張潔 鄭澍奎
中圖分類號:F740? ?文獻標識碼:A
內容摘要:貿易摩擦的頻繁出現源自兩個國家或經濟主體之間所謂的“不公平性貿易”,屬于是單邊的均衡策略但非多主體的均衡策略,它具有內生性,是一種基于本國利益考量而忽視共同利益的短期行為。我國跨境電商業務在貿易摩擦中受到諸多不利影響,出口方面在關稅、知識產權、價格等多方面都受到威脅,進口方面則受部分關鍵技術的限制和威脅。應當著力化解我國跨境電商企業在產品質量、知識產權、經營模式、法律糾紛處置、產業鏈管理等方面的問題,核心是對產品質量的嚴格把關和對自主知識產權的重視。
關鍵詞:貿易摩擦? ?電子商務? ?產品質量? ?知識產權
貿易摩擦常見于國際貿易當中,我國在開展國際貿易中屢次遭遇貿易摩擦,對我國國際貿易構成不利影響。在國際經濟領域,貿易摩擦的歷史可謂源遠流長,早期著名的貿易摩擦包括Anglo-Hanse貿易摩擦、Franco-Italian貿易摩擦以及Hawley-Smoot貿易摩擦,而近期美國針對我國的貿易摩擦再次引發國際貿易的動蕩不安。所謂貿易摩擦,是指一些國家通過高筑關稅壁壘和非關稅壁壘,限制他國商品進入本國市場,同時又通過傾銷和外匯貶值等措施爭奪國外市場,由此引起一系列報復和反報復措施。2002年至2010年間,我國遭遇的反傾銷案件515起,反補貼40起,保障措施142起,基本上以加入WTO和金融危機為分水嶺,入世之后貿易摩擦明顯增多,而金融危機過后遭遇的貿易摩擦則呈現出增長的態勢。隨著國際貿易的不斷發展,不同國家主體之間經濟往來日漸增多,與此同時各國間的貿易爭端日益頻繁,貿易摩擦的主體范圍也不斷擴大(吳韌強、劉海云,2009)。貿易摩擦的頻繁出現對正常的國際貿易構成負面影響,尤其是對我國這樣發展中的新興國家而言會造成較發達國家更為不利的影響,因此針對貿易摩擦需要格外引起注意。伴隨貿易摩擦的興起,我國跨境電子商務在貿易摩擦過程中遭受較大程度的沖擊,影響到正常的海外貿易,通過增稅等方式限制中國產品通過跨境電商出口到國外,這對中國電子商務的跨境貿易產生沖擊,跨境電商發展的趨勢是逐步成為資本密集型、資源密集型、人才密集型的產業,貿易摩擦的偶發性機制直接對其構成了不利影響。我國遭遇的貿易摩擦主要來自美國,視中國為最大競爭敵人的美國時常發起針對中國的貿易摩擦,對我國正常的跨境電商貿易構成威脅,同時也不利于美國自身經濟的發展,對于近期特朗普政府實施的貿易摩擦,實質上是要實施美國優先的單邊主義(劉英,2018)。目前,關于貿易摩擦的有關研究較多,但是較為全面分析貿易摩擦對我國跨境電商業務發展的影響則相對較少。隨著我國電子商務的不斷發展,跨境式的電商業務逐漸成為國際貿易的主流形式,以往的貿易摩擦對跨境電商的影響幾乎可以忽略不計,但在跨境電商業務日漸壯大的背景下研究貿易摩擦對其發展的影響就顯得十分重要。
關于貿易摩擦的經濟學理論解讀
貿易摩擦的頻繁出現源自兩個國家或經濟主體之間所謂的“不公平性貿易”,通常是一方主動挑起以維護本國利益,屬于單邊的均衡策略但非多主體的均衡策略,因此會引發后續系列性的報復與反報復行為。我國遭遇貿易摩擦主要是來自美國,近年來我國屢次遭遇來自美國發起的貿易摩擦,試圖通過增加關稅、限制進口或反傾銷等多種政策選擇以打擊我國企業,對我國的國際貿易構成嚴重不利影響,且中美貿易摩擦始終處于不斷增長的趨勢,而且在未來較長一段時間內將構成中美貿易的常態(見圖1)(鄺艷湘,2010)。自特朗普當選總統以來,經常以國內巨大的貿易逆差發起針對中國的貿易摩擦,認為中國打破各項貿易規則是美國貿易赤字的主要原因。根據美國經濟分析局數據顯示,2017年美國企業的子公司在中國的商品和服務銷售額達到2230億美元,但該類數據由于沒有統計進入美國對華的貿易逆差,導致美國對華貿易逆差達到5660億美元,成為了美國發動貿易摩擦的“證據”。與此同時,2016年美國蘋果公司在中國市場的營業收入達到480億美元,但美國的統計數據顯示中國僅從美國進口了100萬美元的智能手機,足可見所謂發動貿易摩擦的事實往往是基于自身利益考量或所謂的戰略性貿易政策。克魯格曼等(1998)指出,戰略性貿易政策是一種“以鄰為壑”的掠奪性政策,發生貿易摩擦使各方均受損害。貿易摩擦更多帶有政策性的戰略選擇意味,通常違背基本的經濟學規律,因此很容易對陷入貿易摩擦的雙方構成不利影響,不僅僅是被動陷入貿易摩擦的一方。
近年來,貿易摩擦越來越受到重視,因為它嚴重傷害了國際貿易的公平性原則,是對正常國際貿易的一種破壞,屬于典型的“損人不利己”行為。貿易摩擦源自認知上的差異、利益上的失衡,同時也是我國經濟發展過程需要客觀面對的一種陣痛(戴翔、張二震、王原雪,2018)。在以往的國際貿易理論分析研究當中,通常將相關的貿易政策視之為外生變量,因此對其產生的相關影響未能引起足夠重視,而在日漸興起的貿易摩擦的國際背景下人們逐漸意識到貿易政策內生性的屬性,而這個貿易政策在國際貿易中實際上通常體現為貿易摩擦。作為“制度安排”貿易政策具有很強的“內生性”,是各利益集團和政府部門在政治博弈中所形成的均衡決策,因此是一種僅基于本國利益考量而忽視共同利益的短期行為(徐元康,2014)。隨著貿易摩擦內生性屬性的逐步顯現,針對貿易摩擦的國際貿易政策就應當視為一種長期性的政策來研究制定,以隨時應對可能出現的具有某種規律性的貿易摩擦。
貿易摩擦對跨境電商業務的影響
貿易摩擦的不斷出現和增多勢必影響到我國跨境電商業務的發展,電子商務的發展已經改變了國際貿易的具體形態,電子商務使得國際貿易更加公平和頻繁,率先發起電子商務和能夠充分利用電子商務的國家在國際貿易競爭中的主動權日漸明顯。我國人口眾多,消費市場巨大,是國際貿易市場上不可忽視的力量。一方面,我國消費市場形成的購買力對世界范圍內的產品形成巨大消費,有利于生產市場的蓬勃發展;另一方面,“中國制造”的產品行銷全球,物美價廉、方便購買已經是中國商品的重要特征,受到國外消費者的青睞。如此一來,我國在生產領域和消費領域的巨大影響對一些國家而言形成了所謂的“威脅”,因此企圖借助貿易摩擦的方式以打壓中國跨境貿易似乎成為化解矛盾的主要手段。社會經濟的快速發展使得電子商務成為新型的貿易方式,不僅能夠有效彌補各企業資源不足的困境,同時還能充分對企業現有的資源進行優化合理配置(范莉,2015)。電子商務的發展促使國際貿易方式發生巨變,我國對外經濟貿易交流日漸頻繁,與多國的經濟往來份額逐步占據主要地位,中國成為世界范圍重要的商業合作主體。跨境電子商務的快速發展不僅帶動對外貿易增長、改善了我國外貿企業的經營管理模式,同時促進了我國服務貿易和信息貿易的發展(趙旭明、楊曉涵,2016)。
在出口方面,隨著貿易摩擦的不斷出現和升級,我國跨境電商業務受到影響,在關稅、知識產權、價格等多個方面都構成威脅。貿易摩擦使得出口到海外的商品在入關時增加多重障礙,通關時間增加,關稅提高,導致商品積壓嚴重,而且最終的價格將會轉嫁至海外消費者,也在一定程度上影響商品的正常銷售。如果以知識產權起訴跨境電商,由于涉及到不同國家的法律法規,司法程序有所不同,漫長的司法過程將會導致跨境電商無法正常經營,甚至出現倒閉的風險。以中美貿易為例,近年來乃至2018年我國遭遇來自美國的貿易摩擦十分頻繁,2018年7月美國首先開始對中國出口美國的部分商品加征關稅,中美貿易摩擦進入密集期,見表1所示。貿易摩擦的密集出現嚴重影響了中美之間的正常貿易,諸多電商企業在貿易摩擦中受到不利影響,但與此同時我國跨境企業在國際貿易中存在的問題也日漸暴露。
進口方面,海外國家對部分重要性產品或技術實施限制性出口或禁止出口,原本依賴國外生產技術的企業面臨重大困境,直接影響正常的生產經營。對于跨境電商而言,貿易摩擦升級將使得部分進口商品價格增加,國內消費者一時難以承受較高的價格,將影響進口商品在國內市場的銷售,因此貿易摩擦成為了一種“雙輸”博弈結果,由于遭遇到來自海外國家的貿易摩擦,我國不得不做出相應的反制措施,最終使得雙方的國際貿易遭受巨大損失,見表2所示。
貿易摩擦對跨境電商業務的啟示意義
貿易摩擦的內生屬性逐漸形成,國際貿易中發生貿易摩擦的幾率日漸提升,尤其是在國際貿易不斷增加、不同國家貿易緊密程度不斷提升的情況下,貿易摩擦的出現將會更加頻繁,應對貿易摩擦應當成為我國在開展國際貿易活動中始終擺在重要位置的事情。針對屢次出現的貿易摩擦,我國跨境電商企業應當在貿易摩擦中得到一些啟示,應當認真思考企業在面對貿易摩擦時如何通過自身的努力改變現狀。從多次的貿易摩擦當中發現,雖然貿易摩擦帶有更多的主觀色彩和政治色彩,但貿易摩擦暴露出的產品質量問題、知識產權問題、經營模式、法律糾紛處置、產業鏈管理等問題都有待解決。實際上,貿易摩擦的內生屬性對我國的跨境電商而言最為核心的啟示主要在知識產權、產品質量這兩個核心問題上。
提高自主知識產權研發力度,提升中國企業科技含量。對于跨境電商而言,一類是生產型企業通過自主電商平臺實行跨境貿易,另一類是專業的跨境電商平臺,二者都需要在產品的技術含量、相關配套服務支持的技術含量上進行大量的創新。從多次爆發的貿易摩擦可以明顯看出自主知識產權的重要性和緊迫性,許多關鍵技術我國仍舊存在缺陷,一旦遭遇限制性進口或禁止進口將直接導致相關的產業出現大面積停產甚至是關停的風險。一直以來,國家大力支持企業自主創新,投入大量資金和人力用于支持企業自主創新,但由于存在追求短期利潤的行為而將研發資金用于投資具有短期效應的項目,企業研發成為擺設,一旦遭遇技術封鎖則直接危害相關產業的發展,甚至是關系到國家的發展命運。因此,必須大力提高自主研發力度,加強企業自主創新管理,對于跨境電商企業而言更是如此。第一,轉變企業績效考核方式,通過稅收優惠、資金支持等多項措施支持企業創新研發活動,但同時必須考核相關研發成果,對于有實際價值產出的企業給予更多支持,切實降低企業稅收負擔,提高此類企業人才福利待遇。第二,通過多層次的資本市場支持跨境電商企業的創新研發活動,完善企業融資市場制度,降低跨境電商企業融資成本。企業創新本身資金投入量大,但產出風險高,因此在融資過程中很難有效獲得資金支持,加之沒有一個較好的企業創新價值評估體系,跨境電商在創新方面缺少必要的資金支持,也就很難擁有自主知識產權。
在產品質量上,嚴把產品質量關是跨境電商需要認真面對的一項問題。產品質量關系到海外銷售,也關系到中國企業的海外形象,乃至國家的形象,加強產品質量管理對跨境電商應對貿易摩擦具有重要作用。產品質量與品牌關聯在一起,一直以來我國產品與國際重要同類產品相比存在巨大差距,我國的產品依靠大量勞動力投入,加工技術低端,在全球價值鏈中可分得的利益較低。在國內經濟發展方式轉型的陣痛中,過剩產能輸出和通過犧牲環境、浪費資源以及以依賴低廉勞動力投入生產出來的商品進行出口是我國出口貿易的重要特征,這在貿易摩擦當中很容易受到打壓和沖擊,我國跨境電商企業在國際貿易中具有明顯的脆弱性。
此外,我國跨境電商企業在應對貿易摩擦時,應當充分利用國際貿易準則維護自身利益,應當對出口國相關法規制度、市場環境和人文思想有充分的理解和認識,國際貿易活動不單純是市場行為,也是法律行為、思想行為和生活行為,不能以自身的思維模式去應對海外國家的慣常模式。我國雖然在國際市場上的地位日漸提升,但現行的國際貿易規則基本上均是以歐美為代表的發達國家制定的,我們更多的是參照執行,因此在國際貿易中本身就存在不對等的地位,加強對現有規則的了解和認識就顯得十分重要。與此同時,對于跨境電商而言應當加強精細化運營,形成產品核心競爭力以及企業核心競爭力,降低對海外市場的依賴程度和對海外技術的依賴度,增強海外市場對自身的需求度,從而在應對貿易摩擦時具有更多主動權,以維護自身利益。
參考文獻:
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