少數民族教育扶貧助力脫貧攻堅研究

鐘崇娣 陳白林

[提 要]改革開放四十年以來，全國教育事業取得巨大成就，但在部分少數民族地區，由于歷史、地理、經濟等因素，教育主體產生了“邊緣感”意識，望謨縣民族教育的現狀亦是如此。基于分析，通過多舉措并舉方式逐漸消除民族教育“邊緣感”，運用教育扶貧助力脫貧攻堅，實現民族地區的精準脫貧。

[關鍵詞]少數民族教育;邊緣感;教育扶貧

[作者簡介]鐘崇娣（1995—），女，興義民族師范學院政治與歷史學院本科生，研究方向為民族教育;陳白林（1986—），女，興義民族師范學院講師，研究方向為民族學、民族教育發展與理論研究。（貴州興義 562400）

一、少數民族教育發展概況

黨的十九大報告中明確提出：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。發展民族地區教育事業是長久之計，教育扶貧為少數民族地區教育事業發展提供動力。教育扶貧重在扶志、扶智，為助力脫貧攻堅提供理論成果和實施路徑，亦是少數民族實現新時代美好生活的方式之一。

（一）教育扶貧的概述

教育扶貧是國家對貧困地區進行教育投入和幫扶，使貧困人口的知識技能和文化素養有所提高，促進當地的經濟和文化發展，從而擺脫貧困的一種扶貧方式。

（二）望謨縣少數民族教育現狀概況

望謨縣位于貴州省南部，黔西南州東部，居住有布依族、苗族、瑤族等19個少數民族，少數民族人口占全縣總人口的80.2%，是典型的少數民族聚居縣。望謨縣是貴州省貧困縣之一，筆者通過走訪望謨縣民族幼兒園、望謨縣民族中學等部門，了解教學開展和教育扶貧的情況。

望謨縣民族幼兒園現有師生500余名，其中布依族占80%，幼兒園充分挖掘資源，創設精品課程，設計民族游戲融入到課堂中，陶冶孩子情操。課外組織孩子開展寓教于樂的活動，如包糍粑、制作干板菜、煮紅雞蛋、包三角粑、刺繡等，讓孩子從小了解民俗、體驗民俗。望謨縣在學前教育階段還把經濟困難家庭的孩子納入建檔立卡戶，幫助解決家長的后顧之憂;并致力于開辦普惠性幼兒園，解決入園難、入園貴等問題，確保一村一幼，從根本上阻斷貧困代際傳遞。

望謨縣實驗小學學生共有1600余人，布依族學生占總人數60%以上。學校通過邀請民間老藝人給學生授課，如布依族歌舞、手工刺繡、特色美食等，將民族文化融入到日常教學工作，讓民族文化扎根于校園，開花結果。以提升學生民族自信力。學校秉承“扶貧攻堅、教育先行”的工作思路，采用“家校合作”方式落實學生資助政策，努力推進教育扶貧工作，提升辦學水平和提高教學質量，助力脫貧攻堅。

望謨縣民族中學將眾多理念內化于心，外化于行。首先，少數民族文化進校園是全州的典范，學校課間多以丟糠包、耍麒麟等民族活動結合傳統節日時間點傳承民族文化。舉辦民族故事講演、舞臺展演、板報設計等活動。課外積極開展民族文化調研活動，使民族文化從被動接受向主動發掘轉變;其次，學校高度重視德育，每周一次主題班會、每周一次心理輔導課，每學期一次心理主題講座，培養學生優良言行及高尚品格;第三，學校一直秉持“多一個貧困生上大學、就會多改變一個家庭乃至村莊”面貌的理念，不讓任何一位學生因貧困而失學，真正將政策落到實處。

二、望謨縣少數民族教育扶貧分析

（一）“邊緣感”之產生

邊緣人群較易產生“邊緣感”，他們長期居住偏遠地區，從事簡單的工作，缺乏自信心，形成自卑感。處于少數民族聚居區的人們，由于經濟、文化等方面的落后，缺乏獲得感、幸福感，陷入自我受限的藩籬，“邊緣感”油然而生。

（二）“邊緣感”之歷史緣由

教育基礎的落后嚴重阻礙望謨縣與外界交流。據《黔西南州志》記載，唐宋時期中央為加強民族管理實行羈縻政策。元代開始設置土司制度，明代達到全盛時期。清朝“改土歸流”重視土司子弟教育，大力推行儒家文化。民國時期貴州教育被稱為帶有歧視性的“邊疆教育”。建國初期，望謨縣制定了眾多特殊措施，如創辦民族小學、民族師范學校，對少數民族學生入學、升學實行放寬年齡、降低分數線，擇優錄取等優惠政策，初步奠定少數民族現代化教育的基礎。但文革期間民族教育遭到挫折，直至改革開放后，少數民族教育才得以恢復和發展。望謨縣民族教育因其地緣環境、歷史因素等原因，民族教育“邊緣感”無形中形成。

（三）教育主體之“邊緣感”意識

一是學生享受教育資源有限。調查發現，由于辦學水平，軟硬件設施、師資力量等極其有限，學生中考分數多為200-300分之間。英語、數學、計算機是薄弱學科，其中，英語成績多居于及格線以下。部分初中畢業生因成績不理想，選擇外出務工。就讀高中只有極少數學生有機會享受城區優質高中教育資源，而望謨縣鄉鎮學生與城區就讀學生在知識結構、思維方式等方面都存在顯著差異，特別是來自偏遠地區的學生自信心極其缺乏，部分學生“邊緣感”意識由此形成。二是行政人員工作滿意度低。筆者調查望謨縣某中學部分工作人員的教育工作情況。由圖1可知，教育事業中資金滿意度僅占10%，學校經費緊張，學生后勤保障欠缺。人才和教學滿意度占20%，部分鄉鎮小學仍為傳統教學方式，缺乏現代化教學設備，嚴重影響教學質量。由圖2可知，食宿、環境滿意度僅占20%，飲水用餐、衛生廁所、運動場地等配套基礎設施欠缺。薪資和晉升滿意度占30%，行政工作人員兼有教學任務，工作強度大，晉升空間小，導致工作人員積極性降低，“邊緣感”意識形成，成為教育扶貧推進的瓶頸。三是教師教學創新難度大。筆者采用問卷調查法發放50份問卷，收回48份，有效問卷為45份，由圖3可知，僅有20%教師曾外出學習，80%教師長期處于同一個環境，積極性懈怠。教學方式、教學設計沿用老套方法，照本宣科，導致學生的學習興趣不高。由圖4可知，有60%的老師認為教學中亟待解決的問題是教學設計與實施，教學設計創新難度大，形成思維定勢，難以突破原來教學方式。30%的老師表示教學反思與創新應引起高度重視，眾多教師教學浮于表面，缺乏深入思考，學生成績難以提高。望謨縣某中學校長表示，優秀教師流失嚴重。留住優秀教師、改革教學方式、完善學?；ǖ纫呀洺蔀楸姸嗝褡宓貐^學校急需解決難題。部分教師不同程度存在“邊緣感”意識，自身進取動力缺乏，在一定程度上阻礙教育扶貧的推進。

（四）家長之“邊緣感”意識

望謨縣留守兒童達70%以上。部分家長認為孩子學習是學校的事，家里只負責生活起居。貧困家庭對孩子教育無合理規劃，缺乏綜合素質的培養;教育過程中家長憑經驗、感覺。對孩子的學習、生活關心較少。父母關懷與照顧好壞不僅對兒童智力發育會有影響，還會使兒童產生孤獨感、無助感，甚至產生人際方面的障礙。家長“邊緣感”意識的存在一方面導致對孩子教育的投入不足，另一方面限制對孩子德、智、體、美、勞綜合素質的培養，影響孩子的全面發展。

三、多措并舉實現教育扶貧助推脫貧攻堅

（一）志智雙扶，保證精準

農村義務教育階段學生享受“兩免一補”政策，貴州省戶籍的農村建檔立卡戶子女（高中、中職、高校）享受教育精準扶貧資助。教育扶貧不能盲目扶貧，志不強者智不達，“扶貧必扶志”顯得相當重要?？朔暗取⒖俊⒁彼枷?，逐漸消除精神貧困。志智雙扶，保證精準，激發內生動力，提高自我發展能力，確保思想脫貧、行動脫貧。

（二）綠色通道，優教共享

城區優質高中應對少數民族地區的學生開通綠色通道，實行單獨招生、降分錄取等措施;配備優秀師資，創新教學方式;重視學生學習和生活，幫助學生克服自卑心理，確保教育扶貧更加人性化、精細化。興義一中、八中開設的“冊望班”自2010年起開始招生，每年高考都取得優異成績。貴州各市（縣）優質高中可以借鑒“冊望班”經驗，對建檔立卡學生開設綠色通道，讓更多貧困生享受到優質教育資源。對民族地區教師采取“請進來”和“派出去”的方式，組織教師學習培訓，改革績效考評制度，鼓勵年輕教師到基層任教、培養教師骨干隊伍，將教育扶貧政策落到實處，助推脫貧攻堅！

（三）多方合力，發展職教

職業教育要加大對困難學生的關注力度，掌握一技之長，帶動整個家庭脫貧致富，多方合力達到共享發展。第一，學校要注重培養困難學生的發散思維能力、溝通合作能力、知識遷移能力、分析解決問題能力等關鍵能力，將培養關鍵能力融入課程內容、校園文化、日常教學，促進學生全面發展。第二，政府制定針對性幫扶政策和補償性措施，開設精準脫貧班級、開設民族服裝、手工藝等民族相關專業，做到市場和區域發展相適應。第三，采用“企業+職?！钡哪Ｊ剑瑢崿F校企共同發展。針對難就業的問題給予指導，提供就業機會，實現精準就業，建立實習管理、定期回訪、就業跟蹤制度，建立靈活的學生評價機制，幫助學生找到合適的自我發展路徑?！罢?企業+職校”的扶貧模式形成內外合力，充分發揮政府、企業、公益組織等在教育扶貧中的作用，促進民族地區職業教育的共享發展，助力脫貧攻堅。

（四）合作共享，重塑家風

民族文化重在傳承，將少數民族文化融入各門學科課堂，弘揚民族優秀傳統文化，促進各民族互聯互通，為主體漢化教育注入新鮮的血液，激發活力。創新共建共享的機制，學習東部地區在基礎教育、職業教育、高等教育等方面的優秀管理經驗、教學方式，通過聯合辦學、設立分校、擴大招生、培養優秀教師等方面給予民族地區更多幫助。轉變少數民族地區家長的觀念，倡導家庭教育，父母應提升自身教育素養，樹立終身學習的理念，為孩子樹立榜樣。良好的家風是一個家庭真正的不動產，有助于提高孩子發展水平，實現孩子的全面健康發展。

（五）脫盲教育，控綴保學

脫盲教育的主要對象是民族地區16歲至55歲以內非在校生中的農村貧困群體，據統計望謨縣仍有7851人為文盲或半文盲，到2020年確保讓他們聽得懂漢語、看得懂新聞、會寫漢字，掌握一定生活基本技能和文化常識。以望謨縣油邁鄉為例，村里安排授課老師利用農閑時間為群眾教授基本漢字，取得良好的成效。望謨縣輟學現象極少，源于教師發現較早、疏導較好。政府提高家長的義務教育法制意識，充分利用百姓趕集時間發放宣傳資料。學校發放相關義務教育手冊、召開主題班會等形式，真正將控輟保學工作落到實處。

（六）網絡教育，助力脫貧

“互聯網+”將優質教育資源輸入民族地區，助力脫貧攻堅。第一，采用“一課雙師”的模式，實現優質教育資源信息共享和有效溝通。教師運用互聯網系統采用線上作業，精準了解學生對知識點的掌握程度，進行個性化教學，對學生有效指導。第二，建立扶貧數據共享系統，數據互聯互通。系統信息進行定期更新，學生入學前將名單自動推送到學校，保證精準識別。第三，北京“好未來”互聯網教育公司為響應國家號召，推廣“遠程一對一輔導教學”課程，以望謨縣打易中學為試點，開展“遠程一對一在線輔導”教學，激發學生學習英語興趣，取得良好的效果。運用“互聯網+”思維為民族地區孩子們輸送優質的名師、名課，將教育扶貧好政策、好聲音、好方法傳播到村村寨寨，實現民族地區的精準脫貧。

四、結語

在新時代的征程上，少數民族地區的教育扶貧事業取得顯著成果和優異成績，但不同主體存在“邊緣感”意識，仍需砥礪前行，持之以恒推進教育扶貧。脫貧攻堅是一項艱巨任務，補齊教育扶貧短板，應結合地方實際多措并舉實現教育扶貧助力脫貧攻堅。要持續關注、扎扎實實推進民族地區的教育扶貧工作，通過政府+學校+社會等力量形成合力，發揮教育的整體實力，啃下硬骨頭、立下愚公志，擼起袖子加油干，戮力同心定能早日打贏脫貧攻堅戰。

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[責任編輯：朱晨光]