北宋宗室任官制度變遷考

朱宇超

（華東師范大學，上海 200241）

一、前言

顧炎武曾援引宋祁語，稱天水一朝“為宗屬者大抵皆溺于富貴，妄自驕矜，不知禮儀。至其貧者則游手逐食，靡事不為。名曰天枝，實為棄物”①，此一說對其后研究產生極大影響，然全覽兩宋，“棄物”說雖可概括部分時期的宗室，但對于整個宋代來說應該是不恰當的。北宋立國之初，正如宋祁所言，宗室大都溺于富貴，宋廷對宗室的主要態度是“豢養”，政策亦是逞其欲而遏其志。但很快，由于內外交困局面的漸次出現，宗室政策走上了改革之路，尤其在仁、神二朝，大削其弊，解除了部分限制，使宗室得以擁有參與科舉以及外任的資格，至于徽宗時這一趨勢更加明顯。學界對此已有一些論著，汪圣鐸先生在上世紀對宋代宗室制度做了開創性的研究②，苗書梅指出了北宋朝廷對于宗室任官的幾類限制并分析了原因③，李國強對熙寧變法中的宗室改革做了細致的分析④，本文將在已有研究基礎上，對北宋宗室任官制度的變化作一整體性的把握，并嘗試作出新的思考。

二、北宋前期的宗室

北宗肇造，宗室也從無到有，這一時期，宗室成員較少，與皇帝的血緣也比較緊密，又由于太祖朝和太宗朝前期宋廷的主要任務在于統一，因而對宗室較為重用，宗室成員個人與皇帝關系密切，相應的宗室任官政策也從無到有，擔任官職的宗室成員往往直接介入了中央權力中樞。而到太宗后期，天下大勢已定，對宗室的態度逐漸轉向了防范與限制，開始施行“豢養”，以高爵顯祿養之而不畀以事權。

在任官制度上，太祖、太宗兩朝，宗室任官大抵無定制，遷轉亦無常例，“故事，宗子無遷官法，唯遇稀曠大慶，則普遷一官”⑤，真宗天禧元年以前，宗室起家官的授予視情況而定，諸王子以衛將軍之官起家，其余宗室則據其父恩蔭得相應官階，至真宗天禧元年，乃令宗正卿趙安仁定制,“以宣祖、太祖、太宗孫初蔭授諸衛將軍,曾孫授左侍禁,玄孫授右班殿直,內父爵高聽從高蔭,其事緣特旨者,不以為例。”⑥但是這又帶來一個問題，即恩蔭的使用會導致起家官的不同，而如南郊祭祀的封賞又會導致高階官的增多和政府負擔，故宗室任官至此時仍缺乏統一標準。

至仁宗景祐二年，統一的宗室環衛官遷轉序列得以建立，遷轉的體系規范化，而此前已擁有其他官階者則轉授環衛官中的對應階位：

丙午，宗子諸司使領諸州刺史者十二人換諸衛大將軍、領諸州團練使，諸司使十九人換諸衛大將軍、領諸州刺史，諸司副使十九人換諸衛大將軍；內殿承制以下一百三十人，并為將軍、率府率副率，用乙未赦書也。先是，宗子無遷官法，唯遇稀曠大禮，則普遷一官。及南郊，并侑三圣，宗子皆上表乞推恩，故有此制。舊自借職十遷乃至諸司副使，今副率四遷即遙領刺史，八遷即為節度使云。⑦

宗室環衛官亦被稱為“南班官”，職在“奉朝請”，參與朝會、宗廟祭祀和其他宗教儀式，雖說在儒家以禮為維系君權和天理的基本要素的背景下，宗室的禮儀功能絕非無足輕重，但南班官無實權也是不可忽視的，這表明，宗室任官制度正式轉向了“祿養”，徹底拋棄了國初的“權寄”。

然而，“祿養”之制也帶來了新的問題，南班官在除授、遷轉等各方面都更為有利，俸祿也相應地提高，隨著宗室人口的不斷膨脹,這方面的開支愈高，這無疑加重了國家財政壓力，宗室改革的伏筆已經埋下。

三、北宋中期的宗室

神宗改制，熙寧宗室法是一個重要部分，但常為學者忽視，它是宋代宗室任官制度的一個轉折點，對它的分析無疑是必要的。

英宗時期，宗室人口已然繁多，治平元年的南班官“宗室自率府副率以上八百余人，其奉朝請四百余人”⑧，而宗室人口帶來的財政負擔愈重，到熙寧元年，“九月丁酉，詔三司裁定宗室月料、嫁娶、生日、郊禮給賜，時京師百官月俸四萬余緡，諸軍十一萬余緡，宗室七萬余緡，其生日婚嫁、喪葬及歲時補洗雜賜與四季衣不在焉”⑨，宗室耗費幾于軍費等同。同時，按例，宗室譜系只至于袒免，袒免外即不入宗室玉牒，到神宗朝，宗室蕃衍已超過五代，與皇帝關系已過五服。熙寧二年，“九月，上謂陳升之、王安石曰：‘今賦入非不多，只是用度無節，如何節用？’升之、安石皆言兵及宗室之費”⑩，變法派對于宗室問題也有清晰的認識。如此三重因素之下，神宗即著手進行了第二次宗室改革：

“祖宗袒免親將軍以下愿出官者，聽仍先令經大宗正司投狀上聞，委大宗正選擇本官尊長，同大學教授結罪保明才行堪與不堪任使，復委大宗正審察聞奏。就試武官者，試讀律、寫家狀。就試文官者，試說一中經，或論一首。

祖宗袒免親賜名授官者，除右班殿直，年十五與請受，二十許出官。愿文資者與試銜知縣，并令監當考試，及任滿有無保明準上條。

以上出官，并特與支賜。愿鎖廳應舉者，依外官條例。其袒免親，更不賜名授官，只許令應舉。應進士者止試策、論，明經者止習一大經，試大義及策。”?

詔書剝奪了太祖、太宗的第五代后裔和魏王趙廷美的第四代后裔，及其子孫賜名、授官之權，卻給與了參加科舉考試的權力，進而可以擔任常規職位。同時，宗室玉牒并未將他們除名，新出生的無服宗室雖不得大宗正司賜名，但仍要上報大宗正司記錄，仍被視為宗室成員。同時，詔書還規定了無服宗室參與科舉的細節，即宗子試法，宗室與普通考生同考，但不同場也不同卷，考試內容亦有別，并且錄取比率也遠大于普通考生。

與景祐之制規范宗室、改以祿養不同，這次改革的主要目的是通過裁定宗室授官、任官恩例，緩解景祐之制帶來的朝廷財政壓力。在任官制度上，新法最根本的改變就在于打破了所有宗室均享有“世官世祿”、“坐食縣官”的身份特權，自此以后,趙宋宗室產生分化,他們以五服為界限,確立親、疏、隆、殺制度：五服以內近屬接受賜名授官,擔任太子右內率府副率以上南班官,一般仍不責以事權；五服以外疏屬繼續列名屬籍,但不再獲得自然拜官的身份特權,需要通過科舉或者其他選試方式登達仕途,出任外官。這套新制度大大改善了宗室特權帶來的財政壓力，同時，也使一部分宗室從“豢養”中解放出來，宗室中的優秀人才獲得了被選拔的可能

四、北宋晚期的宗室

北宋末期，宗室任官制度出現了疏屬外任的趨勢。徽宗初，蔡京等上議：

“乞得上件服屬宗室年二十五已上者，今次許于禮部投狀試經義或律義二道。以文理稍通者為合格，分為兩等，侯至來春附進士榜推恩。內文藝優長者，臨時取旨其不能試或試不中者，并赴禮部書家狀讀律，別作一項奏名，只作一時指揮，不為永法。今后自依熙寧詔書并元符試法施行。”

又。“伏請依熙寧文武官試出官法再試經義，中選者許令出官，若再試不中者，止許再宮院使食其祿，其試法從本司參定。”

“欲乞今后應宗室非袒免以下親量試出外官者，并各于員闋外添差。每大郡通都屬縣不得過七人，小郡不得過四人，到任不簽書本職公事。”?

奏議對量試的實施作出進一步地推動，并且還添加了出官試，這表明宗室成員擔任實際職掌的情形越來越多，使得朝廷需要對此作具體的規范，包括了宗室地方任職的名額、職務界限等。

這一改革在徽宗朝及其后產生了較大的影響。隨著宗室人口的增長，出現了兩個重要變化，一是發展出一套宗室授任外官的規定；另一個則是越來越多的宗室被任命為親民官，如縣令、知州等。雖然宗室在正常升遷上可能受到其宗室身份影響，但需要承認的是，在其地方官任上，許多宗室官員都發揮了符合其宗室身份的作用。

此外，徽宗時期，還破格授予了大量無官宗室官職，如政和四年四月九日，徽宗設宴款待宗室，這是仁宗之后首次大宴宗室，他因宗室的進步而特意厚賞了與宴宗室。“宗室樂成，昨日庭按登歌擊拊，八音克諧，朕甚嘉之，因閱名籍，無祿者百有余人，惻然與嘆。應昨日按試有官者可并轉一官，正任大將軍及遙郡以上回授，有服親無官者可并與承信郎，仰宗正司申中書施行。”?這些外任的宗室在外任期間普遍鍛煉了吏干，同時也遠離了開封的宗室中心，間接遠離了即將到來的靖康之變對開封宗室的毀滅性的打擊，并且在南宋初年成為了朝廷擁有的為數不多的優質資源，如宗室趙汝愚，憑借才能與時運幾乎達到了宰相之位。

五、結語

宗室作為皇權的附屬，宗室一直在為皇權忌憚的同時又為其所用。北宋前期,為安全計，宗室盡皆豢養不用,自神宗熙寧改制,確立宗室近屬賜名授官、疏屬出仕任官的不同政策，而北宋宗室自此展現出新氣象，大量疏屬外任充實了官僚階層，同時也使得宗室官員士大夫化、官僚化，并在之后形成了宗室士大夫階層。在南宋，由于人才的缺失，宗室精英們發揮了更大的作用，這也應當是以后研究的方向。

注釋：

①顧炎武.日知錄集釋[M].黃汝成(集釋).上海：古籍出版社,2006.

②汪圣鐸.宋朝宗室制度考略.文史：第33輯[M].北京：中華書局,1990.

③苗書梅.宋代宗室—外戚與宦官任用制度述論[J].史學月刊,1995(05).

④李國強.論北宋熙寧年間的宗室改革 [J].江西社會科學,2010(10).

⑤⑦李燾.續資治通鑒長編[M].北京：中華書局,1986.

⑥脫脫.宋史[M].北京：中華書局,1977.

⑧⑨⑩111213徐松輯.宋會要輯稿[M].北京：中華書局,1957.