退役優秀運動員向體育行業創業轉型問題研究

范 齊，張 朔

1 前言

新中國成立時，我國體育事業百廢待興，國家推出“舉國體制”計劃，動員和調配全國有關力量，集中全國財力、人力、物力為競技體育發展保駕護航。經過半個多世紀的時間，中國已成為競技體育強國，2008年北京奧運會時取得了金牌數第一、獎牌數第二的歷史最好成績，并打造了乒乓球、跳水、游泳、體操、羽毛球等多個優勢項目，培養了許多優秀運動員。從基礎薄弱到體育大國，“舉國體制”的優越性顯而易見，但隨著我國經濟發展和社會轉型，原有“舉國體制”管理模式已經無法適應市場要求，隱藏的問題逐漸暴露出來，其中一個即是退役運動員再就業問題。為提升成績，運動員長期處于高強度訓練中，缺乏再社會化必要的文化教育和技能培訓，在高校擴招、就業門檻提高等社會背景下，人才市場競爭更加激烈，運動員在訓時的優秀成績不再具有競爭優勢，許多運動員發出“退役即失業”的感嘆。Veerle De Bosscher等人在研究中提到“國家對優秀運動員退役后的支持是體育事業成功和青少年訓練成功的關鍵因素。”[1]我國正處在體育大國向體育強國轉型的關鍵時期，做好退役優秀運動員再就業安置工作意義重大。在“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，自主創業成為解決這一問題的新選擇，幫助有意愿、有能力創業的運動員開展創業活動，實現社會角色轉變，成為運動員退役安置工作的新目標。

2 我國退役優秀運動員再就業現狀研究

2.1 “退役優秀運動員”界定

“退役”指運動員因身體、年齡等原因終止其所從事的體育事業。“優秀”指某一特征突出，表示好的意思，例如成績好、品行好。在我國，優秀運動員一般指獲得國家認定發放的一級以上等級證書的在編運動員[2]。據以上概念，本文將研究對象“退役優秀運動員”界定為曾經從事但現在已經終止體育事業的、在訓時成績優異且具有良好品質的人。成績是競技實力的最直觀表現，美好的品質是運動員取得優異成績的內在條件，退役優秀運動員不僅為我國競技體育事業做出了貢獻，也以自己的實際行動充分展現了中國人民頑強上進的拼搏精神。

2.2 我國退役優秀運動員再就業存在的問題

2.2.1 “組織安置”和“入學深造”機會少

在市場主導的就業安置模式下，我國仍然為退役優秀運動員提供組織安置和繼續教育的機會。組織安置即政府部門直接為退役運動員安排工作崗位，主要是體育教師、教練員等與體育行業相關的職業。“入學深造”即運動員依據國家政策進入各級高校進行再教育活動。這類安置方式對運動員要求極高，選拔規則嚴格，主要適用于頂尖運動員。據國家體育總局人事司相關負責人透露，目前我國大約有2/3退役運動員仍屬于自主擇業。

2.2.2 就業率低，就業口徑窄，就業層次低

調查數據顯示，浙江省2012-2014年三年間，選擇自主擇業的退役運動員大部分處于打零工和閑置在家的狀態，正式簽訂勞動合同的僅占2.2%[3]。黑龍江省2004-2014年十年間，退役田徑運動員僅2005年、2009年、2013年沒有待業運動員[4]。山東省退役運動員再就業時，教練員推薦工作占比最大，達32.3%，還有近20%運動員依賴父母和朋友安排工作，絕大多數運動員的就業意向為中小學教師、事業單位及健康場所管理等與體育行業相關的職業，僅有0.7%的運動員選擇其他行業[5]。同樣地，在對藝術體操類退役運動員進行職業選擇調查時發現，42%的人選擇教育科研行業，8%的人選擇政府機關，還有一部分從事餐飲等技能要求低的行業[6]。總體來說，我國待業退役運動員數量多，運動員就業率低，就業思想閉塞，涉足領域少，無法充分發揮自身優勢。

2.2.3 冷門項目運動員就業更困難

運動員在役時所從事項目會對其再就業產生影響，運動項目的普及度高、社會接受度高，運動員更易再就業，偏門項目運動員就業則更為困難[7]。乒乓球、羽毛球、游泳等已經輻射我國各個年齡段人群的體育項目，專業指導人員需求旺盛，運動員退役后就有更多就業機會，而像舉重、標槍、冰壺、蹦床等冷門項目，賽場之外基本沒有市場，就業機會就明顯減少。

2.3 我國退役優秀運動員再就業困難原因分析

要解決退役優秀運動員再就業問題，首要任務就是明確再就業困難的原因，然后對癥下藥，從根本上解決問題。通過對大量相關文獻及報告進行整理，可以總結出以下幾個突出因素。

2.3.1 運動員培養機制與人力資源市場脫軌

運動員進入專業運動隊后屬于封閉式管理,基本脫離了學校的系統文化教育、家庭教育環境和非體育圈同齡群體，導致了運動員的“孤島期”[8]。在這一期間，運動員為提升競技實力，將大量時間花費在訓練上，文化水平參差不齊，相應的人際關系和社會技能也比較缺乏，退役后再社會化過程充滿挑戰。另外，訓練隊就業指導工作不到位，運動員對于國家依賴性強，就業意識淡薄。史瑞應在調查山東省教練員及運動員對就業安置政策的了解情況時發現，對就業法規“很了解”的教練員比例僅有4.3%，運動員則僅有3.5%[5]。對于再就業問題的忽視導致運動員退役后無法快速適應社會節奏及要求，加劇了就業難題。

2.3.2 社會保障措施不完善

基于職業特征，運動員較普通民眾具有特殊性，除基本的社會保障制度外，還需要涵蓋就業安置、傷殘醫療、退役補助金等問題的運動員特殊保障制度。美國和日本等國家，除完善的社會保障制度外，還有非常發達的體育保險業務，為不同項目和運動員推出一系列具有針對性的保險險種，加之嚴格的政府監督，形成一套完整的退役運動員保障機制。在這些保障制度的維持下，運動員一時找不到工作也可以維持較高的生活水平，有效地緩解了退役運動員再就業負擔。為解決退役運動員再就業問題，我國在2002-2010年間共頒布了七項政策性指導文件，但是文件細節操作并不明確，監管制度也不完善，政策落實不到位，難以達到預期效果。

2.3.3 運動員個人制約

除文化水平、人際關系及社會技能的限制，運動員還存在身心的雙重阻礙。一方面，運動員職業生涯短，成為頂尖運動員壓力大，持續地高強度訓練容易使身體出現難以逆轉的傷病。加之恢復時間長，治療費用高，運動員再就業更加艱難。另一方面，運動員長期與社會分離，在訓時深受教練員、領導和社會大眾重視，自我滿足感強烈，自然對退役后的就業崗位抱有較高期望，在激烈的就業競爭中遇挫后容易自怨自艾甚至一蹶不振。

3 退役優秀運動員創業現狀

創業是創業者對自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進行優化整合，從而創造出更大經濟或社會價值的過程。創業不僅可以解決運動員自身再就業問題，還可以帶動其他從業人員就業，實現更高創收。當前，中國經濟發展正由高速增長轉向中高速增長，由經濟結構不合理轉向結構優化升級，由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，作為經濟發展最具活力的要素，創業必將成為穩定中國經濟發展的重要引擎[9]。

在國家的大力扶持下，近年來一大批退役優秀運動員加入到創業的行列。“吊環王子”陳一冰開發“型動體育”APP，提供在線體育教學與培訓；倫敦奧運會男子雙人10米跳臺冠軍張雁全成立“騰耀奧創”孵化中心，運用“科技+體育+金融”的思維打造針對運動員的產品，并利用孵化基地吸引其他運動員創業者；女排隊長惠若琪創辦女排發展基金，繼續用體育服務社會。不難看出，退役優秀運動員的創業項目形式多樣，內容豐富，輻射互聯網、金融、慈善等多個領域，但他們大都以體育為依托，結合市場與自身優勢進行延伸，體育行業仍然是退役優秀運動員創業轉型的第一選擇。

2017年11月21日，冠軍基金和清華大學體育產業發展研究中心聯合發布《運動員創業現狀與創業需求調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》線上調查了314名運動員，覆蓋田徑、自行車、擊劍、舉重、花樣游泳等52個運動項目。調查對象中既有奧運冠軍、世界冠軍級的運動員，也有在省級或者大學生比賽中取得過名次的運動員，覆蓋范圍較廣。部分數據整理如下。

表1 調查對象學歷狀況

由表1可知，本次調查對象的文化水平總體較高，大多為本科及碩士學歷，初中及以下學歷的運動員占比僅2%。這反映了我國優秀運動員的普遍水平，在一定程度上說明他們擺脫了以往只有體育技巧的狀況，知識積累有所提升。

表2 退役運動員創業現狀

由表2可知，被調查者中部分為在訓運動員，但退役運動員居多。針對已退役運動員，待業人數占比最大，選擇創業的人數已超過崗位工作者，創業熱情高漲。

表3 退役運動員目前正在創業的項目

由表3可知，運動員創業主要圍繞體育產業，比例近75%，且傳統體育產業占比大。在運動員未來期待的創業項目，體育培訓與教育及健身休閑仍然占據主導地位，但體育旅游、體育傳媒等新興產業所占比例大幅提升。

此外，在運動員創業動機的調查中，提升自我價值和高收入是最主要因素，分別占81.21%和40.45%。在創業阻礙中，超過70%運動員表示受到專業知識、資金、社會關系的限制，有60%以上運動員表示受到政策限制。

總體而言，退役優秀運動員普遍存在較高的創業熱情，創業目標感和榮譽感強，但個人、政策及社會方面仍存在許多問題亟待解決。

4 退役優秀運動員向體育行業創業轉型可行性的SWOT分析

退役優秀運動員創業意愿強烈是大力推進“以創業解決就業”策略的堅定基礎，但創業是一個艱難復雜的過程，運動員需要從零開始，實現從無到有的轉變。本文在總結大量文獻資料的基礎上，運用SWOT分析法從多角度對退役優秀運動員向體育行業創業轉型的可行性進行分析，旨在全面了解創業過程中運動員自身的優勢與劣勢以及外部的機遇與威脅，為今后的工作開展提供理論支持。

4.1 退役優秀運動員向體育行業創業轉型的優勢(Strengths)

4.1.1 過硬的專業技能和堅強的精神品質

運動員在長期的訓練和比賽中，對體育行業尤其是自己的專業有了深刻的認識，積累了許多寶貴經驗和人脈，這是非體育專業創業者所不具備的條件。運動員可以結合自己的專業技能進行相關的創業嘗試，充分突出優勢，迎合市場需求，尋求商機。創業是一個高風險投資，隨時可能會出現棘手的問題，甚至創業失敗。艱苦的訓練生涯鍛煉了運動員堅忍不拔的意志和永不言敗的信念，當遇到困難時他們能勇敢面對，遇到風險時能坦然接受，在巨大的挑戰中堅持下去。

4.1.2 擁有一定的社會影響力和號召力

近年來媒體的廣泛報道大大提高了運動員的社會知名度和影響力，很多優秀運動員已經成為家喻戶曉的“體育明星”，這就為運動員積累了許多無形資產。一方面，優異的成績和奮發向上的品質會在一定程度上對民眾起到激勵作用，當運動員自主創業時，“明星效應”會作為一個正反饋影響運動員事業，人們對運動員個人的了解和欣賞會直接建立起對運動員所從事事業的信任。另一方面，許多企業看重運動員的社會號召力，會積極與他們合作，這就為退役優秀運動員創業帶來實力雄厚的合作伙伴。

4.2 退役優秀運動員向體育行業創業轉型的劣勢(Weaknesses)

4.2.1 文化知識儲備不足

我國運動員入隊年齡小，缺乏正規的學校教育，長期的“體教分離”狀態導致了運動員文化素質的欠缺。一項針對30位退役體操運動員的就業狀況調查顯示，阻礙運動員再就業的最主要因素就是文化水平[10]。近年來，在運動員繼續教育相關政策的扶持下，退役優秀運動員開始呈現出高學歷化，然而訓練與學習難以兼顧，而且學校對于運動員成績要求普遍較低，運動員“有學歷，沒能力”仍是普遍現象。創業過程繁瑣復雜，運動員的知識水平可能會成為創業成功的限制條件。

4.2.2 社會技能缺乏

在長期的“舉國體制”管理模式和“局部趕超、爭光為先”的競技體育發展思路下，我國競技體育人才培養出現了“金牌至上”的問題。運動員訓練過程中，管理者和教練員過度重視成績，忽略了運動員的全面發展。首先，隔行如隔山，運動員不熟悉商業運作，商業嗅覺不夠靈敏，而且缺乏投資和團隊管理經驗，創業時容易判斷失誤。其次，運動員在訓期間的相處對象主要是隊友和教練，與陌生人接觸機會少，逐漸形成較為被動的性格，在創業中遇到問題時難以主動去尋找專業人士的幫助。

4.3 退役優秀運動員向體育行業創業轉型的機遇(Opportunities)

4.3.1 體育行業發展前景廣闊

隨著國民經濟的不斷增長，工業化、城鎮化進程的穩步加快，國民健康、娛樂、休閑、體育需求快速提升，我國體育發展進入新時代。

2016年6月23日，國務院印發《全民健身計劃(2016-2020年)》，大力推進群眾體育。我國人口多需求大，隨著各類運動項目的普及，無論是健身培訓、體育產品制造等傳統行業，還是體育旅游、互聯網體育等新興領域都擁有廣闊的市場空間。前瞻產業研究院數據顯示，2018-2023年全國體育產業市場規模年均復合增長率將超過12%，至2020年達到3萬億元。未來8年，中國體育市場將全面進入競技商業雙創新的“新增長周期”，體育產業在2025年的總規模將達到5萬億元。

4.3.2 良好的創業環境

目前,我國已全面實施企業“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”制度，極大地簡化了企業注冊登記手續。另外，國家正積極拓寬創業融資渠道。一方面，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對不同情況還可適當提高貸款額度。另一方面，在有效防控風險的前提下，合理賦予各級銀行的信貸業務權限，并積極引導社會資本參與創業投資[11]。針對退役運動員創業，國家體育總局在中華全國體育基金會設立“中國退役運動員創業扶持基金”，鼓勵和資助退役運動員創業。此外，國家正積極搭建創業孵化基地，退役優秀運動員可以借助創業孵化基地的場館、市場、資本等資源，進行充分的學習和實踐。

4.4 退役優秀運動員向體育行業創業轉型的威脅(Threats)

4.4.1 創業市場競爭激烈

2017年9月，《2016年中國大眾創業萬眾創新發展報告》發布，我國成為首個躋身全球創新25強的中高收入經濟體，大眾創業、萬眾創新正向更大范圍、更高層次、更深程度發展。《報告》數據顯示，全國近九成在校大學生具有創業意向，“海歸”創業熱潮持續高漲，返鄉下鄉創業也呈現星火燎原之勢，一大批中央企業成為創新創業的生力軍[12]。創業熱潮愈演愈烈，市場格局越來越復雜，創業項目越來越多元，傳統創業思維模式受到沖擊，如何把握時代脈搏，緊隨市場需求戰勝強有力的競爭對手贏得市場，是退役優秀運動員創業的重要挑戰。

4.4.2 創業資金短缺

一個成功的創業項目，從策劃到啟動，從維護到實現盈利，期間的每一個環節都需要大量資金來維持。總體來說，我國創業資金來源已經比較豐富，但目前退役優秀運動員的創業資金主要來源于個人積蓄和親朋好友的投資，銀行貸款和創業基金的使用比例很小。一方面，運動員對于社會創業扶持政策了解不夠深入，不能有效利用社會資源。另一方面，未來必將有越來越多的運動員參與到創業中來，國家必須持續發力，提供更多創業資金。

5 退役優秀運動員向體育行業創業轉型方案

通過上文對退役優秀運動員向體育行業創業轉型可行性的SWOT分析，可以看出，運動員自身優勢與劣勢并存，外部機遇與威脅同在。創業不是創業者單打獨斗的過程，而是各方力量共同配合的結果，退役優秀運動員創業不僅需要自身的努力，更需要政府和社會的協助。

5.1 政府機構:建立運動員創業扶持長效機制

5.1.1 完善競技體育人才培養機制

“以創業解決就業”策略不只是針對當前面臨就業難題的運動員，而是面向退役優秀運動員這一龐大的社會群體。競技體育人才培養是一個不斷新陳代謝的過程，要想實現良性循環，必須保證輸入與輸出的平衡，現下退役優秀運動員滯留期不斷延長，已經嚴重影響了運動員的“新陳代謝”。因此，“以創業解決就業”策略的實施必須要以健康長效的競技體育人才培養模式為支撐，打造退役優秀運動員創業新思路。

首先，科學選材。政府部門要提前做好選材培訓工作，避免出現運動員訓練項目安置不合理的情況。其次，注重運動員文化教育，積極搭建“訓練館學校”。運動員長期在訓練館訓練，沒有時間到學校接受教育，相關部門就應該轉變思想，聘任高校教師來館授課，讓教育走進訓練場。根據實際情況，為運動員制定教育和訓練相結合的培訓方案，將教育落實到運動員生活的每一天。再次，加強教練員隊伍建設。教練員是運動員職業生涯中最重要的指路人，應該承擔起科學培養運動員的責任。政府部門應該完善教練員管理制度，定期對教練員進行培訓和考核，并將運動員的文化成績、競技成績等內容納入教練員考核項，形成相互促進的良性互動。最后，完善運動員退役保障制度。一方面，借鑒西方發達國家的經驗，在社會基本保障制度基礎上搭建退役優秀運動員特殊政策，充分發揮市場的作用，鼓勵開展各類體育保險業務。另一方面，建立并完善就業咨詢服務機構，將就業指導融入到運動員的日常學習中，提高運動員就業創業意識和實踐能力，確保退役后能夠盡快完成再社會化。

5.1.2 積極搭建創業孵化基地，完善法律監察制度，確保創業政策的落實

在社會創業中，孵化基地起到了巨大的推動作用，相關部門應該吸取成功經驗，積極打造針對退役優秀運動員的創業孵化基地。第一，要加大創業教育培訓力度。呼吁各地體育管理部門在孵化基地內設置咨詢中心，聘請專業人員定期舉辦創業培訓會，為退役運動員提供項目規劃、市場分析等服務。同時可以通過舉辦“退役優秀運動員創業大賽”等活動驗收創業成果，大力宣傳成功案例，發揮典型帶頭作用，激勵更多運動員參與創業。第二，積極拓寬融資渠道，充分發揮投資促進型孵化基地的作用。運動員的創業資金來源少，主要是因為對于各項政策和融資流程不熟悉，創業基地可以設置專門的創業資金管理部門，負責引入并管理社會資金和運動員創業專項基金，運動員可直接通過該部門申請資金，由部門專業人員完成各方的協調工作，這樣就避免了運動員自己東奔西走，在一定程度上簡化了辦事流程。

嚴格的監督是各項政策順利實施的有效保障，政府部門要完善法律監察制度，確保各項政策落實。要充分利用互聯網的優勢，互聯網信息傳播速度快，用戶量大，相關部門可以組織搭建運動員線上創業交流平臺，將政府、企業和運動員等組織聯系起來，并融入政策咨詢、資金引入和運動員反饋等綜合性服務，實現線上、線下工作的良性互動。

5.1.3 大力發展群眾體育，推動體育行業全面發展

基于競技項目之間的差別，運動員自主創業機會也存在較大差距，政府機構要根據不同的體育項目提供針對性方案，尤其要注重推廣“冷門項目”，拉動市場需求。例如，以2022年北京冬奧會為契機，大力發展冰雪體育事業,制造冰雪專業運動員創業機遇。

5.2 退役優秀運動員:不斷學習，強化優勢，彌補劣勢

首先，退役優秀運動員在創業過程中要充分利用在長期的訓練中積累的寶貴經驗，同時正視自身的不足，積極學習創業知識，提高市場觀察力。尼爾森發布的《2015年中國體育人群調查研究報告》顯示，我國體育人群呈現出“高學歷、高收入、高職位”的特征，他們生活品質要求高，消費能力也明顯強于普通消費者。隨著我國經濟實力的提升，民眾消費思想有了較大變動，由早期的“低價”轉為“高、精、尖”消費，運動員創業時應該把握好這樣的市場趨勢，結合自身特色，打造質量好、服務水平高的體育品牌。另外，退役優秀運動員應該提高自身主動性，要多關注創業新資訊，積極參與國家組織的各類創業培訓，多與專家學者交流，認真學習優秀的創業案例，汲取其他創業者的成功經驗。充分利用國家的優惠政策和自身的社會號召力，拓寬創業資金來源，吸引更多的投資。

5.3 各方社會力量:積極配合政府部門，推動退役優秀運動員創業

社會力量中發揮作用的主要有各類體育組織、企業、媒體和專家學者。各類專家學者長期從事自己所處領域的研究，對于相關問題已經有非常透徹的理解，他們是退役運動員創業指導的權威力量，可以為運動員提供市場咨詢、經驗交流以及項目規劃等幫助。企業應該積極響應國家號召，提高對退役優秀運動員的關注，大力支持好的創業項目，將雄厚的企業實力與運動員的專業能力相結合，實現雙贏。新聞媒體要發揮宣傳和監督的雙重作用。一方面，要大力宣傳創業政策，傳播創業信息，積極開展退役優秀運動員創業系列報道，提高社會曝光度。另一方面，要實事求是的報道創業扶持政策落實情況，承擔起媒體監督與反饋的責任。各類體育組織是社會力量的核心，應該發揮整合社會資源的作用，積極引導建立并完善創業基礎設施，逐步建立起退役優秀運動員創業的一整套保障體系。