一枝一葉總關情

喬子軒 師長青

醫院門（急）診費用、住院費用降了，小學生營養餐里的肉多了，基層黨員干部優親厚友的現象少了，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理力度更大、程度更深了……

這是2018年以來重慶市紀委監委加強民生監督工作所帶來的一系列變化。

一枝一葉總關情。民生問題一直是習近平總書記關心的頭等大事。重慶市委高度重視解決民生問題。市委主要領導明確要求緊盯群眾反映的突出問題、持續開展專項整治，多次指示要管好用好扶貧資金，對相關違紀違法行為“零容忍”。

心中有數、腳下有路，重慶一系列加強民生監督的行動深入展開——

讓學生滿意的營養午餐

2018年9月17日中午，石柱土家族自治縣悅崍鎮東木坪小學。

下課鈴聲一響，二年級1班的譚佳琪就奔向食堂，領了一份營養午餐準備飽餐一頓。她打的飯里有兩份葷菜、兩份素菜、一碗湯和一份米飯，肉比以前多了。

而數天之前卻是另一番景象。

2018年以來，市教委開展貧困區縣農村義務教育階段學生營養改善計劃專項整治。市教委、市紀委監委駐市教委紀檢監察組組成督查組，不打招呼、直奔有關學校開展檢查。

2018年9月14日，督查組一行來到東木坪小學。

該校前一天午餐菜譜是兩菜一湯，看著好像沒問題，但督查組經過進一步調查，發現該校營養午餐標準低于規定標準。該校食堂當天購進新鮮豬肉2.5公斤，而中午用餐人數51人，其中學生39人，教職工12人。

教職工與學生一起用餐，平均每人吃肉量不足50克。不僅教職工侵占了學生營養午餐的餐補，且肉量遠未達到每人每餐至少80克的營養午餐標準。

督查組立即向該縣教委反饋意見，責成嚴肅處理，并在全縣舉一反三、全面整改，確保學生營養午餐的每一分錢都被學生“吃到嘴里”。

整改后，石柱縣紀委監委駐縣教委紀檢監察組組織的東木坪小學營養午餐整改情況問卷調查顯示，學生的滿意率達到100%。

“飛來”的新房子

2018年10月1日，合川區肖家鎮嘯馬村86歲的“老病號”杜幫才，專門選在國慶這一天搬新房。

“今天是國家的節日，也是我家的喜慶日子。”杜幫才激動地說。

杜幫才老兩口從沒敢想，臨老了竟能住進鎮上用國家危舊房改造資金給他們蓋的寬敞明亮的新瓦房。“這新房子真的是我的嗎？好像從哪里飛來的一樣。”杜幫才歡喜得哭了。

這得益于2018年以來，合川區啟動的危舊房改造項目專項整治。該區成立了4個區級層面、30個鎮級層面的督查組，治理危舊房改造項目中的形式主義和官僚主義以及吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等違紀違法問題。

2018年4月，肖家鎮督查組通過排查，發現嘯馬村低保戶杜幫才老兩口居住的老屋陰暗潮濕、穿風漏雨，土墻有明顯的坍塌跡象，但杜幫才一家竟沒在危舊房改造的名單上。

此情此景，鎮紀委書記張華瓊看著十分心疼，直言道：“不能因為群眾沒有能力表達訴求，就忽視他們應當享受補助政策的權利，村‘兩委干部對眼皮前的困難群眾視而不見，是典型的官僚主義！”

督查組代老人向鎮上提出了危舊房改造的申請，得到落實后，還為老人修新房籌款。同時，經查實問題，鎮紀委對嘯馬村黨支部書記和村主任進行了約談問責、通報批評。

通過專項整治，合川區對2013年以來所有危舊房改造的名單、資金補助發放情況進行了全面徹底清理，查處工作不力、資金使用不當等問題5件8人。

可不能再隨意亂開藥了

2018年7月23日，重慶市某機關干部小魏因右耳持續疼痛，到重慶醫科大學附屬第一醫院第一分院醫治，為了盡快康復，久病成醫的小魏主動提出加開消炎藥。

“藥物不能隨便增加。”在該醫院神經內科、耳科、皮膚科會診認為不適用消炎藥品后，主治醫生拒絕了小魏的請求，并解釋說，“如果隨意給你開了這個藥物，不僅我要受到處分，領導也可能會被問責。”

無適應癥用藥會受到處分并非一句空話。

2018年4月以來，針對無適應癥用藥以及重復用藥等問題，重慶市衛生健康委員會在全市200余家二級以上公立醫療機構開展過度診療專項整治行動，并成立過度診療點評市級專家組，以門診處方和病歷點評為主要手段，精準開展監督檢查。

隨之，重慶醫科大學附屬兒童醫院就取消了一名醫生的處方權，同時通報批評、調離崗位，對另一名醫生全院通報批評、扣罰獎金。

小魏加開消炎藥的請求未能如愿，一開始他有點不理解，但當知道自己此舉違背用藥規定、理應制止后，他對醫生不隨意加藥的行為很是贊賞。

“以前感冒了或是牙痛了，有的醫生像不要錢似的給開了一大堆藥，消炎藥更是開一種還停不住，最后病好了，藥還剩下很多。”小魏感慨道，“現在好了，醫生不會隨意亂開藥了！”

隨著醫療系統民生監督暨過度診療專項整治工作的深入開展，成效逐漸顯現出來。

臭氣熏人的養豬場終于搬走了

“養豬場關閉了，空氣都清新了。”

2018年10月8日是豐都縣三建鄉的趕場天，三建鄉魚泉子村村民王正華一大早就到場鎮上買了菜，準備做一桌豐盛的午餐招待親朋。

“以前別說吃飯了，來我家串門的人都沒幾個。”王正華望著過去養豬場的方向很是感慨。養豬場，讓他家一度成為“朋友圈”中的“禁地”。

近年來，先后有兩個養豬場在魚泉子村落戶，恰巧都在王正華家附近。

“每個養豬場都有一百來頭的養殖規模，糞便未經處理直接排放到河里，讓周圍的水質變得越來越差。”王正華說，久而久之，親朋好友都不愿意上他家來。

轉變開始于2018年6月。

2018年，豐都縣開展生態專項整治，重點包括污水排放等9個方面，認真開展排查整改，已發現問題79個，整改問題71個。

在各鄉鎮開展自查自糾的基礎上，縣紀委監委組建專項督查組，對龍河流域、碧溪河流域污水排放等問題進行再監督、再檢查，緊盯重點問題，制定責任清單，明確工作措施。

2018年6月，督查組發現龍河流域養殖污染、違規審批等問題，順藤摸瓜發現了魚泉子村這兩個養豬場的環境違法行為，并對相關責任人展開立案調查。

最終，困擾王正華一家多年的養豬場終于先后搬離。