農村財務管理存在的問題及解決策略研究

李姝瑋

【摘要】近年來，中國農村財務管理取得了一定的突破，但同時農村財務管理也存在著一些問題。如果這些問題得不到及時解決，必然會影響農村財務管理工作的整體發展，甚至不利于農村經濟的發展。本文主旨在于探析農村財務管理存在的問題，并針對問題提出針對性的解決策略。

【關鍵詞】農村 財務管理 問題 解決策略

農村財務管理工作與農民的切身利益息息相關，是新農村建設的一項重要內容。近年來，隨著農村經濟的發展，農村的財務管理問題也逐漸被人們所重視。農村財務管理由于長期混亂，缺乏有效的管理，造成了很多經濟矛盾和嚴重的問題。這些問題不僅影響農村經濟的發展，也不利于社會主義新農村的建設。

一、農村財務管理存在的問題

（一）農村財務管理人員專業水平較低，流動性較大

農村環境較為艱苦，很少有專業化的人才到農村發展，農村長久無法引進優秀的財務人才。這種情況下，很多財務人員只能在本村現有的村民中選取，這些財務人員并未經歷過專業性的培訓，有的沒有取得相關證件，學歷和專業能力并不足以擔任財務管理工作。這種情況就造成了農村財務人員專業水平不高，農村財務管理人員流動性較大也不容忽視，財務管理工作的性質決定了財務人員必須相對的保持穩定性，但是目前我國大多數村的財務人員通常是由村干部直接指定。這種直接指定后果就是村委會換屆，財務人員也會進行相應更換，無法保持財務工作的穩定性。一屆村委會一屆財務人員，不能穩定持久的工作，使財務人員變得短視，工作不認真，敷衍了事，借用職權盡可能的為自身謀取利益。

（二）農村財務管理制度執行不徹底，缺少力度

現階段，我國農村財務管理制度普遍存在執行不徹底的問題。很多農村都建立了財務管理制度，但是在具體落實上，往往有貫徹、落實不到位的情況。這種情況主要是由于三個方面造成的：第一，是由于財務人員學歷較低，缺乏相關的專業知識，綜合素質較低，進行財務工作時不能嚴格的遵循財務管理的規章制度，很多財務工作的操作并不合理;第二，由于當前農村財務管理的形勢，導致很多財務人員的工作態度有問題，工作消極怠工，對一些財務管理制度知識敷衍了事，致使財務管理制度不能落實到位;第三，由于有些制度與農村實際情況相悖理，嚴重脫離實際，早已不適應當前農村財務管理的實際，如果強制執行，不懂變通，只會使當前農村的財務管理問題變得更加嚴重。

（三）農村財務管理缺乏有效的監管，缺乏透明度

長期以來，農村的問題一直比較復雜，處理非常困難，其中尤其是農村財務問題。農村的財務管理普遍缺乏有效的監管措施，即使存在監管機制，也形同虛設，流于表面化。其主要根源在于兩個方面，一方面是監管者的老好人思想嚴重，缺少擔當，不愿意得罪人。這種思想不僅使監管機制形同虛設，也嚴重辜負了自身的監管職責。另一方面是財務公開化走過場、形式化、表面化，嚴重，這種公開不僅達不到應有的目的，還有可能助長亂象的發生。農村的這種監管機制的監管不及時，透明化不夠，使得村民如同霧里看花，無法及時了解財務動態。這種監管機制下，農村的財務監管機制，已經淪為應付上級的工具，完全無法發揮其真正的作用。

二、農村財務管理解決策略

（一）提升財務人員專業素質，保持隊伍穩定性

對于我國當前財務人員的現狀，應從兩個方向進行改變：第一，選擇財務人員時，要注重財務人員的道德操守以及專業能力，重點考察用人的財務人員的道德素質，對于一些具有專業能力的人員要優先錄用，并重點進行培養;第二，財務人員的聘用應自定義項長期的制度，一經任用，不受村委會換屆影響，財務人員未犯任何錯誤的情況下不得隨意更換。因為我國目前的財務人員任用較為混亂，村干部隨意任用，任人唯親的情況較為嚴重，缺乏合理性，村委會換屆財務人員也會失去工作。這就要求制定一項的制度，并長久堅持，以保障財務人員能夠穩定的工作，消除短視行為。只有建設好一支道德操守值得信賴、專業能力過硬的財務管理人員，才能更好的發展農村經濟。

（二）提高財務人員認識，引入會計電算化管理

在我國，農村的財務管理一直是一項廣受關注的重要問題，關系著人民群眾的切身利益。農村的財務管理一些制度執行不徹底，貫徹得不到有效的落實。因而出現了白條泛濫以及貪污、挪用公款等亂象。出現這些問題的主要原因在于兩個方面，第一，管理人員的思想覺悟不高，觀念較為落后，目光比較短視，不能長遠看待問題，應加強管理人員的思想覺悟，強化提升相關人員對財務管理的認識;第二，農村財務工作的工作方式過于落后，傳統的工作方式已經不能滿足當前的財務管理需求，應引入會計電算化制度，既能提高財務人員的工作效率，又能保證財務工作的質量，保證對財務管理的相關制度落實的更加到位。

（三）建立有效的監管機制，財務管理公開透明化

建立有效的監管機制是保障農村財務管理能夠健康運轉的必要措施，具體應從以下三點進行著手：第一，對于財務人員的任用，必須通過公平、公正的專業能力考試，拒絕黑幕內定，保證聘用的財務人員具有相應的專業能力，才能擔任財務工作;第二，村里的各項財務信息要做到公開化、透明化，定期進行公示，并隨時接受村民的詢問，對于村民認為疑惑、有問題的地方要進行詳細解答，不得含糊不清，不得相互推諉;第三，設立村級監管委員會，由村民自發選出監管人員，定期對財務信息進行查驗，并擔任村委會與村民之間相互溝通的橋梁。

三、結論

當前我國農村的財務管理工作中，仍存在著財務人員專業素質偏低、人員不穩定、管理制度落實不徹底、管理制度不健全等亟需解決的問題，嚴重的阻礙了我國社會主義新農村的建設。因此，相關管理人員因深挖問題，找出原因，加強財務人員的思想教育、培訓財務人員的專業能力、結合實際情況完善財務管理制度，加強監管機制，以保障農村經濟平穩健康發展。