學生干部在高校保衛(wèi)工作中的作用及培養(yǎng)機制探究
——以內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院護校隊為例

焦巖

（內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院安全處，內(nèi)蒙古呼和浩特 010070）

近年來，我國對人才的需求量增加，部分高校開始擴大招生。該校自2008年開始招收本科學生至今，學生人數(shù)從1 000 多人增加至10 000 多人。在校學生數(shù)量呈直線上升的趨勢。與此同時，舊模式、舊體制的安全保衛(wèi)工作與高等教育新形勢的變化發(fā)展趨勢不相適應，工作中出現(xiàn)的問題不斷增多，再加上校內(nèi)安全工作人員與師生人數(shù)相比，存在較大缺口，使得安全保衛(wèi)工作不得不開始從各方面進行改革。其中，任用一部分在校學生組成學生干部隊伍協(xié)助安全處工作是一種有效的工作方法。在校學生本身對校園內(nèi)的工作學習及各環(huán)節(jié)活動較為熟悉，并隨時可將發(fā)現(xiàn)的一些隱患問題及時上報。該院護校隊成立于2013年，是一個準軍事化管理的組織。協(xié)助安全處教師負責校園內(nèi)的治安巡查工作和各類大型活動的安保工作，護校隊的學生干部們更多是扮演一種信息員的角色。

1 高校保衛(wèi)工作的職能

黨中央強調(diào)“高度重視社會穩(wěn)定工作”，并提出了“穩(wěn)定、安全、靈活、多元”的工作思路，各項工作都必須致力于維護政治上安定團結(jié)和社會穩(wěn)定，全國各級政府、企事業(yè)單位都要把穩(wěn)定作為首要目標。高校作為社會中一個重要的組成細胞，它是否穩(wěn)定直接關(guān)系到社會是否穩(wěn)定和國家是否安定。高校是培育新時代人才的地方，然而在當今這個紛雜的社會環(huán)境里，高校又是一個隱患聚集的場所。隨著網(wǎng)絡信息化的提高，敵對勢力對大學生的滲透日益嚴重，使得高校維護穩(wěn)定的任務越來越重要。

高校保衛(wèi)力量以綜合安全管理形式為主，主要包括：消防、交通、安全生產(chǎn)、綜合治理、安全穩(wěn)定信息搜集研判、思想政治工作、意識形態(tài)引導、矛盾糾紛排查化解、防范和處理邪教等內(nèi)容。將治安層面的工作、意識形態(tài)層面的工作和政治穩(wěn)定方面的工作囊括到高校保衛(wèi)工作中來。

保衛(wèi)工作更多的是注重“防”和“控”，定期對校園安全隱患進行排查，對有矛盾糾紛的事件進行分析研判，從源頭消除不安定因素，加強維護穩(wěn)定工作。高校保衛(wèi)工作職能主要體現(xiàn)在預防違法犯罪、凈化校園環(huán)境和加強治安防范、保證校園平安等方面。安全工作未雨綢繆，將事件存在的隱患及時消除，將發(fā)生事故的損失降到最低，將治安工作更深入細化。

2 學生干部在高校保衛(wèi)工作中的作用

2.1 橋梁紐帶的作用

這是學校與學生之間的橋梁，是安全處聯(lián)系學生的紐帶，在高校教育管理中起著上情下達和下情上傳的重要作用。很多時候他們扮演的是安全信息員的角色。

生活中，存在很多的安全隱患。拿我們最熟知的水、火來講，一旦高校中發(fā)生了這樣的事故，后果將是很難估計的。但這是可避免的，“水火無情”，進行有效預防，是安全處的首要工作。筆者所在的工作單位——鴻德學院，是一個女生數(shù)量遠遠超過男生的院校。大部分女生都很愛打扮自己，因此在女生的寢室當中，吹風機、卷發(fā)棒等帶有大功率的電器并不是沒有。對于此類違禁電器的監(jiān)管就要格外的注意。無論是男生宿舍還是女生宿舍都要防止私自使用大功率電器引起潛在危險。另外對于宿舍的電器使用要有明確規(guī)定并且將禁止使用違禁電器的原因和可能造成的后果傳達給護校隊員們，再由他們到班級里進行安全講解。將用電安全普及給周圍的學生。

由于大學的對外開放，導致一些不法的商家進入校園中，販賣一些劣質(zhì)產(chǎn)品，導致該校學生有被騙取錢物的。這時，如有學生向護校隊反映或者是護校隊學生發(fā)現(xiàn)了，就會立即上報給安全出的教師，及時有效地進行針對性的處理。而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡上帶有“網(wǎng)貸”“大學生兼職”等，未經(jīng)正規(guī)渠道傳播給大學生，并使之上當受騙的案例屢見不鮮。而與安全處的工作性質(zhì)有一定聯(lián)系的護校隊隊員對此就有敏感的認知和一定的防范意識。這就需要他們將自己所知的防騙知識傳遞給同宿舍、班級同學。

2.2 模范帶頭作用

護校隊的學生干部主要工作是協(xié)助安全處教師負責校園內(nèi)的治安巡查工作和各類大型活動的安保工作。護校隊的學生干部們起著榜樣示范的作用，學生干部的第一個身份還是學生這是不變的本質(zhì)，其威信的梳理不是依靠職務與權(quán)力，而是通過自身的模范帶頭作用和良好的形象樹立的。在履行自己的職責同時，嚴格要求自己，在學習、工作、生活中率先垂范，用自己的親身行動感染、激勵、帶動其他同學，從積極的方面影響他人，使大家共同進步。

2.3 學生干部在高校保衛(wèi)工作中存在的問題

當前，護校隊隊伍建設的總體情況是好的，他們在維護學校安全穩(wěn)定、促進學校和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。但隨著新形勢、新任務的不斷變化，學生干部隊伍建設中仍然存在一些亟待改進的問題。首先，需要采取有效措施加強學生干部在保衛(wèi)工作中的隊伍建設，努力造就一支高素質(zhì)的學生干部保衛(wèi)隊伍，真正為高校的安全穩(wěn)定保駕護航。隊伍建設應本著高效、精干的原則，確保日常工作能夠平穩(wěn)有序地開展。其次，強化學習培訓，提高學生干部的業(yè)務能力。當下，科技飛速發(fā)展，“高技術(shù)、高智商”的校園違法犯罪行為日益增多，這就要求他們通過各種途徑提高業(yè)務能力，以適應新形勢下發(fā)展的需要。最后要注重抓好護校隊章程的落實，每周召開一次中隊長以上干部會議，每月召開一次全體隊員會議。總結(jié)前段工作，部署下步工作目的，加強隊員們的思想教育管理，樹立隊員們的安全警惕性。

3 護校隊學生干部的培養(yǎng)機制

保衛(wèi)工作中任用在校學生，不僅是方便于安全工作，對于學生來說也是一種鍛煉與挑戰(zhàn)。高校安全工作的人才管理是以營造校園安全環(huán)境、提升自我安全意識與技能等需求為宗旨，以提高組織管理效率為目的的對學生干部的選用、培訓、培養(yǎng)、激勵等一系列的組織決策行為。護校隊內(nèi)部工作細分明確，針對日常辦公內(nèi)容和隊伍人員管理分為兩個部分，在日常辦公中分為辦公室、組織部等部門，在隊伍管理上分為中隊長、教導員若干。

3.1 保衛(wèi)工作中的學生干部選用準則

護校隊選擇學生干部的首要條件一是品德方面，一個人首先要有良好的品質(zhì)，有基本的道德修養(yǎng)，這樣的人才可以放心任用。如果一個人的能力不足，那么可以后續(xù)培養(yǎng)；但是如果他的德行不佳，能力再好也是不適合任用的。其次那就是選用的學生干部要具備高度的責任心、使命感，要有肯吃苦耐勞的精神以及服務師生的奉獻精神。不招收“公主病”“溫室的花朵”等這類的學生。當然，還有重要的一點，護校隊的工作內(nèi)容之一是負責校園內(nèi)的勤務活動，要求統(tǒng)一著裝，列隊執(zhí)勤。因此，對于隊員的選拔在外在條件上也是有一定要求的，例如：女生身高要求在1.65～1.75 m 之間；男生身高要求在1.75～1.85 m 之間；五官端正，身體健康；體態(tài)不宜過胖；身上不允許有文身等。從學校的系別、專業(yè)上細分，護校隊隊內(nèi)的隊員是相對平均的分布在各系、各專業(yè)的，并且擔當所在班級內(nèi)的安全信息員。

3.2 培養(yǎng)學生干部的方案

首先，在大學的校園中為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設者。護校隊中的培育標準有：具有安全的基本常識；有責任心、服務意識；有較強的組織、宣傳和管理能力；有遇事沉著冷靜、敏感、果斷的品質(zhì)特征。其次，維護國家文化安全和高校穩(wěn)定。保衛(wèi)工作中學生干部相對于其他干部更需要相應的業(yè)務知識，其能力的強弱將直接關(guān)系到工作是否能夠順利展開和工作的成效。選用一個稱職的保衛(wèi)工作學生干部，一方面可以擴大安全工作的輻射面，另一方面可以獲得優(yōu)秀人才，有效提高高校安全工作人才的素質(zhì)。

在學生們剛剛步入大學時，對于大學環(huán)境是充滿陌生的，這時候他們加入一個組織中，會有一種親切感和歸屬感。在組織里工作對于他自身的能力是一種挑戰(zhàn)。在高校中，學生干部的角色不是一種凌駕于他人之上的角色，而是基于學生角色，服務大家。在布置日常工作的同時，筆者也會對學生進行思想教育、品德教育，遵守學生干部自律公約是對護校隊每一位學生干部身體力行的要求。筆者一直認為學生干部的培養(yǎng)不能是單一方面的，而應該是德、智、體、美、勞全方面發(fā)展。在隊內(nèi)工作中，無論是哪一方面的能力培養(yǎng)，在身體素質(zhì)上是要有嚴格的要求。隊內(nèi)每周會有1～2 d 進行體能訓練、隊列對形的訓練以及一些團建游戲等，旨在提高學生們的身體素質(zhì)，促進隊內(nèi)人員的交流，增強隊伍的凝聚力。

學生干部的培養(yǎng)要結(jié)合該學生的專業(yè)、性格、能力等多方面進行培養(yǎng)。在符合社會主義事業(yè)上、在完成校園內(nèi)治安工作上、在學生個人能力的鍛煉上。整體呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)水準。