2019《產業結構調整指導目錄》征求意見稿發布

編輯 /趙穎

該目錄分為鼓勵、限制、淘汰3類。其中,紡織行業鼓勵類13項、限制類18項、淘汰類20項

近日，國家發展改革委會同有關部門對《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》進行了修訂，形成了《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類3個類別組成。

鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。

限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。

淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入目錄。

紡織產業鼓勵類目錄

1.差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、 ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等]。阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化制備技術。智能化、超仿真等功能性化學纖維生產。原創性開發高速紡絲加工用綠色高效環保油劑

2.聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚丁二酸丁二酯（PBS）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、生物基聚酰胺、生物基呋喃環等新型聚酯和纖維的開發、生產與應用

3.采用綠色、環保工藝與裝備生產新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、細菌纖維素纖維、以竹、麻等新型可再生資源為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、海藻纖維、殼聚糖纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維

4.高性能纖維及制品的開發、生產、應用。 [碳纖維（CF）（拉伸強度≥4,200MPa，彈性模量≥230GPa）、芳綸（AF）、芳砜綸（PSA）、超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE）（紡絲生產裝置單線能力≥300 噸/年）、聚苯硫醚纖維（PPS）、聚酰亞胺纖維（PI）、聚四氟乙烯纖維（PTFE）、聚苯并雙噁唑纖維（PBO）、聚芳噁二唑纖維（POD）、玄武巖纖維（BF）、碳化硅纖維（SiCF）、聚醚醚酮纖維（PEEK）、高強型玻璃纖維（HT-AR）等]

5.符合環保要求的特種動物纖維、麻纖維、桑柞繭絲、彩色棉花、彩色桑繭絲類天然纖維的加工技術與產品

6.建立智能化紡紗工廠，采用智能化、連續化紡紗成套裝備（清梳聯、粗細聯、細絡聯及數控單機及噴氣渦流紡、高速轉杯紡等短流程先進紡紗設備），生產高品質紗線。采用高速數控無梭織機、自動穿經機、全成形電腦橫機、高速電腦橫機、高速經編機等新型數控裝備，生產高支、高密、提花等高檔機織、針織紡織品

7.采用數字化智能化印染技術裝備、染整清潔生產技術[酶處理、高效短流程前處理、針織物連續平幅前處理、低溫前處理及染色、低鹽或無鹽染色、低尿素印花、小浴比氣流或氣液染色、數碼噴墨印花、泡沫整理等]、功能性整理技術、新型染色加工技術、復合面料加工技術，生產高檔紡織面料。智能化筒子紗染色技術裝備開發與應用

8.采用非織造、機織、針織、編織等工藝及多種工藝復合、長效整理等新技術，生產功能性產業用紡織品

9.智能化、高效率、低能耗紡織機械，關鍵專用基礎件、計量、檢測儀器及試驗裝備開發與制造

10.高檔地毯、抽紗、刺繡產品生產

11.數字化、網絡化、智能化服裝生產技術和裝備開發、應用

12.紡織行業生物脫膠、無聚乙烯醇（PVA）漿料上漿、少水無水節能印染加工、“三廢”高效治理與資源回收再利用技術的推廣與應用

13.廢舊紡織品回收再利用技術、設備的研發和應用，利用聚酯回收材料生產滌綸工業絲、差別化和功能性滌綸長絲、非織造材料等高附加值產品

紡織產業限制類目錄

1.單線產能小于20萬噸/年的常規聚酯（PET）連續聚合生產裝置

2.常規聚酯的對苯二甲酸二甲酯（DMT）法生產工藝

3.半連續紡粘膠長絲生產線

4.間歇式氨綸聚合生產裝置

5.常規化纖長絲用錠軸長1200毫米及以下的半自動卷繞設備

6.粘膠板框式過濾機

7.單線產能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規丙綸紡粘法非織造布生產線

8.25公斤/小時以下梳棉機

9.200鉗次/分鐘以下的棉精梳機

10.5萬轉/分鐘以下自排雜氣流紡設備

11.FA502、FA503細紗機

12.入緯率小于600米/分鐘的劍桿織機，入緯率小于700米/分鐘的噴氣織機，入緯率小于900米/分鐘的噴水織機

13.采用聚乙烯醇漿料（PVA）上漿工藝及產品（滌棉產品，純棉的高支高密產品除外）

14.噸原毛洗毛用水超過20噸的洗毛工藝與設備

15.雙宮絲和柞蠶絲的立式繅絲工藝與設備

16.絞紗染色工藝

17.亞氯酸鈉漂白設備

18.普通滌綸載體染色

紡織產業淘汰類目錄

1.使用時間達到30年的棉紡、毛紡、麻紡設備、機織設備

2.輥長1000毫米以下的皮輥軋花機，鋸片片數在80以下的鋸齒軋花機，壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機（不含160噸、200噸短絨棉花打包機）

3.ZD647、ZD721型自動繅絲機，D101A型自動繅絲機，ZD681型立繅機，DJ561型絹精紡機，K251、K251A 型絲織機等絲綢加工設備

4.Z114型小提花機

5.GE186型提花毛圈機

6.Z261型人造毛皮機

7.未經改造的74型染整設備

8.蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽

9.R531型酸性粘膠紡絲機

10.4萬噸/年及以下粘膠常規短纖維生產線

11.濕法氨綸生產工藝

12.二甲基甲酰胺（DMF）溶劑法氨綸及腈綸生產工藝

13.硝酸法腈綸常規纖維生產工藝及裝置

14.常規聚酯（PET）間歇法聚合生產工藝及設備

15.常規滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設備

16.使用年限超過15年的國產和使用年限超過20年的進口印染前處理設備、拉幅和定形設備、圓網和平網印花機、連續染色機

17.使用年限超過 15 年的浴比大于 1：10 的棉及化纖間歇式染色設備

18.使用直流電機驅動的印染生產線

19.印染用鑄鐵結構的蒸箱和水洗設備，鑄鐵墻板無底蒸化機，汽蒸預熱區短的L型退煮漂履帶汽蒸箱

20.螺桿擠出機直徑小于或等于90mm，2000 噸/年以下的滌綸再生紡短纖維生產裝置

此外，高固著率、高色牢度、高提升性、高勻染性、高重現性、低沾污性以及低鹽、低溫、小浴比染色用和濕短蒸軋染用的活性染料，高超細旦聚酯纖維染色性、高洗滌牢度、高染著率、高光牢度和低沾污性（尼龍、氨綸）、高耐堿性、低毒低害環保型、小浴比染色用的分散染料，聚酰胺纖維、羊毛和皮革染色用高耐洗、高氯漂、高勻染、高遮蓋力的酸性染料，高色牢度、功能性還原染料，高耐曬牢度、高耐氣候牢度、低芳胺、無重金屬、易分散、原漿著色的有機顏料，采用上述染料、顏料生產的水性液態著色劑等石化化工產業列入鼓勵類。新建染料、有機顏料及中間體、印染助劑生產裝置（鼓勵類及采用鼓勵類技術的除外）等石化化工產業列入限制類。