馮月
中圖分類號:F061.5? ?文獻標識碼:A
內容摘要:人口老齡化是影響西部地區服務業發展的重要因素,且老齡化對西部地區服務業發展存在異質性。本文利用2004-2016年西部地區省級數據進行實證檢驗發現,人口老齡化對西部地區服務業(包括產值與就業)發展有促進作用,但是對服務業不同行業影響存在差異。分區域進一步研究發現,人口老齡化對西南地區服務業發展有促進作用,對西北地區服務業的批發和零售業、房地產業的發展有負面效應。在人口老齡化不斷加劇背景下,西部地區要順應人口老齡化趨勢,積極應對人口老齡化為西部地區服務業發展帶來的挑戰。
關鍵詞:人口老齡化? ?西部地區? ?服務業
引言
進入后工業化社會以后,經濟服務化是一個世界性趨勢。服務業的發展對經濟結構調整、產業結構優化升級以及擴大國內需求、改善人民群眾生活水平有重要意義。
當前中國經濟發展的重要任務是經濟轉型,這主要包括體制機制轉型和發展方式轉型兩個方面。前者是服務業的重要內容,而后者更要求服務業尤其是知識密集型服務業的投入(劉志彪、江靜、劉丹鷺,2015)。對比國際經驗,我國服務業發展水平嚴重滯后于發達國家與同等收入國家,因此研究服務業發展的影響因素尤為重要。
通常認為一個國家和地區服務業發展水平最重要的影響因素是經濟發展水平。一方面經濟增長會降低恩格爾系數,增加對服務業的消費需求;另一方面生產效率提高會促進專業化分工驅動服務業發展。此外,人口因素也是影響服務業發展的一個重要外部因素。21世紀以來,我國人口老齡化不斷加劇,國務院《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》預計,2020年全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總人口比重提升到17.8%左右;老年撫養比將提高到28%左右。人口老齡化導致數量型人口紅利逐步消退,對服務業發展產生影響:一方面老年人口增加導致整體社會對醫療保健、公共服務、社會福利和教育培訓等服務需求的增加;另一方面老齡化對勞動數量和人力資本的影響,會作用于一個地區的經濟發展,影響服務業發展水平。現有文獻關于人口老齡化對服務業的影響主要有兩種觀點:
人口老齡化對服務業發展的正向影響。汪偉(2015)從全國層面分省份實證研究人口老齡化對產業結構升級效應的影響,認為人口老齡化通過增加消費需求、加快人力資本積累與“倒逼”企業用資本和技術替代勞動,促進了產業結構升級,推動了服務業內部技術結構的優化。陳衛民、施美程(2013、2014)基于多個國家數據所做的實證檢驗發現,人口老齡化通過需求效應會促進服務業(包括產值和就業)比重提升,但人口高度老齡化會加強勞動力供給約束,對服務業推動作用不再顯著。施美程、陳衛民(2017)認為中國人口老齡化程度的加深,人口因素對服務業發展的影響將從過去的抑制作用轉為促進作用。
人口老齡化對服務業發展的負向影響。吳飛飛、唐保慶(2018)利用2005-2015 年我國省級面板數據進行實證檢驗,認為我國養老保障體系與現代服務業產業體系尚未健全,老齡化會提升勞動力成本,阻礙服務業發展。李洪心、高威(2008);于瀟、孫猛(2012)研究老齡化對消費結構的影響,得出結論:人口老齡化對食品、衣著消費,文教娛樂、金融保險消費產生負面影響,對醫療保健、交通和通訊消費產生正面影響。孫愛軍、劉生龍(2014)應用我國1990-2010年的省級面板數據進行實證研究,研究結果表明勞動年齡人口份額增加對經濟增長有著顯著的正向影響,人口撫養比上升對經濟增長有著顯著的負向影響。郭熙保等(2013)分析了人口老齡化對勞動力供給、資本積累、支柱產業、技術進步方面的不利影響,認為人口老齡化的深度發展會造成汽車、住房、電子通訊等產業市場需求的持續萎縮。
綜上,人口老齡化對服務業的影響究竟如何,尚未得出一致結論。我國地域遼闊,不同地區之間經濟發展水平、產業結構存在巨大差異,研究重點也各有差異,西部地區是我國三大地帶中經濟社會發展最為落后的地區,也是打贏脫貧攻堅戰,2020年實現全面建成小康社會的關鍵地區。已有文獻多從國際層面或全國層面分析老齡化對服務業的影響。從全國層面分析得出的結論認為老齡化對東、中、西部服務業發展的影響有異質性(汪偉等,2015;吳飛飛、唐保慶,2018)。而較少文獻從服務業內部以及西部不同地區角度探討人口老齡化對服務業的影響。因此,本文在借鑒學者研究基礎上,以西部地區為研究對象,進一步具體分析老齡化對服務業及不同行業的影響,以及老齡化對西南地區與西北地區服務業影響的差異。
人口老齡化影響服務業發展的機制探討
人口既是社會中的消費者又是供給者,人口老齡主要通過影響消費支出、勞動力供給、儲蓄投資、人力資本等方式(陳衛民、施美程,2014;Siliverstovs等,2011;Stijepic,2012;汪偉等,2015;鐘若愚,2005),從需求和供給兩個方面影響一個地區的服務業和產業的發展。
(一)人口老齡化從需求角度影響服務業
個人消費需求隨生命周期的生理特征以及經濟地位的改變而改變,老齡人由于健康狀況逐漸下降,閑暇時間較多,而且通常具有一定收入的特點,其消費偏好、消費習慣有一定的特殊性。老齡人口的日益增多,與老年人相關的消費需求與市場增大,會促進老齡產業的發展。老齡產業,如特色護理、家庭服務、健身休養、文化娛樂大多屬于第三產業。因此,推測老齡人口達到一定規模后,會通過消費需求促進服務業的發展。人口老齡化通過需求層面促進服務業發展作用的大小,與老齡化程度、老年人口規模、老年人的消費能力、人均收入水平以及社會保障體系等因素相關(陳衛民、施美程,2013;吳飛飛、唐保慶,2018)。
(二)人口老齡化從供給角度影響服務業
從勞動力供給數量分析,人口老齡化會在整體上減少人力資源供給,導致人口紅利消失,人口負債積累,減少服務業勞動力供給(聯合國報告,1992;Ewa,2004;楊舸,2013),對服務業的發展產生負面影響。從人力資本積累效應分析,人口老齡化一方面使得整個社會中具有工作經驗的成熟勞動力占比增加(汪偉,2015),另一方面使得人口預期壽命提高,可以通過擴大教育和培訓,大幅提高人力資本。在人力資本提高后,延緩退休,會擴大勞動參與率,創造第二次人口紅利(蔡昉,2010),促進服務業發展。從勞動生產效率分析,與年輕人相比,老齡人口在體力、耐力、學習能力、創新能力等方面較年輕人有明顯下降,因此人口老齡化會降低勞動生產效率,不利于服務業發展。
實證研究設計
(一)數據來源與樣本選擇
本文主要研究老齡化對西部地區服務業發展的影響,由于2004年開始執行新的《國民經濟行業分類》標準,為了統計口徑的一致,本文采用西部十二省市2004-2016年的省級層面數據,相關數據由國家統計局網站、中國知網統計數據庫、歷年《中國統計年鑒》、西部各?。ㄊ校┙y計年鑒整理而得。部分缺失數據,采用插值法補全。
(二)變量選取與統計性描述
為檢驗人口老齡化對服務業及服務業內部行業的影響,在借鑒已有文獻基礎上,各變量選取與統計性描述如表1所示。
關于被解釋變量,借鑒吳飛飛、唐保慶(2018),劉志彪等(2015),陳衛民、施美程(2014)的做法,選取第三產業增加值的自然對數值作為衡量服務業發展的整體指標。人口老齡化通過需求與供給作用機制對服務業不同行業影響存在差別,鑒于數據的可獲得性,選取了服務業5個不同行業,包括批發和零售業增加值(億元),交通運輸、倉儲和郵政業增加值(億元),住宿和餐飲業增加值(億元),金融業增加值(億元),房地產業增加值(億元)的自然對數值作為被解釋變量。
對于解釋變量而言,人口老齡化指的是全社會中老年人口比例增加的動態過程。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家和地區進入老齡化的標準。根據上述定義以及數據的可獲得性,本文采用老年人口撫養比,即65歲及以上人口數占勞動年齡人口數的比重作為人口老齡化指標。為了準確考察人口老齡化的產業結構效應,本文選取了以下6個指標作為控制變量:
1.城市化率(urban)。選取城鎮人口占年末常住人口的比重(urban)指標。曾芬鈺(2002)研究表明,在產業結構調整過程中,城市化推進對第一產業的優化作用、對第二產業的提升作用及對第三產業的帶動作用十分明顯。洪銀興(2003)認為在現代經濟中,服務業與城市化存在同步發展趨勢。劉志彪(2010)指出,以城市化為內容的產業升級會推動服務業的發展。
2.對外開放程度(trade)。選取經營單位所在地進出口總額(千美元)的對數值(trade)指標。陳飛翔(2001)指出對外開放政策引起資源大規模重新配置,進而影響我國產業結構。姜長云、邱靈(2014)認為對外開放促進了咨詢、計算機和信息等新興服務業的出口發展,傳統服務業貿易比重則在逐步下降。
3.人均收入水平(pgdp)。選取人均地區生產總值(元/人)的對數值(pgdp)指標。根據“配第-克拉克定理”:隨著經濟的發展,人均國民收入水平的提高,第一產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降;第二產業國民收入和勞動力的相對比重上升,經濟進一步發展,第三產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。
4.工業發展水平(sec)。選取工業增加值(億元)的對數值(sec)指標。陳憲、黃建鋒(2004)考察了服務業與制造業的之間的關系,得出結論:服務業與制造業存在相互依賴的互動關系。顧乃華等(2006)和江靜等(2007)重點分析的是生產性服務業與制造業發展的關系,實證結果表明生產者服務業擴張有利于提升制造業競爭力。鑒于數據可獲得性,選取的是工業增加值(億元)的對數值指標。
5.養老保障體系完善程度(pensl)。選取基本養老保險基金支出(萬元)對數值的滯后一期數(pensl)指標。養老基本保障制度的完善,可以提高老年人口的可支配收入,對老齡人口的消費意愿和消費能力有促進作用。由于養老保障體系的作用發揮會存在一定時滯效應,本文選取的是滯后一期數。
6.信息化水平(onl)。選取的是互聯網上網人數(萬人)的對數值(onl)指標。江小涓(2017、2018) 認為網絡技術的發展會改變服務業的基本性質,引起廣泛的資源重組與聚合。對體育服務業和文化服務業的研究表明,這兩個長期具有低效率特征的行業,這些年借助網絡技術,生產效率大大提高。劉志彪(2015)分析了服務產業國際競爭力影響因素,在其他條件不變的情況下,一國信息化水平(以每100人中互聯網用戶數量衡量)提高會帶動服務業顯示性比較優勢指數上升。
(三)實證模型的構建
本文采取面板數據(Panel Data)模型考察老齡化對西部地服務業發展的影響。根據以上分析,構建模型如下:
i為地區,t為時間。模型(1)衡量人口老齡化對服務業發展的整體影響。模型(2)至模型(6)衡量人口老齡化對服務業不同行業發展的影響。
估計結果與分析
(一)全樣本回歸
根據樣本數據結構特點,時間維度大于個體維度,屬于長面板(Long Panel)模型。長面板時間維度較大,信息較多,擾動項可能存在異方差與自相關(陳強,2014)。經組間異方差檢驗、組內自相關檢驗、組間同期相關檢驗,P值均小于0.05,存在顯著相關。因此采取全面的FGLS方法估計。限于篇幅,相關檢驗結果未列出?;貧w結果如表2所示。
根據表2的回歸結果,從核心解釋變量看,人口老齡化對服務業以及服務業的不同行業都有顯著影響,但是作用方向及影響力度卻不盡相同。人口老齡化對西部地區服務業整體發展具有顯著的正向影響。具體而言,人口老齡化對交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業的發展有促進作用,其中住宿和餐飲業的促進作用最大,這表明人口老齡化主要通過上述兩個行業促進服務業整體發展。這與老年人空閑時間充裕、有一定經濟地位相關,可以開展旅游等活動,促進交通運輸、住宿餐飲業發展。
然而,人口老齡化對西部地區批發和零售業、金融業、房地產業的發展有負效應,其中對金融業發展的負面效應最大,老齡化每提高一個單位,金融業發展降低1.081個單位。這可能是因為我國金融體系以及養老保障體系尚不完善。養老資金主要由自有存款支撐,金融體系不完善,可供老年人選擇的金融理財增值方式很少,人口老齡化導致社會儲蓄減少,對西部地區金融業發展產生不利影響。
從控制變量看,城市化水平(urban)提高對西部地區服務業發展有負效應,對服務業的不同行業發展也是負效應,但部分行業不顯著,這與理論預期不符合。結合工業發展水平(sec)的回歸結果,工業化發展水平除了對房地產業影響沒有通過顯著性水平外,對服務業整體水平以及不同行業發展都有極高的顯著負效應(在1%水平上顯著)??赡艿脑蚴窃趪H國內產業轉移背景下,西部地區承接東中部產業轉移的規模不斷擴大。在承接資金規模方面,2011年西部地區實際利用省外境內其他地區資金比2000年增長了65倍。在承接產業類型方面,西部地區近十幾年來承接的產業主要集中在第二產業(陳飛,2013)。西部地區第二產業的發展對服務業的發展造成了擠出效應,產生了阻礙作用。在此背景下,城市化主要資源也流向了第二產業,因而城市化水平提高對西部地區服務業發展有消極影響。
對外開放程度(trade)每提高1個單位,西部地區服務業整體水平提升0.11個單位。分行業看,對外開放水平提高對批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業的發展有負面影響,對金融業和房地產業的發展有促進作用。這與姜長云、邱靈(2014)的研究結論一致,對外開放有利于我國新興服務業的貿易發展,而不利于我國傳統服務業的貿易發展。
人均收入水平(pgdp)的提高對西部地區服務業整體發展水平與不同行業的發展水平都有顯著的提高。這與理論以及發達國家實踐一致。
養老保障體系的完善(pensl)能促進西部地區批發和零售業、金融業以及房地產業的發展,但是對住宿和餐飲業發展產生負效應,進而對服務業整體發展產生了負效應。這可能是房地產業對住宿餐飲業的替代效應造成的,養老保障體系的完善提高1個單位,房地產業發展顯著提高0.226個單位。養老保障體系的完善提高了老年人可支配收入,在金融體系尚不完善情況下,老年人名下多套房產,買房養老、買房保值、過冬買房、避暑買房的現象越來越普遍,對酒店住宿產生了替代效應,不利于住宿餐飲業發展。
信息化水平(onl)提高1個單位,西部地區服務業發展降低0.004個單位。信息化水平對交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業發展有負效應。這可能是信息化水平提高,使得交易成本降低,相關行業非法或非正規市場蓬勃發展,但是相關收入沒有納入統計,并對正規經營的商家產生了替代效應,使得統計上呈負相關。信息化水平對批發和零售業、金融業發展有正效應。這與江小娟(2017、2018) 與劉志彪(2015)分析一致。
(二)分區域回歸
西部地區不同省市的自然地理、人口密度、經濟發展存在差異。因此將總體樣本劃分為西南、西北地區間樣本進一步分析。其中,西南地區包括四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、重慶直轄市等5個?。▍^、市)。西北地區包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區5個省、自治區?;貧w結果如表3所示。
從回歸結果看,人口老齡化對西南地區與西北地區服務業發展的影響相差甚大。老齡化對西南地區服務業發展有顯著促進作用。分行業看,老齡化主要對交通運輸、倉儲和郵政業,房地產業發展有促進作用。與西部地區全樣本回歸結果一致,老齡化對西南地區批發和零售業的發展有阻礙作用。
人口老齡化對西北地區服務業發展影響有負面效應,但是沒有通過顯著性檢驗。分行業看,老齡化主要對西北地區批發和零售業、房地產業的發展有負面效應。其他行業沒有通過顯著性檢驗。可見老齡化對西北地區服務業發展主要是阻礙作用,但是影響的行業有限。
出現這一現象與西南地區、西北地區的人口結構、人口老齡化程度存在較大差異相關。結合各個省份原始數據可以看出,西南地區各個省份(西藏除外)人口老齡化程度明顯整體高于西北地區。這與部分學者得出的人口老齡化初期,老齡化對服務業發展有抑制作用;而隨著老齡化加深,老年人口發展到一定規模后,會通過供求兩個方面促進服務業發展的研究結論是一致的。
(三)穩健性檢驗
為了考察以上研究結論是否穩健,將全樣本中衡量服務業發展水平的第三產業增加值(億元)的對數值替換為第三產業增加值占GDP的比重,再次估計?;貧w結果的顯著性水平和參數估計值與模型(1)實證結果吻合。
此外,將全樣本中衡量服務業發展水平的第三產業增加值(億元)的對數值替換為第三產業就業人數占總就業人員數比重,此指標新疆、西藏缺失數據較多,剔除這兩個省份后,再次估計。人口老齡化對西部地區服務業發展整體影響依然是促進作用,與模型(1)實證結果是吻合的。但其他少數控制變量顯著性檢驗沒有通過,這可能與剔除了新疆、西藏兩個省份數據相關,但是并不影響本文實證分析的整體結論。限于篇幅,不再報告這些結果。
結論與啟示
通過實證分析,本文主要得到以下結論:人口老齡化對西部地區服務業發展整體有促進作用;人口老齡化對西部地區批發和零售業、金融業、房地產業的發展有阻礙作用;因為人口老齡化程度差異,老齡化對西南地區與西北地區服務業發展的影響相差甚大;不同因素對服務業以及服務業不同行業影響的正負方向并不一致。本文得到以下政策啟示:
第一,鑒于目前人口老齡化對西部地區金融業、房地產業發展存在顯著阻礙作用,一方面充分利用金融手段和工具,完善老年金融產品。在目前以銀行儲蓄類老齡金融為主的理財方式上,推出和推廣適合老年人的金融產品。針對老年人的心理、生理,收入、消費,設計出更多的個性化、多元化的老齡金融產品。另一方面,積極開發養老地產。養老地產在我國還處于初級發展階段,涉足養老地產的企業較少,隨著老齡化加劇,我國養老地產的發展潛力巨大。最后,由于人均收入提高對西部地區服務業及其細分行業發展有促進作用,要完善養老社會保障制度,加大轉移支付,提高人均收入與老年人的可支配收入以促進服務業發展。
第二,人口老齡化對西部不同地區服務業發展影響不同,因地制宜促進服務業發展。西南地區要進一步利用人口老齡化對服務業發展的促進作用,一是通過服務業供求側改革,更好地滿足日益增長的老年人口需求;二是充分利用老齡化帶來的人力資本紅利促進服務業發展。西北地區人口老齡化程度不如西南地區嚴重,對批發和零售業,房地產業發展有負面作用。但是人口老齡化呈不可逆持續趨勢,要正視老齡化現階段的阻礙作用,積極主動應對老齡化的消極影響,注意挖掘和培育老齡產業。
第三,注重發揮服務業與制造業的之間的互動作用。世界各國實踐表明服務業與制造業之間存在相互依賴的關系,生產性服務業以制造業為基礎并從制造業中分離出來,制造業的發展又會擴大生產性服務業發展規模。根據實證結果,西部地區工業的發展對服務業及其各個行業發展都有負面效應。目前西部地區工業對服務業的發展存在嚴重的擠出效應。因此西部地區在承接與發展第二產業時,要重視與利用產業互動作用,通過制造業集群等方式,促進制造業與服務業相互發展。
第四,把握“一帶一路”的歷史機遇,促進西部地區服務業更高層次的對外開放。西部地區旅游文化資源豐富,民族風情獨特,應當發揮地域優勢,開展沿線區域多層次的文化交流和合作活動,加強旅游合作。此外,西部地區可以利用“一帶一路”沿線65個國家和地區經濟發展差異形成的產業梯度,把握機遇,互補發展,在金融服務、運輸服務、通信服務等領域全方位開展服務貿易和合作。
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