立足生態優勢 建設美麗鄉村

靳艷華 宋榮斌

摘? 要：黨的十九大提出的“鄉村振興”戰略為三農工作指明了方向，為未來農業農村發展描繪出藍圖。文章以梁才鄉為例，分析了鄉鎮依托當地獨特的地理特點和生態環境，堅持以科學規劃為引領，以強村富民為目標，緊密結合精準扶貧，因地制宜，發展鄉村經濟的實例，探索出一條適合當地農村發展的鄉村振興之路，為鄉村振興提供了成功的范例。

關鍵詞：鄉村振興;生態環境;黃河三角洲;美麗鄉村

“鄉村振興”戰略，是黨的十九大報告提出的七大戰略之一。十九大報告指出：“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重”。習近平在黨的十九大報告中明確提出： “要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，一定要大力推進農業供給側結構性改革，立足生態優勢，科技創新，建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農村基礎設施提檔升級，打造農民安居樂業的美麗家園。

山東省地處黃河下游，形成了黃河三角洲獨特的地理特點和生態環境。近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。濱州市濱城區梁才鄉處位于濱州市東郊，黃河北岸，南依黃河，沿黃長度9.8公里、土地1萬余畝，水土豐茂、底蘊深厚、環境秀美，發展休閑觀光農業具有得天獨厚的優勢。濱城區及梁才鄉政府審時度勢，進一步挖掘黃河沿岸文化內涵，充分發揮區位優勢，結合沿黃休閑觀光農業改造工程，突出親近母親河、體驗農家樂、突出大項目三大關鍵節點，著力抓好黃河風情游項目，實施“旅游興辦”戰略。區政府成立了沿黃開發建設指揮部，帶領鄉鎮村民因地制宜，以建設“沿黃特色小鎮，體閑采摘樂園”為目標，深挖發展潛力，發揮地域優勢，加快土地流轉步伐，引導傳統農業向現代農業、都市農業、旅游農業轉變，著力打造沿黃休閑觀光農業旅游帶。

1 因地制宜發展生態旅游

梁才鄉黃河休閑觀光農業項目南依黃河，北靠黃河大壩，東與東營市利津縣毗鄰，離濱城城區不足7公里。區位獨特，交通便利。是一個集地域特色游、民俗風情游、觀光生態游于一體的旅游開發項目。獨特的地域風貌和悠久的沿黃文明，為發展黃河風情游創造了積極條件。滾滾黃河的雄壯與長河落日的靜謐交相輝映，悠遠渾厚的沿黃文明與自然淳樸的民俗風情相互交融，雄偉壯觀的黃河公鐵兩用大橋橫跨兩岸，一望無垠的綠色長廊平覆千疇。聽黃河濤聲陣陣，觀岸邊楊柳依依，賞田園綠意青青。在這里，可以隨心享受綠色自然的愜意，可以盡情體驗休閑農業的快樂，可以靜心感受沿黃文明的熏陶。方便快捷的交通，優越獨特的區位，為發展黃河休閑觀光項目創造了良好的內外部條件。

當前，黃河三角洲高效生態經濟區建設正在加速推進，并且取得了一定的成效。十里荷塘是沿黃開發的核心景區，景區緊靠黃河，具備獨特的地理位置優勢，借助原有零散的荷塘，因勢造型，將景區面積連片擴展到1200畝，進一步發掘蓮（廉）文化，培育荷（和）品牌。通過挖掘河道、布置游船、安裝觀光木棧道、建設瞭望臺和水車、休閑涼亭、開通觀光小火車、引進種植26種觀賞荷花等方式，使景區從視覺體驗、生態價值、人文休閑等層面全面提升。2018年端午節有近五萬游客到十里荷塘景區休閑游玩。黃河沿岸有著豐富的旅游文化資源和獨特的民俗風情，發展黃河風情游項目有著得天獨厚的區位優勢和資源優勢。隨著經濟社會的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，城市居民尋求遠離城市喧囂，回歸綠色自然，暢享愜意生活的愿望越來越強烈，推出黃河風情游恰恰迎合了城市居民的消費需求，有著廣闊的市場前景。

2 黨建引領，打造“長效化”組織陣地

為做好沿黃開發工作，區政府成立了“沿黃產業聯合黨委”，將3個沿黃街道、7個區直部門、25個村居以及農業園區、專業合作社、致富能手中的245名黨員納入其中。梁才鄉圍繞“依托產業抓黨建，抓好黨建促發展”的目標，堅持以黨建為引領，探索把黨組織建在產業鏈上的組織設置模式，整合區域內基層黨組織和黨員力量，創建一種由黨組織引領、黨員示范帶動、群眾廣泛參與，黨員群眾聯合共建的合作經濟組織，即“產業聯合黨支部”形式，共促沿黃開發。產業聯合黨支部依托產業黨校、實習基地、黨員企業示范園三個平臺，構建項目建設、特種養殖、政策宣傳、市場營銷四個功能黨組，實施抓典型選能人、建組織抓隊伍、抓培訓提能力、建基地抓示范、抓幫扶促發展五項措施，充分發揮黨組織和黨員在產業發展中的示范引領和先鋒模范作用，實現黨組織建設與沿黃產業發展的“雙推進”。通過產業聯合黨支部，把黨組織的組織優勢和企業、合作社的信息、技術優勢有效結合起來，將黨支部、黨員、專家人才的力量有效凝聚，由黨員示范戶帶動，村民的積極性被充分調動，紛紛通過個人承包種養大棚、參加專業合作社、在產業項目務工等方式增加收入。

3 產業先行，發展“多元化”旅游項目

鄉政府按照“種植園區景點化、特色產品品牌化，形象包裝禮品化，土地流轉多元化，農技服務職業化”的發展思路，著力發展旅游農業、城郊農業、休閑農業，全力打造周邊地區的“養生休閑地”、“旅游目的地”、“現代農業發展先行區”。通過制定“1+2+N”總體思路，“1”指圍繞一條蜿蜒的黃河，緊密依靠黃河的資源優勢，統籌現有農業資源，整合沿岸萬畝土地;“2”指打造兩條沿黃道路，以車行大道和騎行綠道為主線，打造環境優美主軸，串聯起沿黃10個村居，盤活沿線各項農業經濟發展，呈現出一條“綠樹紅花掩映，休閑娛樂共享”的沿黃美麗景觀帶;N指配套開發多個特色項目。圍繞濱城區沿黃休閑農業與鄉村旅游開發建設總體規劃，著力打造一批項目，招引一批項目。不斷引導佳禾農莊、騰達農莊、禾家風尚生態園、張王無公害采摘園、小高花卉園等項目擴規模提檔次，做好“十里荷塘”景區、千畝花海、游客驛站、張王生態采摘園、龍王崖古村落、民俗特色村等項目的建設服務。制定出臺沿黃落戶企業相關優惠政策，吸引規模大、市場前景好、帶動能力強的項目，共同參與沿黃開發。最終實現“N個項目點上突破，兩條線上景色串聯，一個面上整體提升”，呈現出“十里黃河百花爭艷，千畝瓜果萬家飄香”的美好畫卷。

截至目前，沿黃片區已累計成立專業合作社30個，流轉土地2.22萬畝，引進和培育生態農業、休閑觀光、文化旅游等高端特色項目共53個。發展佳禾農莊、騰達農莊、禾家風尚生態園、張王無公害采摘園、小高花卉園等景點化農業園區13處，新上龍有生態園、一攬芳華生態園等特色種養殖項目7個，建成黃河風味園、禾家風尚生態園等特色農家樂7處，發展冬季草莓、冰淇淋西瓜、紅心火龍果等特色農副產品20余種。在全市率先實現了一年三季賞花、四季有果，成為市民節假日的首選地。每年舉辦的草莓、火龍果、黃金梨等各類采摘節，吸引了大批城區居民前來休閑、游玩、采摘。

4 以人為本，建設“生態化”美麗鄉村

梁才鄉緊緊圍繞“宜居、宜業、宜游”的目標，立足村情實際，以改善農村人居環境，提升農民生活水平為著力點，堅持以科學規劃為引領，以環境整治為抓手，以示范創建為載體，以強村富民為目標，緊密結合精準扶貧、依托自然生態，突出村莊建設的風格和品位，打造公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉村。

堅持做好“結合文章”。一是將美麗鄉村建設與民生改善相結合，打造村居“硬條件”。對村內主街道路進行硬化，對排水溝渠進行襯砌，對通訊電纜進行下埋，對文體活動廣場進行修繕，不斷以美麗鄉村的持續推進夯實村級基礎設施建設，逐步改善農村生產生活條件。二是將美麗鄉村建設與精神文明建設相結合，打造村居“軟環境”。開展衛生集中整治活動，倡導“愛護環境，你我有責”的環保意識。增設宣傳欄，張貼宣傳畫，打造噴涂墻，開展剪紙藝術、鑼鼓表演等獨具特色的民間文化活動，宣傳文明新風，提升村居內涵。開展創建文明村等評選活動，積極倡導移風易俗，反對陳規陋習，構筑起農村精神文明的新陣地。三是將美麗鄉村建設與鄉村旅游相結合，打造村居“景觀帶”。聘請專業設計公司，對龍王崖、后劉、大鄭、張王四個村居進行全面規劃設計，在墻體重要節點彩繪立體畫，畫面內容以黃河四季農耕、豐收、慶典為主題，突出沿黃民居特色。在車行道景觀帶附近，打造各類木質造型和農耕工具實物展示，打造沿黃博物館，展現沿黃農耕文化。

截止2017年，梁才鄉已累計投入資金840余萬元，打造了龍王崖、后劉、張王、大鄭4個美麗鄉村試點，2017年參加全市科學發展現場觀摩，奪得第一名。沿黃村居道路綠化、美化、文化、基礎設施等方面得到大力提升，村居群眾“幸福感”日益提升。通過完善“吃住行游購娛”配套服務，2017年沿黃片區累計接待游客13萬余人次，實現了“鄉村美麗，農民富有”。

梁才鄉依靠毗鄰黃河的地理優勢和當地獨特的生態資源，因地制宜，開拓創新，探索出一條適合當地農村發展的鄉村振興之路。為山東沿黃兩岸鄉村振興提供了成功的范例。對山東乃至全國的鄉鎮，如何選擇適合自己的鄉村振興之路，也是一種啟發和借鑒。

參考文獻

[1]https：//www.sohu.com/a/198818661_777860

[2]http：//www.qlwb.com.cn/2018/1113/1365798.shtml

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[4]http：//binzhou.sdchina.com/show/4350845.html

[5]http：//binzhou.dzwww.com/bzhxw/201806/t20180615_16531372.htm

作者簡介：靳艷華（1966-），女，濱州醫學圖書館，副研究館員，碩士，發表論文20余篇。宋榮斌（1976-），男，濱州市濱城區梁才鄉政府科技站站長。