互操作;open archive 為安全傳輸、認證并保管移動媒體信息建立一個虛擬空間;mukurtu為社區提供存儲、分享數字文化遺產的平臺,專門用于在線管理與關注土著遺產資源,DocNow在提供保管推文的背景關聯上與之合作。

在社交媒體數據存儲上,社交媒體數據將被放置在Hydra Fedora Commons存儲庫中。

在社交媒體信息的保護上,涉及兩方面的內容:一方面是關于保管信息的安全與存儲;另一方面則是關于保管信息中涉及個人隱私部分的保護,DocNow團隊通過對相關信息匿名化處理與征得創建者同意之后收集兩種方式保護保管個人隱私。

在保管的社交媒體信息的利用上:對經過身份驗證的人可以免費提供使用DocNow的移動客戶端或桌面應用程序,提供包括圖片、視頻、音頻類型在內的數據,涉及與保管時間相關的社區會議、集會、抗議和其他有關信息。可以輸入關鍵字或主題標簽并設置要收集的推文數量,DocNow將創建和分析數據集,并可以根據被大多數用戶提到、引用的URL,大多數關注者等繪制流行的主題標簽。還可以提取推文中的圖像,以便對它們進行研究,如,使用者通過搜索20個獨特的標簽與100萬個甚至更多結果約花費1個小時,并可根據搜索結果的有用性對搜索進行修改。

1.2.2 服務成效。(1)在保管數據方面:DocNow為學者提供了從Twitter中收集與分析數據的新方法,使社交媒體數據集可用于非商業性的學術研究。該應用程序將專門設計用于幫助經過身份驗證的用戶利用Twitter流來識別對當前和未來研究有價值的Web內容,在最初關于“Ferguson事件”,收集了13732829條推文并建立網站Documenting Ferguson,鼓勵人們在Ferguson騷亂中提交數字圖像,并于2014年9月推出了Documenting Ferguson.Jules。

(2)在提供學術研究使用方面:在馬里蘭大學“Black Lives Matter教學研討”活動中,提供了相關數據集幫助教學研討,并在教學過程中結合社交媒體數據,向學生與學者介紹相關數字工具。

(3)在社會與專業認可度方面:獲得了2018年的社區能力獎(the 2018 DLF Community/Capacity Award Winner網絡化成員機構與實踐社區——通過數字圖書館技術的創造性設計和應用推進研究、學習、社會公正和公益事業進展);此外還獲得了2018年美國檔案工作者協會模范服務獎。

2 優勢與不足

2.1 優勢

2.1.1 專業和輔助性管理能力的充分構建。第一,以電子文件可信性為核心的專業化保管。服務型社交媒體信息保管機構的專業化保管主要體現為維護社交媒體信息的真實性、完整性與可用性以保障可信性。在捕獲社交媒體信息內容上,能滿足對保管主體所發布的所有社交媒體信息,包含對用戶刪除社交媒體信息的保管,其中Archive Social還能追溯到發布的第一條社交媒體信息;此外,還能捕獲與之相關的其他互動信息,包括其他用戶對發布內容的評論、點贊等。在捕獲社交媒體信息的相關信息上,能捕獲關于對保管信息真實性鑒別的元數據、結構信息、背景信息等。特別是DocNow為了確保在線提供的數字信息不會與創建它們的環境隔離開來,積極與社區活動家合作,了解他們希望如何保管他們的在線活動從而更好地維護社交媒體信息的形成環境。此外,在格式上,能對捕獲的社交媒體信息以原始格式進行保管。

第二,輔助能力的建構能滿足不同主體的多元保管需求,亦能為信息保管提供充分的基礎設施和管理資源。在物質基礎上,服務型社交媒體信息保管機構能提供如技術、服務器等的支持,專門開發符合社交媒體新要求的保管技術,并有安全的服務器提供利用與存儲。在輔助資源上,一方面,檢索方便,并支持多種格式導出利用;另一方面,開發數據處理與分析工具。如Archive Social的風險管理和分析工具(Risk Management and Analytics,簡稱RMA),可對政府社交媒體信息的評論與回復進行自定義消息處理與追蹤,并對捕獲的數據進行分析處理,機構社交媒體賬戶的關注者變化情況、評論輿論走向、公民參與度、公民對相關事件的態度等,能幫助領導者更全面認識現狀與決策。DocNow也正在強化可視化與分析,為收集的數據構建視圖。

2.1.2 以用戶為中心的服務建設。服務型社交媒體信息保管機構重視從用戶視角對保管方案進行完善與改進,主要體現在以下三個方面:第一,應用便捷,用戶體驗良好。Archive Social是一個基于云的保管解決方案,用戶連接社交媒體賬戶之后能在1分鐘之內創建保管樣本,通過快速搜索和一鍵導出功能,可以在幾分鐘內生成文件導出并利用文件,整個操作只需要登錄社交媒體賬戶就能實現,不需要任何專業的IT技術;DocNow則是以開源的方式盡可能供大眾使用。第二,成本效益比優質。Archive Social提供的適用于90%機構的服務套餐每月只需要399美元,就能實現保管賬號無限制,數據容量無限制;而DocNow則是免費提供使用,用戶無任何經濟困擾。第三,服務方案完備。Archive Social可以根據用戶的需求定制專屬服務,比如根據不同的機構類型,如,政府機構、執法機構、教育或金融等機構或用戶主體定制專屬的保管方案,且在使用過程中,用戶可以自己設置保管頻率。而DocNow對用戶的體驗給予了更高的關注,體現為在項目計劃中有專門的用戶體驗設計師職位,側重于道德體驗設計,通過對保管社交媒體信息主體的反饋并確定如何添加阻止此類濫用的設計和編程元素,改進保管計劃與程序設計。

2.2 不足

2.2.1 服務覆蓋面有限。一方面,服務型社交媒體信息保管機構服務對象有限。從目前各國社交媒體信息保管實踐進展可以看出,主導機構依舊是記憶機構與形成機構。由于資金限制、政策支撐、市場需求等原因,社會型服務機構發展緩慢,服務覆蓋面有限。如Archive Social僅在美國的一些政府機構之中被較多使用,目前使用數量僅為1500個機構,在上萬的政府機構數量中實在有限;而DocNow則明確不對政府機構提供歸檔服務,而能夠使用到它的服務的用戶相比以億計算的海量用戶則占比極低。另一方面,社交媒體信息保管范圍覆蓋度不足。社交媒體世界每時每刻都在記錄不同主題的事件,無論是營利性還是非營利性社交媒體信息保管機構,在保管實踐上都執行的是有選擇地保管。如,DocNow僅對反映社會公平與正義問題的重大歷史事件歸檔,對于其他主題以及其他類型的社會活動則不予以歸檔,同時在歸檔社會活動事件的規模判斷上也頗為模糊,難以準確衡量。

2.2.2 權益保障機制不足。第一,在保管方面,未告知用戶而進行保管。社會性服務機構出于商業利益抑或為了方便地獲取保管盡可能多的社交媒體信息,在保管過程中會較少考慮到用戶知悉情況。比如Archive Social對政府社交媒體信息的留存評論以及刪除評論都能進行保管,且不會告知評論所屬用戶。第二,在利用方面,在網上公開保管社交媒體信息之前,要考慮保管內容創作者的權益面臨風險。當前,兩類機構的案例中關于這些信息的公開、共享、開發、利用等都未充分說明信息的利益相關者的意愿和權利如何得到明確和執行。

3 保管啟示:服務型社交媒體信息保管機構的應用優化策略

社交媒體在我國隨著互聯網+戰略日趨深入應用,作為證據、記憶、資源、資產的信息應得到系統管理,多方力量協作在網絡空間治理的框架下將得到凸顯。鑒于我國在社交媒體信息保管方面缺乏成熟實踐,在《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》等頂層制度的布局下,服務型社交媒體信息保管機構將在倡導社會力量參與的背景下有更大的發展空間。借鑒于當前國外的前沿實踐和現狀的不足,我國可從如下方面統籌和考慮針對社交媒體信息保管的服務型機構的建設和應用。

3.1 完善政策以系統引導服務型社交媒體信息保管機構建設。為保證社交媒體信息得以保管、服務型機構得以參與、服務型機構得以充分協助保管,政策的引領性與指導性作用應當予以充分發揮。

第一,明確社交媒體信息保管,尤其是政務社交媒體文件保管應在政策中充分明確。可借鑒英國的《文件收集政策(Records Collection Policy)》[12]、美國的《社交媒體文件管理指南》[13]、澳大利亞的《社交媒體:另一種類型的聯邦文件》[14]等政策,我國亦需制定政策對社交媒體信息的內涵、價值、管理挑戰和基本策略予以界定,并對需要保管的社交媒體文件類型、對象內容、保管等相關要素進行明確。

第二,以具體政策倡導社會力量的參與,明晰服務型社交媒體信息保管機構的定位,無論是服務于政府還是公眾都應對不同類型的服務機構進行充分說明。依據我國出臺的相關文件,如,《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》中提及“支持社會力量參與檔案事務;支持檔案中介機構、專業機構參與檔案事務”,《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》要求“實現檔案資源多樣化”都為服務型社交媒體歸檔機構參與檔案事務提供制度支持。在這樣的頂層制度指導之下,應有政策說明服務型社交媒體信息保管機構的種類、定位、功能以及服務政府、公眾等不同主體的基本準則。

第三,規范服務型社交媒體機構的參與。從專業性角度提供指導以明確服務型社交媒體信息保管機構應有的資質。例如,服務型機構專業人數、服務方案、管理資源的基本要求等都應有相應規范和標準。

3.2 強化協作以充實服務型社交媒體信息保管機構的服務力量。服務型社交媒體信息保管機構的發展正是在協作管理的大框架之下,它的優化升級亦需要借助多方面的力量,協同的方法論應得到充分融合。一方面,強化主體協作,記憶機構、專家共同體、技術機構等都可以提供協作。如DocNow就是通過多方協作完成對社交媒體信息的保管:與Andrew W·Mellon基金會、博物館和圖書館服務研究所等合作擁有一定的資金與社會資源;與三所大學之間的協作獲得了學術資源的支撐,其對保管理論的探討、社會實踐需求的預測以及深入研究的使命感等方面有其獨特的優勢,不僅能為社交媒體信息保管的界定、方法選取、模式構建等提供專業意見,還能基于所保管社交媒體信息進行專業研究與展開深入討論從而不斷完善保管計劃;與社交媒體平臺的協作,為DocNow提供穩定的保管社交媒體信息來源并使其在信息保管過程中不違背平臺協議;此外,與公眾的協作不僅能尊重用戶權益,還幫助機構完善程序設計。

另一方面,跨學科建構專業服務能力。由于網絡信息的形成、保管與利用需求在多個領域、學科之間的交叉與共性,檔案領域對社交媒體信息的保管需要管理、司法、信息、技術等多學科知識的融合保管。當前的社交媒體信息保管可通過人才建設、理論學習、行業協作等方面推進多元專業化能力的建構,信息、管理、司法、人文、技術等均應得到考慮。例如,社交媒體信息保管范圍的設定就要從司法角度考慮合規性的同時明確人文角度的需求。

3.3 明晰用戶需求導向以保障服務型社交媒體信息保管機構的持續運營。服務型社交媒體信息保管機構的持續運營很大程度上有賴于服務的合規性和高品質,這意味著以用戶為中心對利益相關者的需求匹配和權益保障。

一方面,強化對社交媒體信息保管主體的需求分析。尤其要注重不同類型主體的特點與管理訴求,這既要與時俱進學習理論與實踐電子文件和檔案管理要求以確保專業性,亦要從用戶視角出發加強服務方案設計。例如,從國家政策的合規性明確對政府機構統一服務框架的同時,針對個人用戶在個性化需求方面予以更多投入。另一方面,在行業監管的情境中服務型社會機構要實現自我管理,在信息權屬、知識產權、隱私等方面進行翔實具體的確定,從而保證針對不同服務對象的保管邊界和要求。例如,在保管程序設計過程中對涉及權益問題的事宜進行明確,包括是否應該刪除被隨后發布的人刪除的發文、如何處理收藏中的照片、如何處理社交媒體信息中的個人識別信息等相關問題。

*本文系國家社會科學基金項目“基于多元數字技術的網絡空間參與式歸檔研究 ”(18CTQ037);第63批中國博士后科學基金面上一等資助(2018M631095)的成果之一。

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(作者單位:四川大學公共管理學院 來稿日期:2018-12-19)

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