韓雅雯
(西北政法大學 政治與公共管理學院,陜西 西安 710063)
隨著鴉片戰爭的失敗,西方列強對中國的侵略加劇,傳統的自然經濟遭到破壞,清政府腐敗無能,軍備廢弛,階級矛盾尖銳,面對國家積貧積弱,內外交困的局面,張之洞在對傳統的治國方法進行深刻反思后提出了實業救國的主張。并且在鎮壓太平天國運動的過程中,人們見識到了西方先進武器的威力,對學習先進科學技術有了迫切要求。再有“師夷長技以制夷”等思想廣為流傳,洋務派創辦了一批近代軍事工業和民用工業,這些早期資產階級代表為鞏固清王朝的封建統治所采取的措施對張之洞實業救國思想的產生有著極大影響。
實業救國思潮產生于帝國主義的侵略和清王朝軟弱無能的雙重夾擊下,對近代民族資產階級的發展起到了推動作用。盡管張之洞并沒有明確提出“實業救國”的口號,但是他所采取的措施,使實業救國思想在實踐中得到升華,并與當時社會出現的實業救國思潮形成一致步伐。
張之洞認為,工業是農業和商業的樞紐,無論是振興農業還是發展商業,都離不開工業的作用,他跳出了傳統的“以農立國”的套路,認為工業是經濟建設的中心。同時,他也強調工業對商業流通的決定作用,重視國民經濟中農業與商業的地位,反對重農抑末,認為商業是開辟市場、促進貿易流通與洋人進行經濟貿易角逐的重要方。同時,農業發展對國力的提升起基礎性的作用。更加值得關注的是,張之洞認為處理好工農商三業之間相互依存、相互制約的關系,對國家經濟的發展起著基礎性作用,因為這三者互為表里,相互依存,農業貧則工業弱,工業弱則商業衰,工商業發展滯后則農業會一蹶不起,他認為只有農工商三業的協調發展,才能夠保持國民經濟的平穩發展和國家綜合實力的增強。
“竊以今日自強之端,首在開辟利源,杜絕外耗。”[1]為增強國力,防止資源的流失,張之洞主張通過購買機器的方式實現技術變革,利用現有資源,興辦實業,將學習西方先進技術,發展實業當做增強國力的重要方式和首要任務。他指出:“竊惟富國之道,莫要于農工商三事……”[2]“……又國計民生,莫要于農工商實業……”。[3]經濟基礎決定上層建筑,國家的興盛離不開經濟的發展。在清末時期,帝國主義發動的侵略戰爭,不僅僅是軍事行動,更是一場關乎市場經濟的斗爭。“暴力的勝利是以武器生產為基礎的,而武器生產又是以整個社會生產為基礎的”,“沒有什么東西比陸軍和海軍更依賴經濟前提。”[4]恩格斯如是說。可見,經濟實力是軍事實力和社會生產發展的基礎。于是,張之洞把抵御外敵和增強國家的綜合實力結合起來,先后創辦了大批近代化的企業和工廠,不僅僅在開辟財源方面取得了顯著成果,對近代民族經濟的發展也起了推動作用。
國家的強弱在于人才,縱觀各個國家提高本國實力的前提無不以發展教育為首要。“西國之盛,強于學校”,“日本興最驟,而學校之數,在東方之國為最多”,張之洞認為我們之所以比不過東瀛的小國日本,就因為其學堂數量居東方之首。人才的匱乏是導致國力衰微的一大原因。于是,人們漸漸意識物質層面的探索是不能解決問題的,還需要注重人才的培養。教育的興革成為實業救國思想積極探索的一大問題。為解決人才匱乏的問題,張之洞還進行了書院改制,創辦了五所學院,希望能夠創造出與實業建設相適應的近代教育格局。
“實業”是近代各種企業的總稱,張之洞作為實業救國的倡導者,他對實業的定義更為寬泛,除了積極興辦近代企業以外,他還注重實業結構體系的合理化,力圖建立起合理的實業結構體系,以促進近代民族經濟發展。
張之洞實業救國思想的首要嘗試是著眼于國防需求,以創辦軍工企業開始的。他分別創辦了黃埔船塢、廣州槍炮廠、湖北兵工廠等軍工企業。這些槍炮彈藥對于升級清武裝裝備,強化國防力量,都具有積極影響。然而,在整個工業體系中,軍事工業只是其中的一部分,只有與民用工業和其余工業保持平衡關系,才能促進協調發展。張之洞認為鐵是所有武裝設備生產的基礎,武器生產、輪船建造等都以鐵為原材料,而鐵的生產又離不開礦產的開采和交通運輸,因此,軍事工業的創辦要依靠原料工業,原料工業的生產又以采礦、冶煉以及交通運輸的發展為前提;其次,由于軍工產品的使用由政府統一劃定,不參與市場交換,這樣一來便造成經費支絀。因此,在沒有資金保障的情況下,為解決資金問題,興辦利潤優厚的民用工業是一個有效的方式。張之洞先后組織創辦了漢陽鐵廠、大冶鐵礦等一系列重工企業;同時,興辦了湖北織布局、湖北紡紗局等輕紡工業,在一定程度上刺激了民族紡織業的發展;還興辦了一批中小型的近代工業,比如:武昌南湖制革廠、漢陽赫山官磚廠、湖北印刷局等企業。其中湖北繅絲局是當時華中地區規模最大的機器繅絲廠;漢陽鐵廠比八幡制鐵所(日本第一個鋼鐵企業)還早開工七年,在亞洲鋼鐵工業發展史上也占有一席之地。正是這種對于工業建設和經濟發展之間內在關系的深刻認識,促使張之洞將重工業與輕工業共同發展,相互帶動,為近代工業的發展添磚加瓦。
在與西方國家的交往中,張之洞發現,西方各國都十分重視商業,凡是能稱霸一方的國家,不僅經濟十分發達,且都具有完善的商業系統。然而中國物產豐饒,卻不重視商業發展,以至于讓洋人在中國的市場中搶占先機,壟斷經濟往來。因此,張之洞認為振興商業、防止利權外溢是當前的首要問題,于是,他相繼設立了漢口商務局、商務會所,創設商品交易會來擴大商品的銷售市場,并且設立商務學堂、修訂商律、創辦商務報以啟發商學,廣開風氣。張之洞大力推動商業的發展,一方面對西方列強在中國市場的商品傾銷起了抵制作用;另一方面,阻礙了外資企業在中國開設工廠的企圖,使近代民族資本主義經濟在一定時期內能夠順利發展。
張之洞認為,我國幅員遼闊,地理條件和氣候環境都適宜農作物的生長,具有成為一個農業強國的先決條件,并且農業是一個國家的發展根本。但是由于落后的生產工具和過于傳統的生產方式,導致農業發展落后,需要重新規劃與發展。
1.興農學。農學的興盛與完善是農政發展的前提。張之洞主持創辦了關于推廣農務工藝的學堂,聘請了在農政方面最先進的美國農學師傅來中國講學,并派遣留學生前往日本和美國學習農務,鼓勵科技興農,逐步對農學進行推廣發展。
2.修農政。修農政是發展農業的一大手段。張之洞主張在各省設立農務局,并且在中央專門設立農政大臣,專門掌管考核農務,或者設立專門的農務衙門,給衙門頒發印信,以證明國家對農業發展的重視。
3.引進新式農具。張之洞鼓勵種植經濟作物和科學種田,以提升農業商品化;從國外引進新式農具及新式種子以改進生產工具和增加農作物品種;創辦與農業密切相關的近代企業,以打開銷售市場,調動農民的生產積極性。這些措施使農業發展相互補充、相互促進的關系在具體實踐中得到落實,有利于構成一個完整的農業系統。
張之洞的實業救國思想對武漢地區乃至整個華中地區的經濟建設、政治文化發展都產生了巨大影響。從工業到市政、文教等,幾乎囊括了各個領域,取得的成果都頗為豐富。在張之洞的極力主張籌劃下,修建了京漢和粵漢兩條鐵路,這兩條鐵路也成為今天縱貫中部地區的鐵路干線——京廣鐵路的前身和基礎。鐵路的修通不僅僅改善了武漢的交通條件,也使商品流通渠道大為改觀,使武漢真正成為九省通衢。同時,建成了當時中國最大的兵工廠—湖北槍炮廠,以及最大的鋼鐵冶煉企業—漢陽鐵廠。他還認識到了西方科技文化知識和技術的先進性,提出了“中學為體,西學為用”的主張,大力倡導創辦新式學堂。他興辦的“兩湖書院”成為華中地區現代教育之濫觴,培育了很多人才。現在武漢很多知名高校,追根溯源,都發源于張之洞當時創辦的各類高等學堂。同時,張之洞還提倡完善武裝裝備,編練新軍,在他的主持領導下,湖北新軍裝備和訓練水平都居于全國前列,戰斗力不亞于北洋六鎮,日后成為了武昌起義的骨干,且起義者手拿的武器多是“漢陽造”。
張之洞的實業救國思想既是一種抵御外來侵略、挽救民族危亡的社會政治思潮,又是一種發展經濟、探索中國現代化建設的經濟學說[5],豐富了中國近代資產階級的政治思想和經濟思想。他從救亡圖存出發,主張興辦實業,學習西方先進技術。在他看來,興辦實業不僅是國防的需要,也推進了文教事業和社會經濟的發展,為國家的建設提供了物質保障,這樣一來,有助于改變當時中國積貧積弱、經濟落后的局面。據資料記載,張之洞是我國近代興辦企業工廠數量最多的實業者,他提倡用資本主義工商業來取代傳統的小農經濟,反對重農抑末,主張工商立國,這種思想觀念改變了人們的落后思想,發動了社會各階層投身到實業建設中來,推動了清末民初的實業建設。此外,在張之洞的領導下,兩湖地區的經濟、農業、交通都得到了較快發展,民族工業的振興也導致了湖北地區工人階級隊伍的壯大。由此可見,由張之洞倡導的實業救國的熱潮,大大推進了中國早期工業化和近現代化的進程。
張之洞對中國近代民族經濟體系和經濟發展模式的形成產生了一定的影響,他系統地探討了當時中國在內外夾擊、落后不前的狀況下,發展經濟所面臨的問題。他以西方國家為參考依據,效仿西方和技術改革,引進先進的生產經營理念,完善本國內部的經濟結構,這些做法對于我國近代經濟發展的方向和模式以及民族經濟的系統結構規劃產生了重大影響。