淺議田野文物的保護管理

楊梅

摘 要：田野文物是文物的重要組成部分，它們深刻地記載著文明古國的發(fā)展進程，也是推動民族可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于保護措施和保護力度不夠，使田野文物處境堪憂，為文物保護工作帶來了巨大影響。本文以嘉峪關(guān)市為例，對田野文物保護工作中存在的問題及所做出的相應(yīng)的管理對策，提出一些粗淺的認識。

關(guān)鍵詞：田野文物；存在的問題；對策

田野文物是優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。然而，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，散落在我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落的古墓葬、長城遺址等田野文物未得到有效保護，其生存環(huán)境受到嚴重威脅，被人們的生產(chǎn)活動和基本建設(shè)工程破壞或損壞，使我市的文物保護工作面臨著嚴峻的考驗。因此，為了更好的尊重歷史和傳統(tǒng)文化，保護好田野文物對于繁榮我市文化事業(yè)建設(shè)和建成文化強市具有重要意義。

1 田野文物的概念

田野文物從專業(yè)角度解釋，使指分布在地下、地上、水域的古遺址、古墓葬、古建筑、傳統(tǒng)民居、石窟寺、古石刻、壁畫及古脊椎動物、古人類化石遺址與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的，具有重要紀念意義、教育意義、史料價值的近現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等不可移動文物，如我市境內(nèi)的明長城遺址、獨立墩臺、城堡、魏晉墓群、黑山巖畫等。

2 嘉峪關(guān)市田野文物的概況

根據(jù)《嘉峪關(guān)市第三次全國文物普查工作報告》中公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市現(xiàn)存不可移動文物點共計96處，包括古遺址50處，古墓葬14處，古建筑2處，石窟寺及石刻9處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑20處，其他1處。受到經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境變化、城區(qū)規(guī)劃、文物保護單位升級等因素的影響，嘉峪關(guān)市的各級文物保護單位數(shù)量也發(fā)生著明顯的變化。2013年，我市的國保單位已升至4處，市級文物保護單位11處，而這些在錄的不可移動文物大都存在于野外，給管理保護工作造成了巨大的困難。

3 嘉峪關(guān)市田野文物保護存在的問題

1）田野文物長期受風吹、雨淋、日曬、石體崩落等自然現(xiàn)象的破壞十分嚴重。我市所轄的文物點如獨立墩臺、城堡、石刻、黑山巖畫因處于荒無人煙的戈壁及山谷之中，遭受風吹、日曬、雨淋自然現(xiàn)象的影響，出現(xiàn)長城墻面坍塌、裂縫、掏蝕，巖畫隨巖體脫落、消失等現(xiàn)象。

2）田野文物因其分布較散，遠離城鎮(zhèn)不成規(guī)模，有些單一、零散地擱置于人煙稀少之地。如我市的黑山巖畫分布于黑山之中的四道股形溝、磨子溝、交河溝等處，且都是在深山里，巖畫都較為分散，還有部分獨立墩臺如董家溝墩、梧桐墩都處于偏遠地帶沙崗和戈壁之上，有些地方每次巡查都靠步行一至兩個小時才能到達，因此對于這些田野文物的保護工作非常艱難。

3）人們對“文物”的概念認知不清或不夠準確。普通群眾對文物的價值和意義認識不到位，保護意識淡薄，保護力度不夠。很多群眾把“文物”狹義的理解為“古董”，單純的從經(jīng)濟價值的角度去看待文物，認為只有很值錢的東西才是文物，而對于要保護的古遺址、古建筑、石雕碑刻等，關(guān)注度不高， 忽略了“文物是古代勞動人民在生產(chǎn)、生活中遺留下來的遺物或遺跡”這一廣義的概念。

4）大多數(shù)基建和施工單位文物保護意識淡薄。2010年，部分私營礦主對文物部門的管理不管不顧，破壞黑山巖畫的保護環(huán)境，在修路過程中造成山體松動和脫落，至使保護區(qū)內(nèi)的四道股形溝、磨子溝內(nèi)的原始風貌環(huán)境遭到嚴重破壞，時至今日無法恢復(fù)，這都是人為破壞田野文物的行為。

5）田野文物保護隊伍建設(shè)滯后。由于受編制體制制約，專職文保人員數(shù)量有限、嚴重缺乏，用于野外巡查的工具配備也不完善。此外，隨著農(nóng)村人口的加速流動，一些農(nóng)村地區(qū)青壯年外出打工，只有老人、婦女和兒童留守，聘請的業(yè)余文物保護員，普遍年齡偏大，年老體弱，行動不便，發(fā)現(xiàn)問題不能及時上報，使問題也得不到及時處理。

4 嘉峪關(guān)市田野文物保護管理的對策

1）在思想上高度認識和重視文物保護的重要意義。加大我市文物保護宣傳工作，廣泛利用報刊、雜志、廣播電視宣傳造勢，擴大社會影響力，爭取各界對文物工作的高度重視和大力支持，為文物的保護工作打造良好的平臺。2017年，嘉峪關(guān)市政府、市人大、市政協(xié)先后對我市國寶單位黑山巖畫進行實地調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會，并報請市委建議立即停止黑山巖畫保護區(qū)內(nèi)的采石、開礦等一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，加快地方立法，為黑山巖畫提供法律支持，制定并公布黑山巖畫保護規(guī)劃，加強黑山巖畫文物保護監(jiān)測和巡查力度。目前，已對現(xiàn)有礦點進行清理和關(guān)停，對已到期的采礦、燒磚企業(yè)立即關(guān)停，不再續(xù)簽新的生產(chǎn)合同，并要求對土地進行復(fù)墾，恢復(fù)巖畫保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境；黑山巖畫文物保護總體規(guī)劃和立法工作也在穩(wěn)步有序的推進當中。

2）以科技為支撐，做好防護。在文物的保護和利用工作中，加強技術(shù)科研攻關(guān)，利用以掌握的科技手段制止減少人為和自然對文物的破壞。嘉峪關(guān)新城魏晉墓群點多而且分布面廣，墓葬保護范圍全部為戈壁灘。為確保文物安全，南墓區(qū)墓葬保護實施了安全防范系統(tǒng)工程，運用現(xiàn)代科技手段，在墓區(qū)周邊安裝三維聲敏預(yù)警報警系統(tǒng)和遠距離監(jiān)控攝像機，在有限的人防條件下發(fā)揮技防的優(yōu)勢，擴大了防護范圍、防護區(qū)域，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，實現(xiàn)24小時不間斷守護和巡查。2011年，嘉峪關(guān)市啟動實施了嘉峪關(guān)文化遺產(chǎn)保護工程，從病害治理、消防、防雷等保障文物本體安全的技術(shù)手段出發(fā)，采取遺址本體加固、本體懸空部位加固、裂隙加固、表面防風化處理、沖溝整治、遺址區(qū)域周邊環(huán)境整治，通過五年多時間的實施，使古老的雄關(guān)重新煥發(fā)了昔日的風采。

3）壯大隊伍，充實基層文物安全工作力量。要解決田野文物安全問題，必須深入推動文化體制改革，配齊配強編制人員。為進一步充實我市文物保護事業(yè)，嘉峪關(guān)市委、市政府組建嘉峪關(guān)絲路（長城）文化研究院，專職負責我市的國家和省市級重點文物保護單位的日常管理。研究院下設(shè)的長城保護研究所、魏晉墓保護研究所、黑山巖畫保護研究所三個部門對我市的古遺址、古墓葬、石刻群等田野文物進行日常巡查和保護。同時，對我市不可移動的田野文物，也逐處指定專人負責，加強了文物日常養(yǎng)護巡查和監(jiān)測保護；并聘請群眾義務(wù)保護員對部分田野文物進行不定時巡查，切實構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的人防體系。

4）本著既“有利于文物保護，又有利于經(jīng)濟建設(shè)”的兩利方針，主動服務(wù)，提前謀劃，先期介入建設(shè)用地選址與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃是有效保護田野文物的第一步。近年來，我市已將建設(shè)用地選址動土納入文物調(diào)查勘探審批范疇，通過在政務(wù)公開中心設(shè)置辦事窗口，公開建設(shè)用地審批程序，實施程序化、規(guī)范化管理，有效的預(yù)防了建設(shè)用地文物安全問題，同時，對大型重點建設(shè)工程項目派文物工作人員以跟蹤調(diào)查的方式，實施保護和監(jiān)督。

5 結(jié)語

習近平總書記歷來都十分重視文物保護工作，他在不同的場合都反復(fù)說：“文物保護不好，就是罪人，就會愧對后人”、“保護好文物就是保存歷史”。因此為了古老的文化傳承，每一個人都應(yīng)該把文物保護當做責任，而文物保護的管理工作人員也應(yīng)該提高警覺性，加強管理監(jiān)察工作，不斷的完善保護手段和巡查措施，提高田野文物的保護效率，盡最大努力去延續(xù)田野文物遺產(chǎn)的生命。

參考文獻

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