(重慶理工大學(xué) 重慶 400000)
(一)會計(jì)造假的概述。會計(jì)造假是指一些財(cái)務(wù)工作者的法律意識淡薄,沒有遵循法律法規(guī)的規(guī)定,主動(dòng)或受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的示意進(jìn)行更改會計(jì)信息和提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表的行為。會計(jì)造假行為嚴(yán)重影響了國家以及投資者做出的決策,擾亂了社會的經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)會計(jì)信息的角度來看,會計(jì)造假可以分成兩種類型:第一種是會計(jì)事項(xiàng)造假,第二種會計(jì)報(bào)表造假。
1.會計(jì)法律意識不高,違法操作會計(jì)工作。有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對會計(jì)法律的不夠,關(guān)于會計(jì)的相關(guān)知識的儲備也不足,但他們也不主動(dòng)的學(xué)習(xí)了解相關(guān)的會計(jì)知識,對于會計(jì)工作始終保持著可有可無的觀念。也有些單位領(lǐng)導(dǎo)人通過授意、指使等手段,讓會計(jì)人員對會計(jì)工作的信息進(jìn)行偽造、變造,用虛假的會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)、評估。
2.會計(jì)人員能力不足。由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多變,許多會計(jì)人員在面對較為復(fù)雜的會計(jì)事項(xiàng)有些不知所措。對于有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不能進(jìn)行正確的會計(jì)處理。
財(cái)務(wù)舞弊會計(jì)造假的方法也是多種多樣的,有些企業(yè)是將有些該結(jié)清的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不結(jié)清,直接放在賬上,不然就是將有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)寫在往來賬上,等過段時(shí)間再登記入賬,然后利用這段空余時(shí)間進(jìn)行違法行為。近年來,財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象在我國企業(yè)中時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為一種常見的社會現(xiàn)象了。會計(jì)造假會造成國家稅收的減少、影響了國家對會計(jì)行業(yè)的監(jiān)管,擾亂社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作,阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給公司的發(fā)展帶來了危機(jī)。
(三)會計(jì)造假的危害。市場機(jī)制在資源配置里充當(dāng)著基石,起著最基礎(chǔ)的作用。當(dāng)然,這就要求市場機(jī)制要足夠的真實(shí),不然市場經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)故障。近年來,會計(jì)造假的不良現(xiàn)象層出不窮,很多企業(yè)主要集中在資產(chǎn)、費(fèi)用、利潤和財(cái)務(wù)報(bào)表方面造假,使得會計(jì)信息的真實(shí)性受到各方面的懷疑。不真實(shí)的財(cái)務(wù)信息會給市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作帶來嚴(yán)重的危害,也會讓國家對市場進(jìn)行的調(diào)控和對相關(guān)政策的實(shí)施帶來危害,無論是帶來怎樣的結(jié)果,都會對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響,從而危害國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在很大程度上,削弱了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力;在很大程度上阻礙了中國與國際經(jīng)濟(jì)一體化。
1.會計(jì)人員自身素質(zhì)不高。三香陶瓷有限責(zé)任公司——被告許某某在三家香陶瓷有限責(zé)任公司擔(dān)任會計(jì)的2005年至2006年4月期間,受公司總經(jīng)理黃某某和財(cái)務(wù)總監(jiān)張某某指使設(shè)立了真假兩套財(cái)務(wù)賬,一套賬是真實(shí)的記錄企業(yè)的生產(chǎn)和銷售情況,是提供給公司內(nèi)部看的;另一套賬是為了應(yīng)付各種檢查,主要是隱瞞了公司的主營業(yè)務(wù)收入,向稅務(wù)部門申報(bào)也是根據(jù)假賬進(jìn)行的,隱藏了公司主營業(yè)務(wù)收入,偷稅漏稅。造成這種情況的關(guān)鍵因素是公司的會計(jì)工作者道德素質(zhì)不高,缺乏會計(jì)職業(yè)道德知識,法律意識薄弱,也缺乏自我控制能力。
2.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不夠。企業(yè)的內(nèi)部控制是公司經(jīng)營管理的必不可少的一部分,是保障企業(yè)積極向上的關(guān)鍵步驟。公司內(nèi)部控制審計(jì)是公司領(lǐng)導(dǎo)管理者有效管理公司工作、糾正決策與規(guī)范管理,不斷提高公司價(jià)值至關(guān)重要的手段,它不僅為最高層領(lǐng)導(dǎo)者提供監(jiān)視和收集情報(bào),還是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的保衛(wèi)者。
1.社會監(jiān)管缺乏有效性。中介機(jī)構(gòu)敷衍搪塞,不勤勉盡責(zé)。在中國,IPO是要通過會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的審查,這是為了避免一些公司為了上市而進(jìn)行會計(jì)造假。綠大地的財(cái)務(wù)舞弊的手段并不是很高明,只要專業(yè)的人士能夠?qū)P牡挠^察就能發(fā)現(xiàn)這里面是有些問題的。如果沒有這些機(jī)構(gòu)的暗中幫助,這些企業(yè)想要上市也天方夜譚。中介機(jī)構(gòu)這充耳不聞的立場,給公司會計(jì)舞弊財(cái)務(wù)造假提供了機(jī)會。
2.會計(jì)制度不完善。法律法規(guī)的不完善,使政府監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮出來,這是財(cái)務(wù)舞弊的客觀原因。由于法律對財(cái)務(wù)舞弊行為的責(zé)任的認(rèn)定沒有明文規(guī)定,又加上財(cái)務(wù)舞弊的成本不高,使造假者個(gè)個(gè)摩拳擦掌,從而成為了不好的風(fēng)氣。與此同時(shí),從政府監(jiān)管的力度來看,法律的威信度、懲罰的作用沒有真正的得到有效的實(shí)施。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)內(nèi)部管理。內(nèi)部控制制度體現(xiàn)在企業(yè)各部門相互控制、相互關(guān)聯(lián)為根本而形成的一系列具有標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的控制功能的方法。主要體現(xiàn)在:組織機(jī)構(gòu)控制、職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、人員素質(zhì)控制、信息質(zhì)量控制、財(cái)產(chǎn)安全控制、業(yè)務(wù)程序控制、目標(biāo)控制、執(zhí)行控制、憑證控制,也稱手續(xù)控制、紀(jì)律控制、內(nèi)部審計(jì)控制。它的功能有:能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和改正出現(xiàn)的錯(cuò)誤,防范會計(jì)舞弊,避免把潛在的危害變成現(xiàn)實(shí)中的損失;能夠讓會計(jì)憑證有效并且記錄真實(shí)正確;能夠有效地減少以及避免單位的損失,能夠有效的防范和查明貪污受賄等違法行為。
(二)提高個(gè)人素質(zhì)和加大輿論監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作者的法律意識與會計(jì)職業(yè)道德,構(gòu)建良好的職業(yè)道德規(guī)范;不但要提高財(cái)務(wù)工作者的就業(yè)條件制度還要完善財(cái)務(wù)工作者的繼續(xù)教育。要增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作者終身學(xué)習(xí)的思想,要讓他們職業(yè)素質(zhì)得到真正的提升,也要讓他們獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高知識儲備。嚴(yán)格遵守法律法規(guī) 的規(guī)章制度,在工作中盡職盡責(zé),不被他人所蒙蔽,堅(jiān)決不做假賬。對于少數(shù)作假的注冊會計(jì)師,要進(jìn)行嚴(yán)懲。
(三)健全法律規(guī)范體系,加大會計(jì)信息造假的懲處力度。目前我國關(guān)于會計(jì)方面的法律法規(guī)還有待提高,因此要不斷完善以《會計(jì)法》為主的法律法規(guī)結(jié)構(gòu),能夠明確會計(jì)法律責(zé)任。首先、要制定出能夠認(rèn)定會計(jì)信息真實(shí)性法律法規(guī)。其次、加大對財(cái)務(wù)舞弊的處罰,使財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)一出現(xiàn)就能被制止。再次、要加強(qiáng)對會計(jì)工作者的保護(hù)和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,避免他們被企業(yè)高層威脅和控制。最后、要加強(qiáng)執(zhí)法的有效性,明確責(zé)任的認(rèn)定。
從以上的分析來看,我們能夠知道,想要處理好財(cái)務(wù)舞弊是要靠全社會的相互配合努力以及各界的共同監(jiān)督才能完成的,我們必須要認(rèn)識這個(gè)事件的復(fù)雜性和重要性,也要明白解決這件事情是需要時(shí)間和精力的。要想解決會計(jì)造假問題,我們首先就要找到其產(chǎn)生的源頭,并將它們解決,這樣才可以改變會計(jì)造假的現(xiàn)狀。