徐興華

林地是森林資源的重要組成部分,是林業產業發展和林業生態建設的基礎。山丹縣是一個半農半牧縣,由于受干旱、降水等自然條件的限制,林種結構不合理、林地保護與利用矛盾突出等問題凸顯,規劃好、保護好和利用好林地,做到對林地進行統籌規劃、科學管理,定量控制,對建立全縣森林植被為主體的國土生態安全體系,全面推進以生態建設為主體的林業現代化建設具有十分重要的意義。
以DOM為基礎,根據影像判讀標志,參考森林資源調查成果、森林經營活動檔案等,按照林地落界條件和要求,綜合利用遙感影像特征和各種參考信息,使圖斑(小班)界線與遙感影像吻合一致,并判別小班現狀地類等信息;結合現地驗證核實,填寫圖斑地類等屬性因子。
落界條件:以明顯的地形地物界線(如山脊線、山溝線、道路等)為界,根據其地類、土地權屬、森林類別、林種、起源不同,劃分小班。綜合運用遙感、地理信息系統、數據庫等技術進行林地落界,將林地及森林界線、范圍落實到DOM底圖上。
林地功能分區:山丹縣劃分為河西北部防風固沙綜合治理區和河西走廊農田防護果樹林區。
林地利用分類:根據重點公益林“生態優先、確保重點”、“因地制宜、因害設防”、“集中連片、合理布局”的界定原則,在南部水源涵養林區和北部荒漠區區劃重點公益林,在綠洲內部和外圍界定一般公益林。
林地保護分級:根據生態的脆弱性,生態區位的重要性,經濟的重要性和其他相關因子,將山丹縣林地劃分為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
林地質量等級:根據與森林植被生長密切相關的地形特征、土壤等自然環境因素和相關經營條件,選取林地土壤厚度、土壤類型、坡度、坡向、坡位和交通區位等6項因子,采用層次分析法,建立邏輯關系式進行林地質量綜合評分值,將山丹縣林地質量分為Ⅱ等、Ⅲ等、Ⅳ等、Ⅴ等。
山丹縣土地總面積340650公頃,林地落界面積154260.18公頃,其中:有林地9266.7公頃,疏林地186.78公頃,國特灌86022.79公頃,未成林地40840.38公頃,苗圃地30.66公頃,無立木林地67.64公頃,宜林地17839.14公頃,林業輔助生產用地6.02公頃。
1、林地功能分區及林地利用方向
河西北部防風固沙綜合治理區,范圍在山丹縣北部,包括東樂、清泉、位奇、陳戶、老軍等鄉鎮范圍內的全部面積,土地總面積269472.77公頃,林地面積120673.81公頃。根據山丹縣經營立地條件,把中部綠洲作為生態城市發展區:以街道綠化美化、農田牧場防護為主要目的,主要造林類型及造林樹種為山杏+沙棘、楊樹+紅柳、云杉+沙棘、落葉松+沙棘喬灌混交模式;把綠洲外圍作為防護林網發展區:以發揮防護效益、建設綠色通道、提高農田牧場防護效能為主要目的,主要造林類型及造林樹種為楊樹、沙棗、白榆、云杉、落葉松等喬木純林;把北部荒漠沙生植被區作為封育發展區:以涵養山地水源、治理水土流失、防風固沙、增加林草覆蓋度、遏制風沙危害為主要目的,主要混交類型及混交樹種為沙棘+檸條灌木混交模式。
河西走廊農田防護果樹林區,位于山丹縣南部,包括大黃山自然保護區、李橋、霍城、大馬營等鄉鎮范圍內的全部面積。全區土地總面積71177.23公頃,林地面積33586.37公頃。根據區域地貌、土壤、氣候等自然因子及林地資源分布的特點,以優先生態效益,兼顧經濟效益為目的,主要造林類型和樹種為山杏、梨、蘋果等喬木生態經濟純林,沙棘、葡萄等灌木生態經濟模式。
2、林地分類及保護利用措施
山丹縣現有重點公益林63492.85公頃,一般公益林面積90404.72公頃。①以營造公益性、社會性、生態性林業為重點,紅砂、鹽爪爪、珍珠等天然灌木自身繁殖能力較強,通過封禁保護,杜絕人為樵采、放牧行為,可提高灌木生長,增加覆蓋度,有效遏制荒漠化發展。②通過實施退耕還林、三北防護林、重點公益林的封灘育林工程,加大對重點公益林的封禁保護力度,建設牢固的防風固沙體系和長久的綠色生態體系。
重點商品經濟林12.09公頃,一般商品經濟林264.22公頃。①在采取節水措施的前提下,因地制宜發展林果產業,發展以山杏、梨、棗、枸杞等為主的優勢產業,在林下采取間作多年生牧草,發展林草、林畜、林養、林禽等林下經濟產業,既可適應立地條件,又符合農民經營習慣,實現生態經濟效益協調發展。②按照“楊樹大網格、果樹小網絡”的建設格局,鼓勵和支持農戶發展庭院林果業、沿路林果業和旅游林果業,形成林種豐富、布局合理、結構優化的林業產業發展新格局。
3、林地保護等級及分級管理措施
Ⅱ級保護林地,主要包括山丹縣祁連山保護區、東樂、清泉、位奇、陳戶、老軍等鄉鎮北部至內蒙古阿右旗界、清泉鎮川口、平坡煤礦2號井的重點公益林地和國有機械林場、十里堡林場國家重點公益林地及馬營河水管處的國家重點公益林地,面積為66613.01公頃。對其實行全面封育,盡量使其保持自然狀態,遵循自然演替規律,實行嚴格保護;Ⅲ級保護林地,主要包括山丹縣8個鄉鎮范圍內的退耕還林地、三北防護林造林地等的地方公益林地,面積為17076.02公頃。允許開展以提高森林生態系統穩定性和改善生態功能為主要目的的撫育經營活動,以及在不破壞生態功能的前提下,依法合理利用林地資源,開發林下種養業,利用森林景觀發展森林旅游業等;Ⅳ級保護林地,主要包括山丹縣除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級外的其他所有林地,面積為70571.15公頃。在加強保護的基礎上,推行集約經營、農林復合經營,在法律允許的范圍內科學合理地組織開展生產活動,最大限度地挖掘林地生產力,提高綜合效益。
4、林地質量分等及分等管理措施
Ⅱ等林地,土壤類型主要為草甸土、灌耕土、褐土、山地栗鈣土、灰漠土和沼澤土,坡度平緩,土層厚度在30厘米~150厘米,處于綠洲內部的林地。林地面積為25172.75公頃,主要以農田防護林為主,林地特點是交通條件好、人力資源密集、水熱資源均比較豐富,適宜集約經營。積極發展適合區域分布特征的樹種,嚴格保護該區域脆弱的林草植被系統,在適宜的區域,人工種植灌木林或喬灌混交林;Ⅲ等林地,土壤類型主要為灌耕土、灰棕漠土、灰鈣土、山地栗鈣土,是土層比較瘠薄的林地。林地面積為126616.52公頃,主要分布在綠洲外圍及北部荒漠區,以灌木林為主。對其劃定管護責任區,配備專職護林員,對公益林和難以更新的非公益林地實施局部封禁管護;Ⅳ等林地,土壤類型主要為灰鈣土,土層瘠薄的林地。林地面積為1668.22公頃,占林地面積的1.08%,維護自然環境現狀,加強林草植被保護,提升林地土壤養分,構建科學的林地結構培育體系;Ⅴ等林地面積為802.69公頃,實施林草間作,發展林畜、林禽等林下經濟,改善土壤條件,保護栽植層。
通過林地調查,全面查清了山丹縣林地數量、分布及結構,可全面統籌和合理安排林地利用的結構與方向,依法保護、合理配置、集約利用好林地資源,提高山丹縣林地利用效益,促進山丹縣現代林業的全面發展。