智能管理系統在農村環衛管理中的應用研究

張麗君

[摘 要]本文將現代化的信息監控系統引入農村環境管理中，針對農村垃圾管理存在的投入少、設備人員不足、運行效率低下等問題，提出了垃圾智能化的管理信息系統解決方案。筆者從系統建設步驟、系統功能構成和可實施性等方面進行論證，研究成果對于農村環境的現代化管理具有重要的意義。

[關鍵詞]環境管理;智能管理;農村環境

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.06.080

[中圖分類號]X84[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）06-0-02

0? ? ?引 言

隨著國家強農惠農政策的力度不斷加大，農業、農村及農民涉及的三農問題得到了很好解決，農村整體的經濟條件得到了極大改善，但同時也帶來了一系列社會問題，其中農村管理中的環境管理問題比較突出，成為制約農村進一步振興發展的因素之一。現代社會管理信息系統在電子和信息技術的推動下得到了快速發展，現代管理信息系統技術在企業、機關等各管理方面的應用取得了積極和較好的社會評價。智慧城市管理系統的運用已經向外圍蔓延和輻射，也為解決農村未來發展過程中的問題提供了契機和案例。本文著眼于探討如何將現代化的智能管理信息系統引入農村環衛問題管理，尋求低成本、高效、實用的農村環衛管理模式。

1? ? ?農村環衛管理的現狀

本文將城市周邊的農村作為主要調查方向，對農村環衛管理中的主要問題進行調研分析，研究發現問題主要集中在以下幾個方面。

（1）農業生產垃圾難于管理。農業生產垃圾主要來源于種植業、養殖業及農產品加工業等。其中，種植業產生的垃圾包括種植過程中的塑料地膜、廢棄農藥等，養殖業產生的垃圾包括動物排泄物及動物尸體等，農產品加工產生的垃圾包括廢棄果蔬皮等。其中，種植養殖垃圾占比遠高于生產加工垃圾（不足10%），其管理的主要問題是垃圾產生隨意性強、監管缺失、處理不及時。

（2）垃圾管理的意識薄弱。很多農民及農村管理人員主觀意識上不注重農村垃圾管理，千百年來仍保留著“溝邊一倒”的思想。其解決關鍵是設立垃圾投放點并實時監控。

（3）農村環衛管理受資金投入制約，人力投入及物質投入嚴重不足。例如，某鄉鎮級單位（其下轄6個行政村）環境管理部門只有1人（包括管理和工人），并簡單配備一輛三輪柴油車，導致監管不到位、垃圾清運不及時、工作效率低下，亟待提高。在實際調研中發現，某些垃圾投放點的垃圾投放過多，多日未清運情況普遍存在。

（4）垃圾投放點少。以上述鄉鎮級單位為例，僅在下轄的6個行政村村民居住地設置了不足20個定點垃圾投放點，難以實現垃圾投放及監控全面覆蓋。

通過上述調研分析可知，農村環衛管理中的關鍵是在有限資金投入的前提下實現垃圾投放點的覆蓋和分類，以及如何采用現代化的管理信息化手段提高垃圾收集、轉運和清除等工作的效率，實現信息化和智能化管理成為解決問題的關鍵。

2? ? ?農村環衛智能管理系統構成

采用農村環衛智能管理系統是未來解決農村環境問題的必由之路。筆者通過分析環境管理的實施過程，提出了農村環衛智能管理系統的3個發展階段。

（1）起步階段。農村垃圾定點投放點的垃圾存放情況實施網絡化監控，其是智能化管理的起步階段，主要任務是對已有垃圾點進行視頻和氣味監控。相關部門應在垃圾投放點設置有線或無線視頻監控設備和氣味采集設備，并連接到村鎮環境檢測中心實時顯示垃圾投放點的實時視頻影像和氣味指標。工作人員通過分析相關數據，制定垃圾收集及清運策略，能夠最大限度地提高垃圾清運人員和車輛的使用效率，降低使用成本。

（2）拓展階段。在已有初級管理信息系統平穩運行的基礎上，相關部門應評估垃圾污染的權重性，結合現有的人員和設備儲備，增設垃圾投放點和網絡化監控設施，最終實現垃圾點數量和監控全覆蓋。

（3）深化階段。深化階段旨在進一步拓展環衛管理信息系統的智能化，其主要目標是根據監控網絡實現垃圾點垃圾投放情況智能化預警，并進一步實現垃圾清運人員、路線及設備的全程自動化方案設置。

農村環衛智能管理系統的3個發展階段，明確指出了農村環境信息化管理的發展、實施過程及相應的目標。研究基于上述發展過程提出了農村智能環衛管理信息系統的系統構成。

整個系統包括4個主要部分：垃圾投放點監控部分、交互及網絡連接部分、中心監控及智能處理部分、智能方案執行終端部分。垃圾投放點監控部分主要任務是采集垃圾清運點視頻及氣味信息，相應的配備設備數量與相應的垃圾點數量相互匹配。在交互及互聯網設施部分，監控設施通過交換機及無線網絡連接設備與監控及智能處理終端相互連接，實際中出于成本問題可以以村級為單位組建監控局域網絡形成村級局域監控網絡，多個村級局域監控網絡連接到高一級的控制中心，在中心實現實時監控和垃圾自動控制和管理方案，發送給垃圾清運組智能終端完成清運工作。

3? ? ?農村智能環衛管理系統的可實施性

3.1? ?技術可實施性

從農村智能環衛管理系統的系統構成可知，整個系統源于目前成熟的網絡視頻監控布線系統，目前網絡視頻的監控技術成熟、方案提供商資源充足。此外，氣味數據傳感設備及網絡連接設備也有成熟的商品可以采用。整個系統的重點和難點是智能處理系統的設計和實現。基于現有系統可知，智能處理系統處理的數據（視頻分析數據、氣味量化數據、垃圾點地理位置數據、路線地圖數據、人員數據、車輛數據及相關設備數據）基本可實現格式化或半格式化表示，數據量相對較少，為實現智能化處理降低了難度，采用基礎的視頻切割技術、數據閾值分析技術、權重分析技術和路程優化技術等即可實現相應的智能化算法。

3.2? ?經濟可實施性

整個系統的總體成本較低，只需要少量的資金投入即可建立初級智能管理信息系統。以上文提到的某鄉鎮單位初建100個垃圾點監控網絡及一個監控智能中心為例，基于高德地圖路線及區域范圍統計，研究提交給當地某網絡工程公司進行預報價，如表1所示。

由初級報價表可知總體前期一次性投入約為10萬元，運行過程中每年需要網絡服務費約3 000元/年，設備維護費用約3 500元/年，其他沿用原有的人員及設備配置，無須額外投入，鄉鎮級單位財政完全可以接受相應的投入。

3.3? ?效益分析

效益包括系統投入帶來的經濟效益和改善環境帶來的社會效益。經濟效益方面，基于上述案例，通過實施農村環境智能管理系統預計可以有效提高勞動效率，預計每年可以節約50 000元的人工成本，增加50%的設備損耗成本約20 000元，扣除系統網絡服務費用和設備維護費用6 500元，每年節約20 000元以上。社會效益方面帶來的環境效益是顯而易見的，會使農村環境變得更加舒適。

4? ? ?結 語

目前，我國農村經濟發展迅速，社會環境也得到了改善，到2020年我國將全面建成小康社會，農村發展也將進入一個新時期，廣大農村居民會更加關注居住環境，對宜居生態環境的需求將更加迫切。本文重點分析了農村環衛管理中存在的問題，針對性地提出了農村智能環境檢測和智能處理系統，從系統的建設階段和系統組成兩個方面進行了詳細討論，并從技術可實施性、經濟可實施性和效益分析3方面論證了智能管理信息系統的可實施性，對于改善農村環境具有重要的意義。

主要參考文獻

[1]樊翠娟.從多中心主體復合治理視角探討農村人居環境治理模式創新[J].中云南農業大學學報：社會科學，2018（6）.

[2]賈璟琪，王鑫魏，旺拴.鄉村振興背景下農村人居環境改善路徑探析[J].當代經濟，2018（23）.