電力企業檔案管理保密制度建設問題及對策研究

趙金玉

【摘要】隨著檔案資源的日益增多，檔案管理工作也面臨新的挑戰，尤其是隨著檔案信息化建設進程的加快，檔案管理的安全性問題越來越受到企業及相關部門的重視。本文圍繞電力企業檔案管理保密制度建設的相關議題進行了探討，概述了電力企業檔案管理保密制度建設的重要性，梳理了電力企業檔案管理保密制度建設中存在的一些問題，論述了電力企業檔案管理保密工作制度的完善對策及相關建議，供相關工作者參考。

【關鍵詞】檔案管理;電力企業;保密制度;對策

隨著互聯網技術和通信技術的高速發展，檔案管理也進入了信息化管理的新時代，不僅大大提高了檔案管理的效率，同時也降低了企業的運營成本。然而在信息化檔案管理的過程中，關于檔案資料的安全性問題是企業及相關部門十分重視的問題。本文結合自身經驗，談一下電力企業中有關檔案管理保密制度建設的一些看法，希望給同行們一些思路和啟發。

一、電力企業檔案管理保密制度建設的重要性

電力行業是關系國計民生的行業，因此電力企業的運營和管理如何將直接影響到國家的經濟建設和民眾的日常生活。在電力企業的管理體系當中，一個重要的環節就是檔案的管理。近年來，隨著檔案信息化建設進程的加快，電力企業對檔案管理的保密制度建設也越發重視，這是與檔案管理保密制度的重要性和必要性分不開的。

（一）電力企業檔案管理保密制度建設符合電力企業自身經營發展的根本利益。隨著時代的發展和市場經濟的加快，社會大環境對電力企業也提出了新的標準和新的要求，電力企業也紛紛抓住機遇開始走上轉型升級的道路。而在這一過程中，想要在行業中保持旺盛的競爭力就必須借助科學技術的提升和管理制度的優化，這些重要的信息資料是企業面對越來越激烈的市場環境的殺手锏。做好檔案管理保密制度正是為企業的重要檔案資料設置嚴密的護城河，使企業在健康發展的道路上有了強固安全的護衛。

（二）電力企業檔案管理保密制度建設符合國家發展戰略的要求。隨著國際政治經濟環境的變化，國家之間的競爭也越來越激烈。電力行業作為國家的重要基礎行業，對國家的經濟發展有著至關重要的作用，為了更好地保障國家的電力安全，避免電力行業重要的科學技術和信息資料外泄，電力企業應該做好檔案管理保密制度建設，這是維護國家社會穩定，保障國家電力環境安全，保護好國家重大科技成果的必要手段和途徑，是電力企業及檔案管理部門的重要職責所在。

二、電力企業檔案管理保密制度建設中存在的問題

目前，在電力企業的檔案管理保密制度建設中還存在如下問題：

（一）檔案管理保密制度的責任制有待細化和完善。雖然多數電力企業的檔案管理部門已經建立了相關的檔案管理制度，但是針對檔案管理保密的相關制度在責任落實上和問題追溯上還不夠完善，有待進一步明確和細化。

（二）檔案的保密等級劃分的問題。目前在電力企業的檔案管理保密制度中關于檔案保密等級的劃分一般分為三個等級，分別為秘密等級、機密等級和絕密等級，這是一個較為粗略的劃分范圍。在企業實際的檔案管理工作中，如何更為明確清晰地對檔案進行界定，合理對檔案進行保密等級的歸類，需要企業的檔案管理部門及工作人員進一步分析研究和界定。

（三）檔案管理工作人員的保密素質參差不齊。電力企業的檔案管理保密工作優劣在很大程度上取決于工作人員的素質，而目前部分檔案工作人員保密素質不是很高，沒有充分意識到保密工作的重要性，為企業的檔案管理保密工作埋下了人為隱患。

三、電力企業檔案管理保密工作制度完善對策

（一）完善并落實檔案管理保密制度的責任制。電力企業的檔案管理保密制度需要從各個環節來完善和規范，以此來對各種漏洞或危險因素進行防控，使企業的重要資料和信息得到安全有效的保管。在保密制度建設的過程中，尤其需要注意崗位責任制的完善和落實。通過在制度中對檔案保密管理人員的配置、崗位的工作流程和具體內容、崗位的職責和權限、崗位責任和績效考核等等內容進行明確的規定，使所有的管理人員能夠保質保量地完成各自的崗位任務，使檔案管理保密工作越來越規范化。

（二）不斷優化檔案的保密等級劃分。隨著電力企業的發展變革，檔案資料也處于不斷動態變化的過程中，對于檔案保密等級的劃分也應適當有所調整。在實際的檔案管理保密工作當中，首先熟悉和了解國家對檔案管理保密工作的一些政策和相關標準，然后以此為基礎再根據企業各自的實際情況確定不同檔案的保密等級。最后根據不同等級類型再確定相應的管理方法和制度，形成一套科學有序的檔案保密等級劃分管理制度。

（三）提升檔案工作人員的保密素質。電力企業應該注重提升檔案工作人員的保密素質。一方面，要加強工作人員的保密素質，組織保密部門或相關工作人員學習《保密法》，提升人員的專業理論素養。另一方面，要通過制度的完善來規范工作人員的日常作業，比如制定《涉密檔案信息不準上網制度》《檔案庫房管理制度》等等來強化工作人員的職業素質，杜絕各種泄密事件的發生，切實保護好企業檔案的秘密安全。

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