新時代我國高校創業教育轉型發展路徑研究

屈 穎

(長安大學 理學院，陜西 西安 710064)

新時代賦予了高校創業教育新的使命與責任。自2014年李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”的理念后，社會各界紛紛掀起了創業的熱潮。2015年國務院印發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，對高等學校創業教育提出了明確的要求。文件指出：到2020年，高校要建立健全創業教育課堂教學、自主學習、指導幫扶、文化引領和創業實踐相結合的教育引導體系，注重對學生的創業精神、意識和能力的綜合培養，促進、鼓勵高校畢業生投身到創業實踐活動中。可見，我國高校創業教育的創新發展成為當前重要的教學管理內容。經過多年的努力實踐與探索，高校創業教育取得了一定的進展，同時也存在一些問題。

一、高校創業教育現狀闡述

隨著互聯網信息技術的深入運用，運用大數據分析技術進行跟蹤調查，可以讓面向特定群體的調查研究更加便利與準確。調查顯示，自2014年以來，我國大學生自主創業的比例呈現連續上升的趨勢，越來越多的大學生加入到創業的隊伍中，有條件的學生在校期間便開始了創業。2014年，國家統計局發布的普通本科畢業生總數約659.4萬，其中畢業之后選擇創業的約為19.1萬人，占比約為2.9%。隨著“互聯網+”時代的到來，選擇自主創業的大學畢業生比例逐漸上升。隨著大環境的變化與發展，全國大學科技園逐漸增加。2015年，國家級大學科技園達到100家，依托國家大學科技園的創業實習基地達到80家，為大學生創業提供了良好的服務平臺和基礎環境。

高校為順應創業教育的發展，提出一種新的創業教育模式——創新創業學院。大部分985高校均成立了創業學院，旨在整合優質創業資源，為學生提供一體化、全方位的創業服務體系，構建穩定的創業生態環境，如專業的創業知識教育、創業指導服務、創業實踐訓練和創業教育跟蹤服務體系,為培養具有社會責任感、高素質的創新創業人才提供了專業的教育教學環境。

當前，大學生對創業的認同程度有了極大的提升。有能力的同學不僅積極投身到創業實踐中，并帶動了更多的同學一起加入到創業實踐中。部分經濟發達地區的高校與相關社會組織及政府部門合作，建立了專業的創業基金會，支持大學生創業，為大學生創業提供了良好的基礎，也進一步促進了創業企業的存活率。政府出臺了針對大學生創業的一系列優惠政策，極大地激發了大學生創業的熱情。

二、新環境下高校創業教育面臨的問題

在大環境的推動及國家政策的鼓勵與扶持之下，我國高校創業教育取得了長足的進步與發展。但與發達國家相比，我國高校的創新創業教育依然處于初步發展階段，與國外成熟的創業教育體系有著較大的差距。在大力推進高校創新創業教育的發展過程中，一些問題也是不容忽視、亟待解決的。

(一)政策未能充分發揮作用

在支持創業創新教育方面，國家大政方針政策初步建立，但具體的創業支持體系仍存在嚴重不足，成為制約大學生創業發展的主要問題。在創業過程中，大學生對政策的了解并不十分透徹。他們雖然希望得到政府的資源支持，但對其信任度較低。部分大學生對扶持政策的學習和了解途徑狹窄，不能通過簡潔的途徑高效地了解到當地政府對大學生創業的扶持政策和相關制度。地方政府雖出臺了一些鼓勵和扶持大學生創業的制度，但相關申報流程十分繁瑣，且審批速度緩慢，使很多創業項目并不能得到及時開展，導致當地大學生創業遭遇困境。

政府對創業者的扶持和引導政策的落實需要工商、稅務和銀行的配合。根據中國的行政管理制度，教育部、人力資源與社會保障部門是無權對這些部門進行約束和強制命令的，導致諸多的政府優惠政策在具體的實施過程中被弱化甚至落空。

(二)高校創業教育目標不明確

為大力發展創新創業教育，許多高校設立了相關的課程體系，注重對學生創業創新綜合能力的培養，經常組織和開展一些創業服務實踐和各種比賽活動。然而，在實際開展活動的過程中，一些組織活動停留在表面化、指標化和形式化的階段，只是在形式上進行創業創新教育，缺乏整體設計和規范管理，缺乏實際的目標和意義。參加活動和比賽的學生并沒有依據自身實際情況設計項目，缺乏可實施性，缺乏實踐創新意義。

(三)缺乏系統性且配套設施后續服務欠完善

大部分高校的創業教育在組織開展之前均缺乏系統的整體設計。創業實踐活動組織者未根據學校特色、學科特色、辦學條件、生源條件及所在地區的特色有針對性地提出整體的創研設計方案，生搬硬套國外或者國內其他學校的教育模式和教學方案，無法有效保障自身學校的創業教育質量，極大地浪費了有限的、寶貴的教學資源。創新創業教育需要以學生為主體，從學生的角度出發，以實現創新創業教育的初衷。

另外，針對大學生創業者群體的調查結果顯示，創業者開始創業之后會遇見一些困惑。他們表示若可以及時獲得專業的、準確的解答，對創業成功率將更有保障。但是，當前我國高校創業教育并未重視后續服務這一環節，使各式各樣的難題難以得到克服。

(四)創新性師資團隊匱乏

我國高校的專業任課教師均具有深厚的理論功底，注重學術研究。但他們在創業實踐教育這方面缺乏實際經驗，容易將創業教育理論化，對學生的實踐指導未取得很好的教育效果。以國外一些成功的創業教育學院為例，他們在為創業教育學院配置教師的過程中，十分注重實踐性。創業教育的最終目的是培養出懂得如何運用自己的理論知識和努力，去創辦自己的公司和工廠的學生，即培養出既有創業意識又具備實干能力和創新精神的創業型人才。因此，需要擁有充足的適合創業教育的師資團隊。

三、新時代高校創業教育發展路徑

新時代，我國高校創業教育處于初步發展階段，需要高校、政府和社會各個部門聯合發力，著手推動創業教育的可持續高效發展，可從以下幾個方面的路徑著手。

(一)充分運用政策的支撐和引導作用

新時代，我國市場經濟體制得到進一步完善，緊隨時代發展步伐，大力推動高校創新創業教育。在國家大政方針政策的引導下，各個地區應以各自區域經濟發展的實際為基礎，出臺相應的政策，從宏觀層面發揮調控作用，為大學生創業創造良好的政策氛圍。高校創業教育離不開政府行政部門的協助，也離不開社會各個管理部門的幫助，還需要教育行政部門的大力支持和推動。要從制度上保障這三大部門對創業教育的重視，為創業教育營造氛圍，將創新創業教育的理念深深植入大學生的心中。

(二)完善創業教育人才培養體系

在創新創業教育人才培養中，高校應大力弘揚創新精神。創新不僅關乎民族復興的偉大事業，也關系到每個公民的幸福生活。學校應大力鼓勵有能力的學生加入到創業的大潮中，使其爭做時代的弄潮兒。構建創業教育人才培養體系，應以轉變教育觀念為先，設置貼近專業發展的社會實踐活動，培養學生的創業綜合素質。在培養學生創業實踐能力的過程中，需以構建全方位、多層次的知識體系為基礎，以創新精神不斷完善知識體系的構建。高校、教師團隊以及管理部門，均應時刻注重創新，以實際條件為基礎，打造條件創新、機制創新的人才培養模式。

要為大學生創造更多的實踐機會，鼓勵學生通過自我努力獲取知識和創業資源。在積極推動學生進行創業實踐的過程中，還應注重對學生思想政治素質和文化素養的提升。在理論課程學習體系的構建中，可以融入實踐教學案例，保障學生在有限的課堂實踐內有效地獲取知識。可以通過網絡信息平臺，為學生提供打破時間、空間束縛的線上課程培養體系。要確保學生擁有過硬的思想政治素養、扎實的專業基礎知識，同時也擁有更廣闊的視野、飽滿的創新精神和創業意識。

(三)政府、企業、學校合力，構建創業教育新模式

在高校創業教育的整個體系中，政府扮演者重要的角色。高校創業教育是一個長期的、動態的過程。當前，我國大學科技園總數超過200家，其中硬件設施完備，園區配套亦逐步完善。針對創業教育的后續保障服務存在較大的問題，主要體現在后續保障服務的缺失和無力。教育是一個長期的過程，不是一蹴而就的，需要政府、企業和學校形成長期合力的機制，為創業學生提供可持續發展的創業實踐環境。當前，學生在創業實踐中遇見的一些問題難以及時得到專業的解答和指導，創業項目因此夭折的比例也較大。這不僅極大地挫傷了創業者的積極性，也不利于我國創新性經濟的發展。尋求多元合作成為解決這一問題的重要途徑。一些大型企業愿意且正在有計劃地大力投資創新性教育，旨在培養更多的創新型人才。高校完全可以積極與這些大型企業建立長期的合作關系，走“產學研培”深化發展的道路，完善創業教育后續保障服務體系，為創業大學生營造更好的創業條件。

(四)打破身份局限，共建優質師資團隊

在高校創新創業教育的過程中，師資團隊的建設是創業教育質量的核心所在，也是各個高校創業教育發展中無法忽視的重要內容。高校需要在師資隊伍的組織、結構和管理上進行全方位創新，重新構建更為合理的師資結構。高校創業教育師資力量的組建，需要依據已有的師資資源，進行重新挖掘和設計，同時進行內部培養與外部吸收，構建穩定的創業教育師資培養梯隊。教師應深刻明白創新創業教育的內涵與意義，具備扎實的理論功底，并能夠積極投入到創業教育實踐中。邀請校外優秀企業家加入到創業教育師資隊伍中，能極大地豐富創業教育課堂。將這些源于實踐的信息與理念帶入到課堂教學中，對創新創業教育質量有著積極的推動作用。

另外，學校還可以聘請一些思想政治素質過硬且具有扎實實踐操作技能的企業家和教育專家，組成創業教育導師團隊，為創業畢業生提供創業項目咨詢和創業能力評估等個性化的、專業的志愿服務，以提高創業學生的創業成功概率。

四、結語

在我國大力推進大眾創業、萬眾創新的背景下，高校創新創業教育成為社會各界關注的重要領域。高校立足于自身所在的實際條件，從制度、管理、教育內容和師資建設上全方位、多角度地加強創業教育，是順應時代發展的重要舉措，也是深受社會和廣大學生歡迎的教學改革實踐。高校創新創業教育需在已有成果的基礎上，有效聚集社會各種資源，營造創業教育良好氛圍，重視師資團隊建設，強化配套設施服務等，積極探索實踐創業教育的可持續發展道路。