實施大數據與農村電商深度融合助力河北省貧困縣精準扶貧思考

候佳寧　李惠先　徐嫣婷　趙碩　田曼曼　劉鳳鳳　郭鴻博

摘 要 我國正處于大力發展經濟的階段，各地貧困縣脫貧項目也被提上日程。十九大以來，我國的新形勢以及各行業的推動對農村地區的扶貧創造了一個優良環境，河北省經過深度挖掘扶貧過程中存在的問題、分析自身所擁有的優勢之后，結合大數據與農村電商提出一系列促進精準扶貧的舉措。基于此，論述大數據及農村電商如何促進河北省精準扶貧，以及大數據和電商促進扶貧模式的合理性。

關鍵詞 大數據;農村電子商務;精準扶貧;河北省貧困縣

中圖分類號：F724.6;F323.8 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.053

當前，我國已進入了全面建成小康社會的新時期，我國眾多的人口為經濟增長作出了巨大貢獻，但我國龐大的人口組成中包括了很多貧困人口。為了社會的進步，解決貧困問題刻不容緩。

根據河北省扶貧開發辦公室的統計，河北省內共有62個扶貧任務點，23個全國重點貧困縣，省重點貧困縣就占17個。在河北省，共有建檔立卡的村落有7 000余，扶貧人口共計485.5萬。根據這一連串的數字可以發現，河北省雖然毗鄰北京、天津等一線城市，但河北省自身的經濟卻很落后，貧困程度占據了很大的比重。

近年來互聯網的飛速發展，加快了社會經濟的進步，同時也促進了農村電商的發展。許多老百姓借助互聯網發展當地特色產品或者自己經營產品買賣，這種新型的買賣模式不在少數，其優勢在于突破了地理位置、交通以及宣傳的限制，將產品送至千家萬戶。

所以，發展農村經濟，建立農業資源大數據體系，完善大數據發展的頂層設計，運用大數據與農村電商相融合的創新模式，對實施精準扶貧政策來說尤為重要。

1 電商發展中存在的問題

1.1 農村基礎設施落后

雖然河北省各地區近年都在加強農村的基礎設施建設，但與其他發展較好的省市相比較，省內貧困地區依然有著基礎設施落后的問題。1）省內部分農村以及一些偏遠山區存在網絡速度慢、覆蓋面窄、網絡供給不充足的問題。2）許多農村地區道路坎坷，居民出行不便，快遞送到鄉鎮地區之后只能放在一個收發點，導致有些人需要走很遠的路去取快遞，十分不方便。這種情況，也體現出農村地區物流水平低、成本高的弊端。

1.2 農村地區對電商人才缺乏吸引力

農村電商發展的過程中需要大量的技術人才、運營人才、管理人才以及鏈條型一體化的專業模式，這種模式會為扶貧打造堅實的基礎。但目前河北省存在的普遍情況是農村中等以上教育的中青年大多在外務工，分布在各個大城市，北京、天津、鄭州等鄰近的一二線城市對他們更具有吸引力，而在村內生活的居民普遍受教育程度偏低，對電商的了解不充分，并且他們當中很多人存在抗拒新事物的思想。

1.3 缺乏品牌效應且管理薄弱

品牌效應對于產品的持續性發展具有極大的作用，河北省的許多產品并不具備品牌效應，很多地區甚至不知道本地的特色產業。此外，河北省內產品多且雜，沒有規模化的經營，部分產品存在生產周期長、控制難度大等問題。

蔚州貢米、趙縣雪花梨等都在河北省境內小有名氣，但要發展至全國都有名氣還有很長的一段路程要走，這對電商平臺的管理有著極大的考驗，農戶無法洞察消費環境但電商對透明度的要求又極高，要想穩固必須進行產品升級、創新發展。

1.4 電商扶貧融資渠道不暢通

對于電商扶貧，政府的鼓勵及金融企業的支持是十分重要的，但金融企業看重回報率且要求成果，對于農村電商這種等待時間長、投入多并且回報不一定的風險項目，大多數的金融企業不會選擇投資。政府是電商扶貧的領導者，對于電商扶貧出臺了一系列激勵政策，但沒有提供充足的資金支持[1]。電商扶貧作為一項浩大工程，需要各方的支持與協助，一旦資金鏈斷裂，項目會被擱置，投入的資金也會不復還。

2 河北省的發展優勢

2.1 區位優勢

當前，河北省的地理優勢越來越明顯。1）河北省位于東部地區，地勢平坦，適于種植作物，不僅可以用于自給也可以發展農業物流到各地。2）河北省位于環渤海區，毗鄰北京、天津，在政策下發展的位于保定市的雄安新區將會成為下一個經濟發展中心，在此時河北的經濟輻射便會增強，經濟的發展將會極為迅速。2）國家政策的優勢。2020年冬奧會將在河北省張家口地區舉辦，該項目有利于促進經濟發展，帶動張家口地區的旅游業。河北省張家口地區的貧困縣數量排名第一，先天地理位置的缺陷造成其經濟相對落后，發展旅游業能很好地促進當地經濟的發展。

2.2 重視教育均衡發展，極力提升教育水平

為了長久的發展，河北省在重視教育發展的同時也十分重視城鄉教育的協調發展。為響應政府的號召，河北省內多所中小學加入“城鄉校際結對精準幫扶”項目，政府還開設了九大幫扶工程，如貧困地區學生健康成長、教師素質提升、校長素質提升等，要求所有學校在自身發展的基礎上積極參與城鄉教育均衡發展。

教育的均衡發展可以為農村電商的發展提供人才，解決農村的人才資源稀缺問題，如果有目的性地進行人才培養，能有效地促進農村與電商的融合，實現貧困地區精準扶貧。

2.3 鼓勵政策層出不窮

河北省政府發布消費體制機制方案，要發展壯大綠色消費，為此各地區都提出了相應的措施，如擴大綠色產品的批發市場，引導部分企業開設銷售專區，專門用于銷售綠色產品。除此之外，政府鼓勵全省推動傳統商貿創新發展。依托石家莊、曹妃甸綜合保稅區及雄安新區等重要地區大的進口商品銷售中心，完善“互聯網+”的消費體系，該項措施不僅有利于完善交易體制，有利于促進省內的經濟發展，更加有利于發展河北省省內的跨境電子商務交易平臺。

根據這些政策不難看出，河北省政府對于電子商務發展極其重視。在未來的一段時間，河北省還會持續擴大農產品的銷售規模，借助電子商務的平臺，以改善民生為目的，加強網上交易與物流服務，進一步發展河北省的經濟以及農村電子商務。

3 十九大以來的新形勢

3.1 農村電商在河北省的發展

自2012年左右我國電商行業開始出現，社會出現網購等一系列活動起，電商這個新的經濟發展模式逐漸進入人們的視野。電商首先發展的地區是城鎮地區，其次是農村地區，城市地區電商飽和之后，農村地區迅速成為促進電商發展的主力[2]。

山區、林區等地是河北省主要貧困地區，這些地區發展的局限在于交通不夠發達，但它們有著天然的林產品優勢，如何打破交通不發達這一局限成為該地區人民脫貧的關鍵所在。2014年之后，河北省政府也因地制宜地在河北省的各個貧困地區發展了電商，促進各類產品走出去，這些措施在一定程度上緩解了貧困問題。但是，2017年的調查顯示在農村大數據的利用略低，新產品的引進和改造較緩慢等原因使得貧困并非從更深層次解決，更體現出加強農村電商和大數據科技的發展及延伸的重要性。

3.2 大數據扶貧的普及以及各界支持

黨的十八大之后，我國加快了信息化建設的步伐，推動扶貧開發機制體制的創新，構建大扶貧格局，國務院扶貧辦致力于實行全國扶貧開放信息化建設，建立信息共享扶貧機制。在十九大之后，扶貧更是被提上日程，預計到2020年貧困縣全部摘帽。網絡扶貧進一步開發互聯網的潛力，以更大深度、更有效的措施推動互聯網扶貧工程更加深入的探索。有了各界的支持，相信在不久之后，大數據會對河北省貧困縣的發展產生深遠的影響，一系列新的政策以及社會各界的扶持會為扶貧提供強大的動力和源源不斷的養分。

4 大數據助力電商扶貧的重要措施

4.1 數據采集、分析以及運營

要發揮大數據的作用，首先要采集大量數據，其次分析數據獲得信息，而后根據這些信息定向地完成某行業的運營。1）數據采集可以依靠互聯網進行數據收集，或者通過數據監測統計系統，擴大檢測范圍，改進檢測手段，獲取大量數據。2）數據分析可依據云計算技術，完善農產品大數據共享平臺，運用基礎軟硬件進行大數據的交換，實現資源整合，管理以及分配，提升數據快速訪問，開放獲取的優勢，實現大數據的互聯互通。

3）大數據的運營主要體現在建設服務體系，為生產基地、種植大戶等服務對象提供信息和服務，將電視、電話、網絡相結合，建設集短信、網站、APP于一體、實現全覆蓋多功能的農業信息服務系統。

4.2 大數據引導產品生產，產品流通以及產品消費

“精準農業”是大數據在農業方面應用的實例，其核心是結合信息技術和農業生產，通過建立田地信息系統，實現農產品規模化生產。大數據可依靠多種系統獲取大量信息，并在此基礎上進行土壤肥力管理、土壤疏松干濕管理以及產量分布管理，實現科學施肥、合理松土以及適時澆水，使農產品生產有質有量。

在產品流通的方面，大數據可根據產地、產量等信息，在獲取需求信息時迅速生成訂單，根據物品送達的地方挑選最近的貨源地，采用就近供貨的方法減少物流的花銷和時間，實現供給與需求完美對接。

至于產品消費，根據產品價格走勢，消費需求等數據進行分析，得到近期市場上產品質量以及價格變動的主要情況，以此適當采取措施提升客戶的購物體驗，促進消費。除了大數據的分析預測功能，產品的銷售還應提高自身的競爭力，保證質量并且提升品牌效應，適當宣傳增加知名度，打造新的產品經營模式。

4.3 大數據人才培養，提供服務

人才的重要性在各行各業的發展都有所體現，大數據作為近幾年新興起的行業，其發展更離不開人才。進行人才培養能從根本上解決人才稀缺的難題，可利用河北省的教育優勢，與高校合作提供知識教育，與高新企業合作提供實習機會，采用理論結合實踐的高效模式實現人才的定向培養。除了人才培養，還要做好人才引進，為人才提供足夠的保障，吸引人才的同時留住人才，為該行業長久的發展提供動力。

參考文獻：

[1] 李海濤.“精準扶貧”確保扶真貧真扶貧[J].農村農業農民（上半月），2014（1）：18.

[2] 徐小英.農村貧困人口致貧的成因與政策調適[D].南昌：南昌大學，2015.

（責任編輯：劉昀）