裴培
【摘要】本文從寧波實際需求出發,從經濟地位、生產效率、比較優勢、市場需求和可持續發展五個維度構建多指標的產業評價模型,分析寧波制造業各產業的現狀,并確定寧波市應予以摒棄的6個劣勢產業。
【關鍵詞】寧波制造業;轉型升級;劣勢產業
在新的時期,以傳統制造業和港口經濟為核心動力的浙江第二大城市寧波面臨諸多挑戰和機遇。客觀分析寧波制造業產業內部的發展狀況,集中有限資源重點突破先進制造業、摒棄劣勢產業,有利于推動新一輪的經濟增長。
一、構建劣勢產業評價指標體系
本文為選擇出寧波應該摒棄的劣勢產業,構建產業綜合評價體系如下:
二、數據來源
本文的計算數據來源于2012-2016年寧波統計年鑒、浙江統計年鑒和中國統計年鑒。
三、寧波劣勢產業的識別和分析
(一)經濟地位
產業貢獻率反映出各個產業對經濟增長的帶動作用。寧波市制造業貢獻率為負的有11個產業。為了解各個產業的詳細情況,接下來對產業的增長率和產值比重進行具體分析。
以全部制造業增長率和產值比重的平均值為標準,根據各制造業的產值比重和增長率的大小,將各制造業分為四種類型:兩者都高的是主導產業、前者高后者低的是支柱產業、前者低后者高的是潛導產業、兩者都低的是劣勢產業。根據這一分類標準,寧波的劣勢產業有11個制造業,(產業簡稱)分別為黑色金屬加工業、紡織業、非金屬礦物業、儀器儀表、造紙業、化學纖維、農副食品加工、廢棄資源利用、木材加工業、皮革制品和制鞋業。其他制造業從理論上說,該區間中的多數行業即屬于在產業轉型升級過程中應該被重點轉移或淘汰的產業。不過,具體哪個行業應該被轉移或淘汰,還需要進行以下各個指標的研究。
(二)生產效率
根據2015年寧波市制造業各行業的增加值和產業年平均從業人員數據,計算勞動生產率來反映制造業各行業的生產效率狀況。
由于2015年的人均GDP為10.23萬/A,因此我們以10萬/人作為判斷產業勞動生產率水平的標準,根據計算的結果統計,勞動生產率低于10的產業有8個,因此從生產效率的角度確定皮革制品和制鞋業、木材加工業、紡織服裝、服飾業、文工體娛樂制造業、家具制造業、電氣機械制造業、廢棄資源利用、其他制造業這8個產業為劣勢產業。
(三)比較優勢
通過計算寧波市制造業2015年產業靜態集聚指數和2011-2015年年平均產業動態集聚指數,來衡量和判斷各產業在寧波的比較優勢。根據靜態集聚指數和動態集聚指數與數值1相比將產業細分為四個類型:
集聚強化:靜態集聚指數>1,動態集聚指數>1;
集聚退化:靜態集聚指數>1,動態集聚指數<1;
集聚形成:靜態集聚指數<1,動態集聚指數>1;
集聚劣勢:靜態集聚指數<1,動態集聚指數<1;
本文選擇了與浙江省和全國均進行比較。其中與浙江省和全國相比集聚劣勢產業相同的產業有農副食品業,紡織業、木材加工業、家具制造業、造紙業、非金屬礦物業和黑色金屬加工業,以上7個產業為寧波制造業在浙江省內和全國范圍內均處于集聚劣勢的產業。
(四)市場需求
收入需求彈性代表了寧波制造業各產業的銷售收入隨人均國民收入的變化情況。根據寧波市2011年-2015年的數據,計算得出寧波收入需求彈性最低且為負數的有11個產業。由于收入需求彈性更適用于討論封閉經濟體的需求和消費情況,寧波作為一個開放的經濟體,進出口貿易活動頻繁,且當地消費的產品不一定是當地生產,用寧波制造業銷售收入計算出的收入需求彈性的含義是寧波市該產業的銷售現狀,不能夠準確地反映出該產業的市場需求狀況。因此,筆者同時計算了同時間階段全國制造業的收入需求彈性來進一步確定各產業的市場發展潛力。根據全國制造業各產業收入需求彈性,收入需求彈性為負值產業3個,小于1的產業有7個。因此,從全國市場來看,石油加工業、黑色金屬加工業和其他制造業這三大產業的收入需求彈性小于0,在預測期內將隨著人均國民收入的增長而降低,未來的市場發展潛力較小,同時也位于寧波的劣勢產業之列。
(五)可持續發展
通過計算寧波市2014年和2015年的資源利用率,并以資源利用率低于10萬元/噸標準煤為標準,確定8個劣勢產業,分別為黑色金屬冶加工業、石油加工業、造紙業、化學制造業、化學纖維、紡織業、非金屬礦物業、酒水制造業。注重環境保護、走可持續發展之路是發展新型工業化的一項重要內容。因此以上產業不符合可持續發展戰略的要求,應予以考慮加入寧波的劣勢產業之列。
四、劣勢產業的分析結果
以上產業評價指標從不同的側面反映了寧波市制造業的狀況,根據對各個指標的劣勢產業進行匯總,筆者以各制造業處于劣勢的指標數高于3(包含)為標準,綜合確定寧波市的6個劣勢產業,具體為紡織業、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業、造紙及紙制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、非金屬礦物制品業和其他制造業,因此寧波應在未來經濟發展過程中將以上產業予以摒棄。