新常態下企業內部經營管理策略

許瑞靜

【摘要】油田企業所具有的行業特點及近年來員工成本意識的逐漸提高，為油田企業實施成本精細化管理奠定了有利基礎。同時，油田企業實施精細化管理是企業粗放型管理模式轉型的必然方向，也是微利時代背景下油田企業可持續發展的必然趨勢。近年來，中石化集團公司對企業經營管理模式和運行辦法提出新的要求。通過精細管理實施意見進行部署，年底進行相應的總結和考核，在制度建設、基礎管理、全面預算管理、“三基”建設等方面取得顯著的成績，保持生產計劃運行，帶動整體管理的逐步規范和水平提升。

【關鍵詞】企業發展? 精細化管理? 全面預算管理? 內部管控體系

一、精細經營管理發展與內涵

（一）精細化管理發展

精細化作為企業發展追求的目標，其管理模式始終貫穿著企業發展的每個階段。日本企業家最早提出了精細化管理思想。相對國外企業，中國企業的發展相對較晚，20多年來，國內企業逐漸認識到精細化管理的價值和作用，大量企業家、學者做了大量深入的研究，國內企業迫切需要加快精細化進程。

（二）精細化管理內涵

開展精細化管理工作的首要前提是文化保障，即建立精細化的企業文化，要從精細化管理理念角度出發，建立精細化管理思想，審視以往的工作，將一切工作都自覺的納入到精細化管理范疇中，積極向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培養員工追求精細化的文化氛圍，逐步轉變員工的思維模式和心智模式，改變員工對工作的態度及方法，使精細化管理能夠成為企業所有員工的一種自覺行為，從而實現精細化的企業文化，真正做到精益求精、精雕細刻、精打細算。其次是組織保障。精細化管理是一項系統的、龐大的、需要持之以恒的大工程，為了扎實的推進精細化管理工作，企業需要成立專門的實施精細化管理的推介機構，來負責對精細化管理工作的開展進行指導、監督、協調與推動。最后是機制保障。為了更好的體現開展精細化管理活動的效果，企業要建立與推行精細化管理工作的約束和激勵機制，對于精細化管理工作開展過程中所遇到的問題、取得成效及時進行交流、總結、獎勵，并且大范圍的加以推廣，將精細化管理的工作最終落實在行動上。

二、企業經營管理內部管控體系及創新目標

企業組織的本質是進行分工協作的企業內部的員工的集合。廣義上的企業組織包括企業的組織形式和企業內部的組織結構，在本文專指企業內部的組織結構。企業內部的組織結構模式很多，包括直線型、分散型、矩陣型及立體多維組織等等。管理組織創新的目標是加強組織的環境適應能力，使企業能夠在不斷變化的市場環境下求得生存和發展。組織的管理部門不可能控制該組織的客觀環境、所以必須不斷地進行組織內部改革，以使組織具有活力，能夠隨時準備迎接新的挑戰。而組織是人的組織，人是組織的主體，組織創新也必須堅持人本原理，使員工感覺到自己受到組織的重視，培養員工的團隊精神和不斷追求學習進步的心態。因此，激發每個員工的工作熱情和創新意識是組織創新的主要目標。

三、企業經營管理內部管控創新方式

（一）取消層級觀念

在這日新月異的時代，企業沒有權威，只有創新。只有打破傳統的權威管理和等級觀念，將領導者手中的權利分散到組織成員的手中，才能讓員工積極思考、獨立處理問題，并且充分激發員工的工作熱情和思想智慧。這時的企業不再是少數高層人員的管理模式，而是一種所有員工智慧的結合，每個人都是重大決策的參與者和執行者，從而在企業內部形成一種“無為管理”的氛圍，讓企業領導者能夠從日常瑣事中解放出來，有更加充裕的時間去縱觀世界、審時度勢，促使企業的內部管控上升到新的臺階。

（二）創新組織能力

動態多變組織是組織創新的總體思路，不僅注重提高組織的績效、更重視提高組織對環境變化的適應程度及靈敏程度，基于這樣的組織創新思路，人們提出了豐富多彩的組織創新形式，其中最具代表性的組織創新形式是扁平化組織、虛擬組織等等，這些組織創新形式既反映了現代組織創新的基本理念，又代表了現代組織創新的發展趨勢。因此，了解和運用這些組織創新形式對于企業把握組織創新方向、提高組織創新能力仍具有十分重要的意義。

為適應新形勢的要求，扁平化組織結構應運而生，通過打破企業傳統的金字塔式的結構，減少企業的管理層次，增加對各部門的管理幅度，壓縮職能機構，從而形成一種緊縮的、橫向的企業網絡結構，讓組織變得更加富有彈性、富有創造力和靈活敏捷。這是一種靜念構架下的動態組織結構，它的信息傳輸是立體式的和全方位的，企業各個部門發送與接收信息都很便捷，適應現代化信息社會的快節奏和高效率工作方式。首先，企業組織規模小型化、高度分權化。企業結構圍繞有明確目標的幾項“核心工序”建立起來，其他職能部門的職責則逐漸淡化。其次，真正把“顧客滿意”作為企業的原動力和衡量業績的尺度，各部門與原材料供應商、顧客等建立起直接的、固定的聯系，并吸收顧客代表作為企業團隊的成員，以便更好地面向顧客，提升對于市場的反應速度。

（三）制度創新方式

在知識經濟時代，隨著人們文化水平和精神境界的不斷提升，對于實現自我價值的要求也不斷的隨之改變。在新常態下油田企業必須對現有激勵機制進行改革和創新，具有多樣化、層次化，充分滿足員工的個人意愿。其中，除了必要的物質激勵外，精神激勵同樣不可缺少，如薪酬制度要更能符合員工個性的滿足感，要讓員工感受成功的喜悅、工作的快樂及自我價值的實現，這樣才會對公司有著強烈的忠誠感和歸屬感，此外，在企業的獎勵評價指標體系中，應該不斷的與時俱進、創新發展，充分調動員工工作熱情和積極性，為員工營造良好的工作氛圍，積極鼓勵員工活躍思維，不斷的產生新的構想和理念，從而強化企業文化求變創新的功能。

（四）加強成本控制

成本水平的高低受企業生產經營全過程各種因素的影響，強化成本控制，必須將控制措施落實于企業生產經營的全過程中，不但要抓事中、事后控制，更要抓事前控制：抓事前決策。決策的失誤與偏差勢必造成人力、物力、財力的浪費，因此提高決策水平是成本控制的首要環境。為保證每項決策的先進、科學、合理，必須建立項目逐級報批及部門會審制度，建立和健全經營決策責任制，對因決策失誤造成的相關決策責任人要承擔一定責任，通過建立行之有效的決策機制就可以有效地避免各種疏漏和差錯，從成本發生源頭減少各種無效、低效投入;抓生產過程管理與控制。生產過程既是主要目標的實現過程，又是成本的損耗過程，只有不斷加強生產運行過程的銜接管理，認真落實工作全過程的跟蹤分析，嚴格標準化施工，才能有效地杜絕工作過程中的空耗與浪費，從而最大限度地減少投入，確保措施效果;抓事后分析、評價工作。強化成本與預算執行過程中的分析與評價，是及早發現問題、糾正偏差的需要，也是進一步完善措施、提高效率的需要。