民事訴訟法修改與民事證據制度的完善分析

何珊

摘 要：在民事審判制度改革的整個過程當中，其中最為重要的就是對民事證據制度進行一系列的完善。同時與之地位相匹配的民事訴訟證據制度也在民法中具有極為重要的意義和地位。本文首先對民事訴訟證據制度的定義及其意義做大致的講解，然后再對民事訴訟證據制度中的相關問題做分析和探討，最后再提出一些如何才能對以上兩種法律制度進行修改和完善的意見。

關鍵詞：民事訴訟法修改；民事證據制度；完善分析

1 民事訴訟證據制度的概念和意義

1.1 民事訴訟證據制度的概念

在法律的意義上，證據在案例中的本質作用即證明事件是真實可靠的，證據通常具有三個特點，一是能夠證明事實是客觀存在的即證據的客觀性；二是能夠體現出證據和被證明事件中的關聯(lián)性；三是一切證據都不能違反法律規(guī)定，都需要以合法為基礎即證據的合法特性。民事訴訟證據制度的概念有兩種，一是廣義上的概念，二是狹義上的概念。其中，有關民事訴訟證據的一系列規(guī)定和規(guī)范的總和，即通過證據規(guī)定、證據收集、審查判斷及證據運用等手段來證明案件事實時，涉及到的法律規(guī)范的總稱就屬于廣義的范圍。對于狹義上的民事訴訟證據制度主要就其包含內容的種類來說的。

1.2 民事證據制度的意義

民事訴訟制度的所有環(huán)節(jié)當中，民事證據制度相比其他的制度意義更加深遠，民事訴訟證據制度的制訂是否合理決定著整個民事訴訟程序是否能正常的運行，其作用滲透到民事訴訟制度的方方面面。只有正當合理的執(zhí)行民事訴訟證據制度，才可以有效的保證訴訟程序正常運行，同時也能保障民事司法更加具有權威，是我國一切民事法律制度的基石，所以建立健全民事證據制度是目前法律修改和完善工作的重心。若想讓我國的民事訴訟制度永葆先進且公平公正，這就要求我國的立法機關將民事證據制度的修正工作放在首位。

2 當前我國民事證據制度存在的問題

2.1 民事證據制度立法水平問題

當下我國的民事訴訟證據制度還有很多方面需要繼續(xù)修訂和完善，其中最重要的就是現如今民事證據制度立法水平還有所欠缺，并且由于其側重原則化和簡單化，使得目前相關制度體系并不完善。我國現如今的民事訴訟法總共有二百七十條，其中和證據制度相關的規(guī)定所占比例極少，只有十二條，而相比之下，國外在證據制度方面的法律法規(guī)卻遠遠超過了我們。另一方面，就條文的內容來看，雖然最高人民法院的司法解釋在一定程度上對民事證據制度做出了發(fā)展和補充，但由于司法解釋針對的通常是訴訟實踐中存在的具體問題，其法律效力顯得相對不足，在審判實踐中的實用程度也較低。因此，我國現行的民事證據制度立法水平仍有待提高。

2.2 證據規(guī)則問題

對于任何一個案件來說，在證據制度的執(zhí)行的過程中，證據規(guī)則發(fā)揮著重大的作用，所以一旦證據規(guī)則有所缺失，一定會對整個案件的結果造成嚴重的影響。現如今我國有關證據規(guī)則的制定方面還存在很多的問題，究其原因就是我國目前的證據規(guī)則在使用時不能有效的對需要調查和取證的內容和方式進行有效的限制。

2.3 當事人取證保障制度問題

目前我國在當事人取證保障制度方面同樣存在一些問題，比如工作人員在實行調查取證工作時，由于制度并不完善，所以取證的方式只能限于證人的描述或查找有關的文件，大大增加了取證過程中的工作量，使得調查工作過于繁瑣。并且這種取證方式還存有一定的弊端，因為不同證人所提供的證據也不可能完全一致，所以急需當事人取證保障制度進行一系列的完善。

3 有關民事訴訟法修改與證據制度完善的分析

當下我國司法改革的核心工作就是加強民事證據制度的修正與完善工作。對其進行一系列的修改和完善不僅能夠大大提升法院案件審理的效率，同時也能增強當事人實行其訴訟權利的積極性，并且加強民事證據制度的完善還可以增強公民的法律意識和觀念。下面對近年來我國立法機關關于民事訴訟法的修改內容進行以下幾點分析。

3.1 增加了證據的種類

修正案中明確將電子數據作為新增的證據類型。所謂電子數據，就是指通過電子技術生成、存在于磁盤等載體上的數據。由于其內容可與載體分離并且可以在不同載體間相互復制，從而能夠用以證明案件事實，常見有的電子發(fā)票、電子郵件等。實際上，雖然民訴法中沒有明確歸類，但由于電子數據在日常生活中的運用越來越廣泛，其作為證明案件事實的證據早已大量地在訴訟中使用。將電子數據作為一種證據而明確規(guī)定下來，既是對電子證據重要性的肯定，也能夠幫助人們更好地使用、審查和判斷電子數據。

3.2 明確規(guī)定了舉證的時限

在民事訴訟法修正的內容中，明確規(guī)定了舉證的時限，推翻了以往遵循的證據可以隨時提出的規(guī)定。在未修改的規(guī)定中，為了保證當事人可以在訴訟案件中能夠足夠行使自身的權力，沒有對舉證的時間界限做出具體的規(guī)定，但根據一些案件出現的情況來看，這種對舉證時間不做限制的方法弊遠遠大于利，例如經常有民事訴訟案件會出現突然出示證據，或者惡意拖延不提供證據的情況發(fā)生，這種行為不僅違背了誠實信用原則，也嚴重干擾訴訟程序的正常進行，既使得當事人的訴訟成本增加，也造成了審判資源的浪費，降低了審判的效率。所以為了減少審判的資源的浪費，并提升訴訟案件審理的效率，相關立法機關對舉證的時效進行修改，明確規(guī)定了舉證的時間限制。在對民事訴訟法中該條內容修正之后，如果證人由于一些原因不能在舉證時限內提供證據，需要在舉證時間限制內向人民法院提出有關的申請，以此延長舉證時間；對于已經超出舉證期限，但同時又沒有向人民法院提出有關申請，人民法院將不予采信。通過立法機關對民事訴訟法中對舉證時間限制的修改，使“證據隨時提出主義”向“證據適時推出主義”轉變，但這并不代表該修正違反了當事人在訴訟案件中提供證據的權利，而是要求人們將“隨時”改為“適時”，這樣不但減輕了“隨時”帶來的弊端和危害，同時大大提升了法院審理案件的效率，減少了案件審理時的資源浪費。

3.3 保障證人出庭和費用負擔

在訴訟案件中，最讓執(zhí)法人員頭疼的就是證人出庭作證難的問題。證人出庭作證這個環(huán)節(jié)涉及到了很多的因素，其中較為重要的一點就是誰應該擔負證人出庭作證的相關費用。新的修正案對怎樣才能保證證人的人身安全，對證人因出庭作證造成的經濟損失怎樣做出合理的彌補等問題做出了相關的解釋。只有保證了以上兩點，才可以讓證人消除因出庭作證而產生的顧慮。如果想要在一定程度上解決這類問題，首先要解決的就是證人作證的費用問題。對此，民事訴訟法修正案有了相應的舉措。首先，對于威脅、恐嚇證人作證以及對證人實施打擊報復等違法活動進行嚴厲懲處，保證證人不受傷害，讓證人敢于作證。其次，明確證人出庭作證的費用補償制度，以補償證人在履行出庭作證義務時的支出以及相關損失。在證人作證的申請由當事人提出時，出庭費用由該當事人先行墊付；在當事人沒有申請而由人民法院通知證人作證時，應由人民法院先行墊付，最后由敗訴一方的當事人來擔負，這樣就能夠避免因費用問題而降低證人出庭的積極性。

4 總結

對于怎樣修改民事訴訟法以及怎樣完善民事證據制度問題并不是一朝一夕就能完成的，在修改和完善的過程中涉及到的問題需要通過大家不斷的努力才能有效的將其克服。并且，我國的民事訴訟法的修改和民事證據制度的完善還需要跟隨時代發(fā)展的腳步，不能與現實脫軌，并且我們要多吸取國外相關法律修改的經驗，借鑒其中好的方法，這樣才能讓我國法律制度的修訂與完善更加快速有效。

參考文獻

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