政府未來治理模式對我國行政體制改革的借鑒與啟示

周欣

摘?要：我國行政體制改革蘊含著新機遇，同時也面臨著新挑戰(zhàn)，為維持政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動文化繁榮、加強社會管理、優(yōu)化生態(tài)建設，經(jīng)過了多年的探索和總結，中國現(xiàn)代行政體制改革進入了一個新紀元。黨的十九大報告提出了基于創(chuàng)新、接續(xù)、服務的行政體制改革戰(zhàn)略，進行了多緯度、全方位的行政體制改革部署，雖然繼改革開放后取得了巨大成就，但是面對新的機遇和形勢，我國行政管理體制還有與之不相適應的地方。放眼歐美國家的治理總體來看較成熟，且這些民主國家推行改革最為積極，形成了一些新型的治理模式，這些模式對中國行政管理體制發(fā)展具有一定的參考價值。結合中國行政體制改革實際問題，分析了這些治理的模式特征，為解決中國行政改革道路上的困難謀求出路，力圖進一步明晰目標和思路。

關鍵詞：政府未來治理模式;行政體制改革;借鑒與啟示

中圖分類號：D9?文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.061

1?引言

據(jù)史料記載，諸葛亮在蜀地治國，特別強調采取嚴厲措施控制犯罪，但也有人提出了質疑。唐初，唐太宗李世民減輕賦稅，廣納賢才，愛民如子，他重視群眾的力量，吸取隋朝滅亡的經(jīng)驗，認為：“民，水也;君，舟也。水能載舟亦能覆舟”，所以當時經(jīng)濟發(fā)達，國泰民安。無獨有偶，蜀漢時期的統(tǒng)治也以緩和關系、放寬刑法、限制治理措施為上策。諸葛亮比較了治蜀和其他歷史時期的不同情況，之所以這些時期休養(yǎng)生息，政治清明，是因為都處于開國之初，這時社會穩(wěn)定是國家發(fā)展的前提，當下治蜀是綱紀廢弛，秩序紊亂地局面，這種狀況下，理應嚴明法紀。……