堅持問題導向 梳理8類37個項目清單

唐茉

孔子說“成大業若烹小鮮，做大事必重細節”。基層工作無小事，是因為基層治理問題種類多、數量大，原因多樣、影響廣泛，牽涉到群眾的切身利益和生活需求。在深入落實“街道吹哨、部門報到”工作中，西城區堅持問題導向、效果導向，建立實施問題事項清單管理機制，梳理出8類。7個項目清單，劃定吹哨范圍，明確報到主責部門，縱深精細推進“吹哨報到”工作，逐步深化拓展基層治理各類痛點、難點問題的解決。

8類37個項目清單多為百姓需求難題

“小區西門原來的違建是曙光醫院所建庫房，擠占了小區西北側進出通道;東門那邊的違建是小區物業宿舍，存在嚴重的安全隱患……不過現在好了，違建拆除以后樓房看起來沒那么雜亂，我們這居住環境也干凈多了。”家住和平門小區的張女士說。

隨著“街道吹哨，部門報到”體系的逐步建立完善，西長安街街道針對疑難復雜問題及時“吹哨”，一聲“哨響”，集結多方力量來報到，區發展改革委、區財政局、區園林局、區園林中心、區環境辦、區規土委、區城管執法局、區重大辦、西城供電局等單位集中發力，協助街道完成好和平門小區的綜合整治工程。

西長安街街道并不是個例。在解決街巷停車難問題中，什剎海街道試點在前鐵社區群力胡同開展居民自治停車試點，組織居民成立停車自管會;在拆除違法建設方面，白紙坊、廣內等街道也都通過“吹哨、報到”機制，組織區級部門開展聯合執法，解決了半步橋1。號院違法建設占用消防通道問題，拆除了東來順餐廳過期違建;大柵欄街道煤市街變電箱占道、椿樹街道煤改電設備老化等問題，也都在相關部門“報到”后得到解決。

聚焦常見的、多發的、基層反映廣泛、群眾需求強烈的治理問題，從具體事項入手，從有限做起，西城區首批梳理出包括老舊小區管理、居住停車、房屋中介管理、小區物業管理、煤改電后續問題、拆遷停滯項目安全與環境管理等8類37個項目清單，劃定吹哨范圍，明確報到主責部門，根據具體事項明確對應牽頭部門由其統籌協調處置，確定事項處置及問題協調解決流程規范，推動形成有效的可擴展的塊處理模式和協調處理機制，逐步深化拓展基層治理各類痛點、難點問題的解決。

區工作專班每月召開調度會，督導試點工作進展;深入街道、社區實地調研，到一線查落實、在一線找經驗，研究解決試點過程中存在的突出問題。目前，實現了8類13項問題的解決，24項已制定方案正在推進。

向縱深精細推進創新“吹哨報到”工作

“都說巧婦難為無米之飲，買菜不方便的話，確實讓人頭疼。”三里河一區居民胡阿姨說，社區周邊有大超市，但是距離較遠，買菜仍舊不方便。買菜難的問題也在困擾著白云觀小區與汽南小區的居民，需要坐三四站公交車才可以去超市買到蔬菜。

月壇街道立足實際，探索街道吹哨，地區單位黨組織報到的工作模式，多次與國家發改委基建物業管理中心溝通協調，深入對接。雙方很快達成一致，確定在該處空間建設百姓生活服務中心。在基本明確了服務項目需求框架及急需程度的基礎上，社區黨組織牽頭，組織社區黨員、居民代表、少數民族代表、服務商等，一起出謀劃策。

目前，西城區在實施問題事項清單管理的基礎上，縱深精細推進“吹哨”“報到”向社區延伸，初步形成了街道工委書記、社區黨組織書記、街巷長三級“吹哨”;區級部門、街道科站隊所、社會單位三級“報到”機制。全區強化縱向協同，依托“全響應”社會治理平臺，利用信息化手段優化問題轉辦流程，強化反饋督辦，提升了解決問題效率。月壇街道百姓生活服務中心建設、金融街街巷胡同居住停車難、椿樹街道煤改電設備老化等一批基層治理難題得到有效解決，真正做到了民有所呼，我有所應。