對(duì)檔案征集工作的幾點(diǎn)思考

陳正

摘 要：檔案收集，是檔案工作永恒的話題。收集工作是檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作中的基礎(chǔ)，沒有檔案收集，檔案事業(yè)就成了無本之木、無源之水。因此，本文就對(duì)檔案征集工作的幾點(diǎn)思考進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：檔案征集；問題；對(duì)策

1 分析新時(shí)代檔案征集工作的新認(rèn)識(shí)

1）檔案征集工作是法律賦予檔案館的重要職能。檔案征集工作受到法律的保護(hù)和認(rèn)可，在我國《檔案法》第八條規(guī)定中闡明了集中管理檔案是中央和地方各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，為檔案的接收、收集、整理和保存提供可利用的范圍支持。這一法律規(guī)定明確檔案征集工作是檔案館的核心內(nèi)容。

2）檔案征集工作是豐富檔案館收藏的必要手段。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，對(duì)檔案的利用率變得越來越高。這種擴(kuò)大的檔案利用需求越來越對(duì)現(xiàn)實(shí)的檔案館收藏感到不適應(yīng)，兩者存在的矛盾變得尖銳。檔案征集工作由于受到傳統(tǒng)思想的束縛，總是對(duì)提取檔案的利用范圍進(jìn)行限制，而當(dāng)前的檔案征集工作不受到時(shí)空的限制，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)可以采取靈活多樣的方法，對(duì)于豐富檔案館館藏具有不可替代的作用，尤其是對(duì)重要檔案和珍貴資料的征求效率，對(duì)于發(fā)展館藏和優(yōu)化館藏所發(fā)揮的價(jià)值是不可比擬的。

3）檔案征集工作是拯救人類文化遺產(chǎn)的重要行動(dòng)。我國擁有5000多年的歷史文明，光輝燦爛的中華文化在歷史的發(fā)展過程中被流傳開來，但是在這一歷史進(jìn)程中有更多的珍貴檔案資料丟失，受到自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭等多種因素的影響，對(duì)于檔案的流傳都產(chǎn)生了無法避免的傷害，保存在當(dāng)前的歷史資料變得殘缺不完整，有更多的檔案資料流落在民間，分散在各個(gè)地區(qū)。檔案館想要在新時(shí)代承擔(dān)歷史責(zé)任，保護(hù)人類文化遺產(chǎn)就必須積極開展檔案征集工作。

2 當(dāng)前檔案征集工作中存在的問題

1）檔案征集工作組織不到位。首先征集機(jī)構(gòu)不完善，我國檔案征集工作的機(jī)構(gòu)普遍人員構(gòu)成精簡，沒有設(shè)置專門從事檔案征集的機(jī)構(gòu)。其次征集力量薄弱，一般基層的檔案綜合檔案館僅指派單個(gè)人從事檔案收集工作，專職人員在管理中面臨的事務(wù)繁瑣，征集工作經(jīng)常處于附屬地位。最后是征集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。有的檔案館曾發(fā)文征集檔案，但是并沒有專業(yè)的檔案征集人才來系統(tǒng)化、規(guī)范化調(diào)整，工作中發(fā)揮的成效甚微，雖然建立了征集網(wǎng)絡(luò)，但是聯(lián)系次數(shù)太少，激勵(lì)措施也落實(shí)不到位，因此作用沒有凸顯出來。

2）檔案征集工作宣傳不到位。首先新時(shí)期檔案征集工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，館藏問題、征集范圍和征集方法探索研究不徹底，沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，也沒有出臺(tái)規(guī)范化、具體化的檔案征集文件來向公眾給予說明，可以宣傳使用的材料極少。其次，宣傳手段單一落后，隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，檔案征集工作可以利用的宣傳手段變得多樣化，由于大眾對(duì)于檔案征集工作的意義、范圍和重要性還不夠理解，參與的積極性還不夠。最后宣傳范圍和力度小。檔案征集工作是要深入到基層實(shí)踐中才能獲得真實(shí)成效，但是當(dāng)前宣傳僅僅停留在了發(fā)布文件通知上，這種宣傳沒有深入到大眾心中。

3）檔案征集工作實(shí)踐性不強(qiáng)。檔案征集工作是豐富檔案館藏的重要手段之一，具體應(yīng)該從實(shí)踐性出發(fā)，但是檔案館征集檔案的方式還是以口頭的發(fā)布信息為主，真正下功夫研究的人并不常見，征集的方式單一陳舊，通過激烈的競爭受到館內(nèi)珍藏的，利用途徑更是少見。因此當(dāng)需要具體的檔案服務(wù)于群眾時(shí)經(jīng)常找不到東西。

3 做好檔案征集工作的對(duì)策

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂長遠(yuǎn)有效的科學(xué)管理制度，保證檔案征集工作的規(guī)范、有序。領(lǐng)導(dǎo)重視與否對(duì)檔案征集工作起著至關(guān)重要的影響，檔案工作人員要以自己的實(shí)際行動(dòng)去爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。一方面檔案部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，充分利用館藏檔案資料，積極參與、承辦當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，要抓住社會(huì)熱點(diǎn)，采用舉辦展覽、制作專題電視片、出版各類專輯等形式主動(dòng)提供服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作有所見、有所聞。另一方面，檔案征集部門也要抓住各種機(jī)會(huì)向局（館）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，講成績，也要適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)客觀地匯報(bào)工作中存在的困難，與兄弟省市同行的差距，不掩蓋問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，促進(jìn)征集工作的全面開展。同時(shí)要建立科學(xué)、規(guī)范的檔案征集工作規(guī)劃，制定出機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、征集范圍和內(nèi)容，征集補(bǔ)償方式、征集經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容的征集實(shí)施方案，做到檔案征集工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟，保證檔案征集工作的規(guī)范、有效運(yùn)行。

2）明確目標(biāo)、突出特色、主動(dòng)出擊。檔案館的征集工作要與本地區(qū)的歷史、文化進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從中挖掘出一脈相承的脈絡(luò)，長期堅(jiān)持圍繞這個(gè)主線開展檔案征集工作，在館藏檔案資料不斷積累、豐富的同時(shí)，檔案館也就形成了自己獨(dú)特的精神氣質(zhì)和文化品質(zhì)，真正成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市收藏、展示、傳承歷史、文化的中心。要在館藏的特色上下力氣、做文章。圍繞本地區(qū)的歷史特色、經(jīng)濟(jì)特色、文化特色、自然區(qū)域特色中的閃光點(diǎn)，突出抓好紅色歷史、名人、名優(yōu)、名勝等特色檔案，以及與人民群眾息息相關(guān)的專門檔案的征集，豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色。檔案征集工作要改變坐等上門的習(xí)慣，檔案征集人員要主動(dòng)出擊，積極尋找征集線索，發(fā)現(xiàn)線索要深入挖掘，往往會(huì)有所收獲。征集工作人員要做“有心人”，要善于從日常生活工作所見所聞中捕捉征集對(duì)象的蛛絲馬跡。有時(shí)通過多方面打聽，就能發(fā)現(xiàn)散存在民間和個(gè)人手中的檔案資料的有關(guān)信息，主動(dòng)問一問、查一查，往往能征集到所需檔案資料。

3）利用現(xiàn)代化多媒體網(wǎng)絡(luò)工具加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民主動(dòng)交檔案的意識(shí)。近年來社會(huì)檔案意識(shí)雖然有所提高，但還有不少民眾對(duì)檔案了解不多，手中存有珍貴檔案資料，不知道如何捐贈(zèng)或交給檔案館保存。因而，檔案部門要加大宣傳力度，利用各種機(jī)會(huì)，在報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒上，采用多種形式，通俗易懂地向民眾講解檔案知識(shí)、檔案館的需求、展示保管條件、說明獎(jiǎng)勵(lì)措施等。同時(shí)征集范圍不僅限于國內(nèi)，還應(yīng)把眼光放到境外，由于歷史原因，我國有大量歷史檔案流失境外，所以檔案館應(yīng)利用政府、民間等渠道積極開展境外征集，填補(bǔ)歷史空白，吸引更多的人把手中的檔案交到檔案館保存，豐富館藏。要善于借勢(shì)造勢(shì)。對(duì)捐贈(zèng)珍貴檔案資料的，可舉行捐贈(zèng)儀式，請(qǐng)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)出面給予嘉獎(jiǎng)，并通過新聞媒體，積極報(bào)道宣傳捐贈(zèng)事跡。這樣做，既可以讓捐贈(zèng)者得到心理上的安慰，感到自己捐贈(zèng)舉動(dòng)的光榮，又可向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，教育全社會(huì)的人都來關(guān)心檔案工作，捐贈(zèng)檔案。

4）加大投入，設(shè)立征集檔案專項(xiàng)資金。檔案征集工作的有效開展離不開經(jīng)費(fèi)保障，征集經(jīng)費(fèi)的投入與產(chǎn)出是成正比的。只有加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化征集手段，才能使檔案館館藏得到豐富。每年應(yīng)提前做好征集經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，列入地方財(cái)政預(yù)算，并力爭逐年遞增，用于采購檔案征集需要配備專業(yè)的攝影機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備、器材，以及購買、復(fù)制散存于民間的珍貴檔案，并適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)那些將珍貴檔案資料捐獻(xiàn)給檔案館的捐贈(zèng)者。

4 結(jié)束語

綜上所述，檔案征集工作是一項(xiàng)事關(guān)豐富館藏、保持黨和國家真實(shí)歷史面貌的重要手段之一。只有轉(zhuǎn)變檔案征集思路，優(yōu)化檔案征集方法，不斷拓寬思路，才能在征集工作中取得成效。

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