供給側視域下高校思想政治理論課實效性提升路徑

李 俊

(安慶師范大學 傳媒學院，安徽 安慶 246133)

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上給學校思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)作了清晰定位。他強調，“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。”[1]為了貫徹落實習近平總書記講話精神，實現思政課的思想政治教育和育人目的，必須補齊目前高校思政課存在的短板，從供給側角度探討具體實施路徑。

一、思政課的“供給側”

“供給側”是2016年十大流行語之一，屬于現代經濟學領域專業術語。經濟學中的“供給側”指的是供給方面，它的對立面是“需求側”。思政課中的“供給側”可以分為廣義和狹義兩個部分：廣義的“供給側”是指高校從事思想政治教育工作的各組成部分(學校、思政課相關部門、有關學院和教師等)，狹義的“供給側”指的是高校思政課教師；“需求側”則指學生。思政課取得的實際成效需要供給側和需求側相互協調、相互適應。經濟學中的供給側改革是為了提高供給質量，增強供給結構對需求變化的適應性，從而更好地滿足需求方的需要，促進社會經濟持續健康發展。同理，思政課中的供給側改革是指提高思政課供給質量，以更好地滿足思政課需求側的需要。高校應以思政課為基礎，從廣義供給側角度進行思政課教學改革，從而為在主渠道上完成“立德樹人”根本任務奠定基礎。

二、提升高校思政課教學實效的緊迫性

教育作為關注人類精神世界的實踐活動[2]，需要通過實踐活動得以實現。高校思政課作為一種實踐活動，是對大學生進行思想政治教育的主陣地和主渠道，是落實大學生“成長、成人、成功、成材”的有效途徑，是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重要載體。在2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育的親和力和針對性，滿足學生成長發展需要和期待。”[3]在2019年全國學校思政課教師座談會上，習近平總書記從黨和國家事業發展的全局出發，深刻闡述了辦好思政課的重大意義。他指出，“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。”[4]

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把高校思想政治工作放在突出位置，作出了一系列重大決策和部署。全國各地、各高校按照黨中央的決策、部署和習近平總書記的指示、要求，采取了一攬子措施加強高校思想政治工作和思政課教師隊伍建設，并取得了良好成效。但是，現階段全國各高校利用思政理論課這個主渠道實現“立德樹人”根本任務的實際成效仍然未盡理想。比如，思政課教師主體的基本素養存在薄弱環節；思政課教學未能很好地挖掘和拓展教學資源；思政課教學未能和其它教學資源和教師融合交流；思政課的學科體系和教材體系沒有完全形成；思政課的教學方式和渠道過于局限和單一，等等。

思政課的重要意義和現階段思政課教學中存在的問題，要求高校努力提升思政課教學實效性，以助推其“立德樹人”根本任務的落實。

三、提升高校思政課實效性的主要路徑

提升高校思政課的實效性是新時代在高校落實培根鑄魂根本職責的基礎和關鍵，也是新時代在高校引領“明德”風尚的具體措施。針對現階段高校思政課存在的突出問題，從供給側視角提升高校思政課的實效性需要師資、課堂、教材、學科、新媒介等多個要素共同發力，構建高校思政課多維度、立體化格局。

(一)全面提升高校思政課教師的基本素養

提升高校思政課實效性的關鍵要素在教師，教師主體的基本素養直接決定思政課教學效果的最終呈現。根據習近平總書記在學校思政課教師座談會上的講話精神，并結合“四有”好老師的標準和思政課教師的具體特征，高校思政課教師必須同時具備四大職業素養，即政治素養、人格素養、理論素養、創新素養。

高校應將思政課教師的政治素養作為素質培養的核心，統攝、引領其它素養的提升；將人格素養作為前提，樹立良好品德和高尚情操；將理論素養的培養作為根基，不斷夯實教學育人的內功；將創新素養作為驅動，不斷更新教學模式和方法。

1.政治素養

思政課具有鮮明的政治屬性，這要求思政課教師具有政治眼光和政治敏感性，具有把握政治事務及其運轉規律的思維方式[5]。政治素養是高校思政課教師的核心素養，是從事高校思想政治工作的前提要素和基本條件。高校思政課教師的政治素養具體包括正確的政治立場和觀點、優秀的思想道德品質、良好的工作作風等[6]。在實際教學中，高校思政課教師的政治素養應該體現在自覺強化理想信念，旗幟鮮明講政治，在大是大非面前始終能夠保持政治清醒；牢固樹立“四個自信”，切實做到“兩個維護”；對馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系做到真正信仰、真正鉆研、真正踐行。

2.人格素養

思政課教師要自己先立德，方能以德服人[7]。高校思政課教師要具備高尚的人格素養，做到堅守高尚職業道德、勤業精業；要做到自覺踐行社會主義核心價值觀，自尊自重,自珍自愛；要做到講品味、講格調、講責任。有人格，才會有吸引力；親其師，才能信其道。思政課教師只有具備高尚的人格素養，才能感染學生、贏得學生，自覺做為學為人的表率[8]。

漫畫是一種巧妙構思的簡筆的、直觀的、通俗的繪畫形式，富含人生哲理。這一獨特的繪畫形式，以其賞心悅目、形象直觀、容易理解等優點一直被教育工作者所青睞。這種形式既能借助文字闡述主題，又能勾畫出要表達的主題思想。將漫畫引入課堂，能增強哲學課的趣味性，調動學生學習的積極性，提高學習效率。

3.理論素養

思政課教師要具備深厚的理論功底，就必須將馬克思主義經典理論學精學深,必須深刻理解中國特色社會主義理論體系的內涵和精髓,必須能用理論深刻解讀新中國成立70年來一系列歷史性變革中蘊藏的深刻內在邏輯,必須具備深厚廣博的理論知識儲備。

4.創新素養

思政課教師要根據新時代的新要求不斷進行理論和實踐創新；主動研究新時代大學生的主體特征和個性特點，創新教學方法和模式，開拓形式多樣的思政課堂；不斷進行科研創新，將最新的科研理論成果通過史論結合的形式傳遞給學生；努力培育研究思維，將教學和科研緊密聯系起來，利用堅實的學術研究促進思政課教學水平不斷提升。

(二)全面把握高校思政課自身的基本屬性

開展思政課教學，除了教師這個關鍵要素以外，對思政課基本屬性的把握也是重要環節。高校思政課自身具有多重屬性，主要有政治屬性、科學屬性和教育屬性[5]。對這三個屬性的全面把握是提升思政課實效性的基礎工程。

1.思政課的政治屬性

政治屬性是思政課的核心屬性。我國是社會主義國家，我國的高校必須始終堅持社會主義辦學方向。在高校設立思政課是國家意志的具體體現，集中體現了我國高校的社會主義政治屬性。除此之外，高校思政課的政治屬性還體現在課程設置和教學內容上。比如，中國近現代史就是一部中華民族不斷探索救亡圖存道路和為實現中華民族偉大復興不斷奮斗的歷史。為幫助大學生了解國史、國情，從整個中國近現代史脈絡理解中國近代以來歷史發展的深層規律，引導大學生深刻領會近代中國的“三個選擇”，設立“中國近現代史綱要”這門課是高校思政課政治屬性的生動體現。

2.思政課的科學屬性

高校思政課不是簡單的國家意志、政策和路線的宣傳和解讀，它是科學的理論。高校思政課的科學屬性集中體現在它的學理性和學術性上[5]。馬克思主義是我們黨的指導思想和行動指南，在中國歷史發展和事業前進中形成了比較完備的科學理論體系。思政課自身的科學屬性要求思政課教師在教學時向學生傳授科學的理論和規律，深刻揭示思政課內容的科學內涵；開展學術研究，將學術成果運用于思政課教學環節，用科學的邏輯和學術成果支撐思政課教學，用科學的理論進一步指導思政課教學實踐。

3.思政課的教育屬性

思政課的政治屬性通過思政課教學來最終實現，思政課的科學屬性是為思政課教學服務的，這決定了教育屬性是思政課的根本屬性，也是其直接作用的具體體現。思政課的教育屬性要求思政課教師在授課時把握好教育教學規律。從供給側角度來看，思政課教學中教師要把握好教書育人的基本規律，特別是課堂教學規律，不斷培養并形成符合規律的教育教學思維。

(三)全面構建高校思政課的“大思政”格局

“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[3]要形成高校思想政治教育的協同效應，就必須構建高校思政課的“大思政”格局。高校思政課的“大思政”格局包括人員參與體系，學科、教材體系和課堂聯動體系。

1.構建高校思政課“三全育人”體系

為了提升高校思政課實效性，必須推動“思政課程”向“課程思政”轉換。高校實現“立德樹人”的目標需要全方位、全過程的文化熏陶和價值引領，這絕非思政課的“獨角戲”，而需要全課程的“大合唱”[9]。因此，構建高校思政課“三全育人”體系勢在必行。“三全育人”的本質是全員、全程、全方位育人，其中全員聯動是關鍵。提升高校思政課實效性不僅是高校思政課教師的職責，也是高校全體教職工的本分。高校要充分挖掘和厘清高校不同崗位教職工的育人要素，將所有育人工作貫穿在學生在校期間的各個階段和高校教職工日常教育教學管理的每個環節[10]。提升高校思政課實效性必須牢固樹立并構建“大思政”理念，使高校、家庭和社會有效銜接，建立以全員聯動為關鍵要素、全課程為基礎內核、全領域為發展目標的“大思政”教育格局。

2.建立健全高校思政課學科和教材體系

通過思政課培養人才，要始終堅持馬克思主義的指導地位，大力推進中國特色社會主義思想政治學科體系建設；要加強學科協同建設，實施“思政課堂”和“課堂思政”并舉，使各類課程與思政課同向同行，形成協同效應[11]。通過思政課培養人才，就要有好的教材，這需要進一步抓好教材體系建設，形成適應中國特色社會主義發展要求、適應新時代、立足國際學術前沿的思政課程教材體系，并且在教材編寫、推廣和使用過程中注重體制、機制創新，充分調動思政專家、學校、出版機構等多方面的積極性[12]。

3.構建高校思政課“四堂聯動”體系

目前承擔高校思政課育人功能的主要是第一課堂和第二課堂。第一課堂和第二課堂是思政課育人的主渠道，師生交往、學生社團、校園文化活動等則構成微循環[13]。只有思政教育的主渠道和微循環相互作用，思政作用才能進一步凸顯。思政課面臨的現實情況是：第一課堂往往更注重專業知識而忽視價值引領；第二課堂主要通過志愿服務、主題教育等活動搭建實踐課堂，但往往缺少馬克思主義理論作為活動支撐，從而降低了課堂效果；第三課堂即互聯網課堂，第四課堂即“社會”大課堂，這兩個課堂的育人功能不可忽視。提升高校思政課實效性必須打破課堂之間的壁壘，突出教學第一課堂，激活實踐第二課堂，占領網絡第三課堂，用好第四課堂，構建高校思政課“四堂聯動”體系。

(四)全面激活高校思政課的課堂活力

思政課的課堂活力直接決定學生在思政課堂上的獲得感，激發思政課堂活力是提升思政課實效性的重要環節。教育部在《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》中強調，要“堅持增強獲得感，促進思想政治理論課教學有虛有實、有棱有角、有情有義、有滋有味”。陳舊的說教式教學、傳統的課堂模式、“乏味”的課程內容很難激發思政課堂的活力，所以提升思政課實效性必須探索新形式、搭建新平臺、融入新元素。

1.探索高校思政課堂教學新形式

純粹的理論授課形式已經很難跟得上新時代高等教育課堂的基本要求。提升高校思政課實效性必須創新高校思政課堂形式，采用“線上”和“線下”課堂相結合的混合式教學模式。要充分利用課堂下的思政教學活動，變實踐活動現場為教學課堂，將理論教學與實踐教學相結合；要積極組織實踐教學活動，指導學生參加社會實踐，真正讓學生觸摸社會，了解民情，在社會大課堂中正確認識中國特色和中國優勢；[14]要積極探索互動式、啟發式、翻轉課堂、對分式課堂等高校思政課堂新形式。

2.搭建高校思政課堂“互聯網+”新平臺

網絡已經深度融合在人們的日常學習和生活中。提升高校思政課實效性必須順應時代發展潮流，充分利用網絡新媒體平臺優勢，樹立“互聯網+”思維，推動高校思政課傳統優勢與信息技術優勢的高度融合。要整合網絡思政教育資源，建立學生網絡互動社區，搭建思政學術網站與“兩微一端”平臺建設；推動思政課堂在互聯網支撐下突破現實教學場景，進入網絡虛擬空間，從而真正做到新技術下思政課堂的“虛實結合”。

3.融入高校思政課堂的教學新元素

思政課的育人功能和教學元素的創新要求我們將中國優秀傳統文化有機融入高校思政課，增強當代大學生的文化自覺和文化自信。[15]思政課教師要進一步挖掘書本外的“知識”，比如經典著作、地域文化、革命文化等思政新元素，充實到高校思政課堂中。

除了從以上四種路徑提升高校思政課實效性之外，還應建立健全高校思政課教師隊伍保障體系。在資源使用、經費投入、發展規劃、評獎評優、職稱(職務)聘任等方面體現其優先地位；進一步加大高校思政課教師引進和培育力度；進一步整合校內外教師資源，構建思政理論課人才隊伍“立交橋”。

四、結語

從供給側視角，以需求側的獲得感作為衡量實效性的根本標準，通過上述四種主要路徑提升高校思政課的實效性，可以更有效地落實高校“立德樹人”的根本任務和哲學社會科學培根鑄魂的根本任務，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出貢獻。