“雙師服務”：基于“互聯網+”的個性化教育公共服務模式創新

馮安華 王曉波

北京師范大學未來教育高精尖創新中心是以教育科技創新為業務的高水平國際化創新平臺，是科技體制機制改革與創新的橋頭堡。該中心的核心使命是推進互聯網時代教育公共服務從數字化轉型到智能化;基于大數據，用“互聯網+”的思路助力教育深化綜合改革;構建智能教育公共服務新模式;支持“有教無類、因材施教、終身學習、人人成才”的中國教育夢實現。余勝泉教授作為北京師范大學未來教育高精尖創新中心執行主任，做了許多開創性的工作，特別是基于智能教育公共服務平臺——智慧學伴，開展“雙師服務”，體現了未來教育的新理念，引起了教育界的廣泛關注。本刊記者為此采訪了他。

記? 者：“雙師服務”平臺深受學生喜愛，具有創新性。“雙師服務”在設計之初是如何考慮實現個性化教育公共服務的呢？

余勝泉：“互聯網+”教育作為當代教育改革與發展的前沿，不僅僅是用互聯網來完成已有的教育模式，更重要的是通過互聯網與教育的跨界融合，能夠帶動教學內容、教學手段、教學方法、教學模式和教育公共服務的深刻變革，并最終導致教育思想、教學觀念、教與學的理論乃至整個教育體制的根本變革，從而加速教育整體的革新和發展。

“雙師服務”能給學生提供個性化的學習需求，它的核心是教育公共服務的模式創新。通常情況下，學生個性化的學習需求政府是不解決的。政府提供的是基本的教育供給，政府只管宏觀教育布局，整體規模推進;只管兜底教育基本公共服務，辦學校，講究毛入學率;只關注群體，不關注個體。學生個性化學習的問題，只能通過市場來解決。但是，如果它只由市場去解決，會帶來一些負外部性。如家庭經濟條件好的學生能得到很好的解決，可以參加課外輔導班;家庭經濟條件比較緊張的學生無法參加課外輔導班，得不到解決。從某種程度來看，課外輔導成為了影響學生升學和教育質量的關鍵要素，那么就會造成在基礎教育階段，學生過早地出現社會分層。學生的成長和發展不是依據能力和努力，而是基于經濟地位而過早地分層，這在我們社會主義國家是不允許的。

“雙師服務”是一個很大的觀念的突破。政府應不應該把學生學習的個性化服務納入到公共服務的范圍？當時我們在與市教委討論這個事情的時候，就有人大代表質疑說，教育個性化公共服務不應該由政府提供，政府應提供的是基本公共服務，是找老師，配學校，學校按常規進行班級授課教學，而不是關注學生個體。這就是當時立這個項目最大的爭議點，在推動這個項目的時候，我們也專門接受過相關專家及人大代表的評估，大家的爭議點就是教育個性化公共服務該不該由政府來舉辦？

我認為個性化教育的公共服務，為社會提供兜底的公共服務，應該是政府的責任。

隨著互聯網時代的到來，政府應該為學生個性化的學習提供公共服務，這是目前在觀念上的一個巨大的轉變。以前沒有互聯網，做不到個性化服務，因為無法知道學生的個性化需求，或者是提供個性化服務的成本太高。現在有了互聯網，有了大數據以后，可以了解學生學習的個性化需求，并且把學生的個性化服務納入政府公共服務的范圍，且不會增加太多的成本。基本教育公共服務應該包括哪些東西，是不是應該隨著互聯網和大數據時代的發展與時俱進，這是這個項目最大的爭議點，也最大的突破點。

記? 者：“雙師服務”如何實現教育的供給側改革和優質教育資源均衡？

余勝泉：建立“雙師服務”平臺有利于促進教師智力資源配置的均衡。這也會帶來一系列不同觀點的爭議。如教師究竟是屬于哪所學校？這個項目啟動的時候，有很多老校長不愿意這樣做，說這個老師是我校的老師，憑什么要他通過網絡為別的學校的學生服務。從學校的角度來看，老師是花了一些精力教了別的學校的學生，但是從北京市教委的角度來看，優質的教師資源輻射到農村去是推進教育均衡的重要內容和核心抓手。

教師不但是所在學校的人，還是教育系統的人，教育行政部門要追求教育系統資源的整體優化。教育系統里最難均衡的就是教師資源，有的農村老師的教學水平與城市中心區的老師差距非常大。那些在城市中心區學校的教師，生活條件好，要讓他到農村校去工作，給他再多的錢他也不去，那怎么辦？人不過去，在線服務可以過去。用互聯網流轉教師的智力服務，可以大幅度降低教師均衡配置的社會成本。

“雙師服務”項目開始還有個設想，就是要增強老百姓的獲得感。教育信息化為什么投了那么多錢，但老百姓的獲得感很差？有的學校里建了很多的教育信息化系統，推動了很多培訓，但沒有多少是老百姓直接能獲得的服務。而現在我們國家領導人特別強調，我們的各項改革服務要讓老百姓有獲得感。怎么讓老百姓有獲得感？

“雙師服務”項目的設計，就是讓老百姓有獲得感，信息化直接為學生服務，直接為家長服務，直接減輕家長課外輔導的負擔。

教育信息化要直接面向學生和家長的需求，解決實際的痛點問題。痛點問題就是每個家長不管是主動還是被動，都要被逼著花很大時間和金錢讓學生去上輔導班。其中一部分是主動的，大部分是跟風去上課外輔導班。這造成很多家長的焦慮感，怎么緩解這種焦慮感呢？政府要采取措施，當時的設想是直接讓家長有獲得感，讓學生有獲得感，那就直接給他們提供免費服務。

以前我們的信息化是學校建很多平臺，讓老師來用，實際上很多老師也不愿意用，花了很多錢，但是實際沒產生什么效果。這也是北京市教委副主任李奕說的消費驅動，讓老百姓自主選擇消費服務。

在這個過程中還要選成熟的技術，“雙師服務”選擇的就是成熟的技術。“雙師服務”不是多么偉大的技術創新，而是模式創新。北京市開啟這個領域發展的先河，后來很多的政府，如溫州市、南昌市也借鑒了北京的模式，這就帶動了教育信息化領域的模式變化。這也是教育信息化的核心重點，不是要用技術來優化已有的東西，要創新模式，做以前做不到的事情。這也是政府公共服務的實驗研究。要想創新，不要用那些花里胡哨的所謂新技術，光能看不能用，要選實用的技術。另外，面向家長和學生提供服務，遵循教育規律，公益定位也是非常重要，北京師范大學來做這個平臺可以保證公益性以及教育的科學性。

建“雙師服務”平臺，北京市政府當時還希望增加優質教育資源的供給，除了包括其他的集團辦學實體空間等形式增加優質教育資源供給，還要在網絡空間上提供讓老百姓能夠直接消費的優質教育資源。所以，“雙師服務”是政策實驗，是模式創新，不是一個純技術創新。

記? 者：請問“雙師服務”模式有什么特點？

余勝泉：第一，我們從教育學、心理學的角度建立了學生的認知地圖模型，就是從學科知識、學科素養、體質健康、心理綜合素質，四個層面、九個維度、三百多個指標描述了學生的能力模型，通過這個數據分析，可以發現學生的學習的問題、學習的需求。提供個性化的公共服務，首先要知道學生需要什么，通過這個教育學的建模模型，可以發現學生的個性化的需求，這就是精準診斷。

第二，教師服務建模。教師能提供哪些服務，教師的能力屬性怎么標記，我們專門做了一個教師在線服務能力模型（這個模型還提交了ISO國際標準提案，獲立項研究），對教師在線服務內容、質量、形式等進行標記。教師能提供的服務和學生的需要以及這兩者之間的調度，我們設計了一個大數據驅動的算法，保證學生登錄“雙師服務”平臺以后，都能找到合適的老師。

教師服務能力模型與學生學習能力模型之間的相互匹配，是基于大數據的調度與匹配，尤其是在大規模并發的情況下，這點非常重要。

第三，為了支持大規模的并發，我們平臺把輔導過程中產生的視頻數據，變成了老師書寫的軌跡型的數據，實際上它變成了一個矢量數據，就是老師在書寫過程中的軌跡。它不是一個點陣數據，它是矢量數據，這樣就大幅度壓縮了數據的傳輸量。這樣可以在計算資源不是很豐富的情況下，能夠支持大規模并發，也能使很多家庭網絡在帶寬不寬的情況下可以使用平臺。這個不是關鍵問題，但是在早期網絡寬帶速度不是很快的時候，還是很有用的，現在我們單臺服務器能做到百萬級的并發。

記? 者：“雙師服務”平臺對提高學生學習幫助很大，對教師的成長也有促進作用，線上老師和線下老師如何實現協同發展、共進共生？您對教師和學生使用“雙師服務”平臺有什么建議？

余勝泉：首先，老師和學生要明白“雙師服務”平臺不是代替學校的常規教學，是為學生提供的課外服務。我們這個平臺上不僅有“一對一”的老師課外輔導;還有針對學生共性問題的“一對多”的小班課;有針對學生提出問題推薦的老師微課;另外，學生提出問題，老師可以留言回答，這四種輔導形態。網絡直播功能我們這學期才開設服務，剛開始內容可能還稍微少一些，現在我們努力引導老師，圍繞著學生的共性問題，來開設直播課。

不論是哪一種形式和新的想法都需要精準教學，需要基于數據。我們不希望我們的平臺取代學校里的老師，不希望學校做了一套教育，我們又來一套教育，我們一定是彌補正規學校缺失的那部分的內容，而不是嘗試著去替代學校的教育，不是去做重復建設。這是政府做的事，不屬于商業運營，不是說學校老師講的不行，我用好的老師來替代你。線上的老師與當地學校老師是協作的關系，而不是用線上老師取代學校老師，這兩者之間協作的紐帶與橋梁就是學生的學習數據。這個輔導過程是一個協作的過程，我們平臺是次要的渠道，主渠道還是學校教育。

學生要學會在網上與老師溝通。學生要提高主動性，要敢于在網上提問題，提高對學習過程中問題的敏感度，養成遇到問題及時在網上提問的習慣。從現有情況來看，有些學生不知道該問什么問題，不習慣網上提問。有的老師反映與學生在網上交流的時候比較累，學生要學習掌握一些溝通技巧。比如：要懂禮貌，語言要簡明扼要直擊問題的核心，這實際上也反映了學生的綜合素質。有的學生社交溝通能力比較弱，這也反映我們教育存在的一些問題。有的學生經過一段時間磨合后，不但學習成績進步很快，社交能力也得到增強。有的學生與在線輔導老師結下了深厚友誼。

老師在線輔導的時候，強調對學生學習過程的引導，不要給學生刷題。有些學生想直接問答案，我們是絕對禁止老師直接給學生問題的答案。我們建立了抽查機制，對老師輔導過程進行抽查，遇到沒按要求的情況，我們會及時聯系提醒老師。我們希望老師對問題進行詳細講解，指導學生主動思考，不希望變成巧做作業。我們對在線老師進行輔導，通過平臺提供相應的資料，并通過大數據進行反饋，建議老師怎么對學生的問題進行講解，怎么樣引導學生更好地學習，這是非常重要的輔助措施。