廣州市大學生公益素養的現狀與對策

馬天芳 何慧

摘 要： 我國公益事業正處于快速發展的初級階段，大學生作為公益行為的重要主體之一，應順應時代發展，不斷提高公益素養。本文采用問卷法、訪談法和文獻法結合個案研究方式對廣州市大學生進行調查，在分析大學生公益素養現狀的基礎上提出相關建議或對策，以供參考。

關鍵詞： 廣州市 大學生 公益素養

所謂公益主要是指社會大眾的利益和福祉。公益素養是指個人或社會組織自愿為社會大眾做善舉、謀福利，提供公益產品的品質或修養。大學生作為新時代青年，是社會主義的建設者，當之無愧也是公益事業的主力軍。廣州市地處改革開放前沿的珠三角地區，經濟繁榮、市場開放，對來自國際的各種社會思潮有較強的包容性，且毗鄰具有完善制度、體系的香港，大陸大學生亦深受香港民間公益組織和公益活動者的影響。同時廣州是外來務工的主要流入地，有較多的社會組織致力于為他們提供各種服務。大學生志愿者群體從最初的亞運會、亞殘運開始，到現在廣州市各大高校都有成立公益社團的現象，可見廣州公益事業正處于蓬勃發展階段，廣州市大學生參與公益事業的人數也越來越多。有鑒于此，本文采用問卷法、訪談法和文獻法，并結合個案研究的方式對廣州市大學生公益情況進行調查和走訪，了解大學生對公益的認知、參與公益的現狀、對公益活動的評價等，在此基礎上進行原因分析，并對提高廣州市大學生的公益素養提出建議或對策，以供相關部門借鑒。

一、廣州市大學生公益素養調查基本介紹

本次調查對象是廣州市在校大學生，包括高職高專、本科、碩士及以上學歷。調查時間為2017年11月至2018年1月，調查采取問卷法、訪談法和文獻法收集資料，并結合個案研究的方式。問卷發放分為線上、線下，共發放874份，回收有效問卷864份，問卷回收有效率為98.9%。問卷設計分為兩大部分：一是基本變量，分為性別、年級等基本情況的描述；二是反應變量，分為個人參與公益活動的時間、在校期間參加公益活動的頻率、參與公益活動動機及對公益活動的看法和建議等。調查中還隨機訪問了10個廣州市不同年級的高校同學（見表1）。讓他們結合自身情況談談以下問題：自己所理解的公益；公益分為哪些類型；獲取的公益信息渠道是什么；自身參加公益的支持來源于哪些方面；對廣州市大學生公益素養的培育有何建議或看法等這些來源于實踐性的問題。

二、調查結果分析

在樣本調查中，男生占39%，女生占61%；大一占21%，大二占25%，大三占20%，大四占19%，碩士及以上占15%。當問到：“截至目前您有參加過公益活動嗎？”在參與調查的人中，僅20%的同學表示從未參加過公益活動，80%的同學表示參加過公益活動，其中18%的同學在小學期間就開始參加公益活動，34%的同學在中學期間參加公益活動，28%的同學在大學期間參加公益活動。可見，廣州大學生參與公益活動積極性較高。

當追問“在大學里第一次參加公益活動是大幾？”時超過一半的同學回答是大一或大二，而且大一大二參加公益次數較多，大三大四參加的人不多，次數也少。可見大一和大二是最適合做公益的時期，時間與精力都比較充足，到了大三及以上就會面臨實習、就業、深造等問題，會影響大學生參與公益的積極性，導致他們參與公益活動次數逐漸減少。筆者與姚同學進行個案訪談，姚同學說：“之前上大一大二的時候，我們學校是在三水校區，我早早就加入了我們學校最大的志愿者協會——青協，平常空閑時間都與同學參加各種志愿活動，大三大四了，校區搬來海珠區，面臨著就業問題，多數選擇出去工作鍛煉自己，也會參加公益活動，但是參加次數沒有大一大二這么頻繁了。”

在調查中，當問到“您參加公益活動的目的或動機”時，“積累個人的實踐經驗，增強自身能力”占50%，“熱愛公益，盡我所能幫助需要幫助的人”占39%，僅有11%的同學是為自身利益而做公益。可見大部分學生還是能認識到公益的本質及作用，能夠領會到公益精神，參加公益活動的動機也很單純。

在“您參加的公益活動類型”的調查中，排在第一位的是慰問孤寡老人、殘疾人占37%；前往貧困地區支教占18.3%；獻血占17.7%；義務宣傳公益理念占15%；打掃社區、清掃街道占12%。從中可以看出，大部分廣州大學生關心弱勢群體，擁有一顆博愛的心。

在公益活動信息獲取渠道的調查中，“朋友、同學及其他志愿者的告知”占39%；校內組織在校宣講占30%，18%來源于網絡或報刊的信息宣傳；有13%來源于校外的廣告宣傳。可以看出，大學生公益信息的來源主要是學校。訪談中，董同學表示自己在二線城市江門市長大，人生第一次做公益是在讀大一期間，信息來源于學校社團組織。

關于“您所參加公益活動是由誰組織的？”這個問題，校內其他公益協會組織所占比例最高，占43%，校外其他公益組織占25%，團支書和其他班委組織占20%，政府占12%。由此可見，學生主要在校內獲取公益活動訊息，獲取公益活動訊息途徑比較單一。

當問到“畢業后你仍舊會參加公益活動嗎？”有61.33%的同學會利用自己的業余時間參加公益活動，33.91%的同學認為做公益得看自己往后的時間安排，3.65%的同學會把公益事業當作自己的主業，僅僅有1.11%的同學不打算接觸公益活動。在個案訪談中的甄同學坦言道：“可能我出來工作后，大部分時間會都放在自己的事業上，對于參加公益活動的次數會減少，但是對于捐款之類的公益活動，我仍持續關注和參加。”可見，公益已成為大部分同學生活中的一部分，成為一種習慣，會持之以恒地做下去，這是難能可貴的。

當問到“對目前開展的公益活動，您認為存在哪些不足？”僅有11%的同學認為不存在很大的問題；有27%同學認為缺少獲知公益信息的途徑；有24%的同學認為社會組織對公益活動管理不到位；有21%的同學認為政府和社會組織缺乏對個人做公益時的權益保障；有17%的同學認為實際活動與宣傳不符。可見，廣州市公益活動中確實存在一些不盡如人意的地方。

從以上分析可以看出，廣州大學生能較好地踐行公益的本質精神，看重自身公益素養的培養，發自內心認同公益，但仍存在一些問題，如少數學生對于參加公益活動熱情不高，動機不純；公益活動信息傳達不夠順暢；公益組織管理不夠完善，等等。

三、廣州市大學生公益素養現狀成因分析

（一）從微觀層面分析。

樂善好施、樂于助人等優秀品德在廣州這片土地上源遠流長。早在咸豐四年，廣州就成立了善社——潤身社。在同治十年就成立了礙于善堂。于光緒二十五年便有了慈善醫院。這些慈善機構，是一些商紳通過募捐集資的方式自發創辦的。近一百年來，廣州成立的善堂和善院之多，在全國是名列前茅的。可見廣州的公益活動在清朝就開始興起，且影響頗為深廣，造就了廣州現如今公益的興盛，廣州大學生受廣州傳統文化中深厚的公益文化的影響，活躍于各個公益活動之中。

現今處于信息技術快熟發展的時代，“90后”的大學生非常依賴電子產品，他們在人際交往、溝通、思考方式都與以前有天壤之別，喜歡在虛擬世界中找到自我，在游戲中尋找心理平衡，而對于公益精神缺乏深入的理解。有些大學生在參加公益活動時，是為了追求物質利益或者為了完成某個任務，出發點并非是為社會貢獻自己的力量，奉獻自己的愛心；有的對于公益活動，甚至抱著一種事不關己高高掛起的態度，對于參加公益活動沒有什么興趣甚至鄙視的態度。這與廣州優良傳統文化中的樂善好施、樂于助人的優秀品德格格不入。

（二）從中觀層面分析。

廣州公益風氣盛行，人與人之間經常相互幫助，也經常結伴做公益活動。廣州本地學生自幼受到社會良好風氣的影響，普遍公益素養較高。很多家長參加公益活動的同時，也會帶上孩子參加，使他們養成習慣，從小就感受到做公益的快樂與意義，到了大學時期，表現出更高的公益素養。從外地來到廣州讀書的大學生，很多都是和朋友一起參加公益活動的，受到同輩群體的影響較大。

據了解某些高等院校要求學生完成一定的志愿時數，方可畢業，這些做法原本是希望督促、鼓勵學生做公益，借此培養公益愛好者。但是基于對公益時數的要求，有少數不愿意做公益的同學為了完成“學校任務”，心不甘情不愿地做些公益活動湊夠公益時數；有些同學對公益是有熱情的，但礙于不了解哪些是學校認定并給予公益時數的公益組織，就不了了之。學校規定讓同學做公益原本的出發點是營造樂于奉獻的氛圍，但最后結果出乎意料，部分學生為了功利而完成。

盡管很多媒體都在歌頌大學生，號召青年去貧困地區，尤其是偏遠貧苦的地區支教，但受諸如“南大彩云尖山支教”事件的負面影響，以至于有些家長、朋輩群體不建議或不贊成大學生參加“西部支教”、“山村支教”的公益活動，認為大學生的人身安全沒有得到保障。有些公益活動帶來的負面影響導致家長或學生對于某些公益活動望而卻步，不敢涉足。

（三）從宏觀層面分析。

首先，廣州市政府積極響應國家的號召，鼓勵大學生多參與公益活動，且為大學生參與公益活動創造了良好的環境。在我國，中山大學公民與社會發展研究中心于2005年提出“NGO孵化器”概念，并開始著力于公益組織的培訓工作。在廣州，類似大學生青年群體社會組織孵化基地和社會組織培育基地的孵化器有數十家。其中政府主導了市級、區級、街級三個級別的機構及群體組織建設的孵化基地，還有不少商家、學術機構涉足社會組織孵化。不言而喻，廣州市目前已經營造了較好的公益氛圍，為大學生從事公益活動提供了很好的平臺。

社會上有些所謂的慈善家，通過“捐款”來作秀，未能把真正的捐款數目公開、透明，募資捐款去向也不是非常明確，有的甚至是故意隱瞞。再加上社會的監督體制不健全，監控不到位，造成大家對諸如此類公益活動產生不信任感；更有甚者，連公益行為者的權益都很難得到保障，打擊了大家參加公益活動的積極性，阻礙了公益事業的發展。可見社會環境紛繁復雜是影響大學生投入公益事業的因素之一。

四、廣州市大學生公益素養的培養對策或措施

（一）大學生要正確認知公益行為，并付諸實踐。

要培養大學生的公益素養，必須以培養個人正確的公益認知為基礎，讓大學生充分認識到公益對自身發展起到的重要作用。每位大學生都應有意識地培育正確的公益認識，多參與公益實踐，在實踐中體驗到做公益的意義，認識到公益的本質，從而提高公益素養。大學生應該意識到社會的和諧發展不僅僅是他人的事情，更需大家的共同努力，大學生應自覺肩負責任。首先，對待公益要有正確的思想素質。一個人的素質要從小培養，要擁有正確的思想素質，就需要家庭、學校、社會營造良好的公益氛圍。其次，有了正確的思想認知，就要付出行動。親自參與，既可以感受公益帶來的快樂，又可以感化身邊那些公益素養不高的同伴群體。最后，要學會總結和反思。我國公益事業正處于上升階段，大學生參與公益事業，要從中學會總結和反思，每參加一次公益活動都可以把這次活動中存在的問題反映給相關工作人員，不管是好的方面還是不足之處，自我總結后多反饋意見，以便更好地推進我國公益事業的良性發展。

（二）學校、家庭和朋輩群體要加強大學生公益素養的培育。

學校作為大學生接受高等教育的殿堂，在培育大學生公益素養上發揮著巨大的作用。學校要加強大學生公益素養培育的思想意識和健全大學生公益素養教育的機制，加強校園文化，把先進典型事跡總結提煉并宣傳，引導廣大大學生樹立正確的世界觀和人生觀，全面提高大學生的思想道德素質。學校及校內的公益社團組織應在全校倡導公益精神，鼓勵黨員及學生會干部帶頭參加“三下鄉”和“支教”等公益社團和學校組織開展的公益活動，營造良好的公益服務氛圍，促進公益事業在校園內蓬勃發展。

家庭、朋輩群體在大學生公益素養的培育上具有不可忽視的作用。家庭、朋輩群體要對公益活動持有正確的認知，鼓勵大學生積極參與公益，進一步提高大學生參加公益的概率及持續做公益的熱情。在訪談中，有兩位同學明確提到，正是因為有了家庭、同伴的幫助與支持，他們才能一直堅持下來。高校中也有不少老師會鼓勵和帶動學生參加公益活動。有一位接受訪談的殘障同學提到，她是因為接受了他人的幫助后，發現自己也是有能力幫助他人的，才開始了公益之路。上大學后，又受到了輔導員、老師的鼓勵與幫助，做出了成績，很有成就感，更堅定了她做公益的信心。正是因為這種人與人之間的互動與傳承，才促成了廣州市目前這種良好的公益圈。

（三）政府及社會組織應構建完善的公益保障體系。

政府及社會組織應該大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的公益精神。在政府的支持下，社會組織應致力于構建不斷完善的公益保障管理體系，積極發展公益性組織，從政策、資金與輿論等方面給予大學生支持，在社會公益活動的管理上發揮自我管理和自我服務的作用，讓大學生安心、放心地參與公益活動。社會組織應為大學生搭建一個獲取公益信息的理想平臺，對此應加大對公益活動的宣傳力度，充分利用網絡宣傳優勢，通過公益廣告、新聞報道、短評等形式，普及公益服務理念，營造有利于公益事業發展的良好輿論氛圍。組織的公益活動要有意義而又新穎，避免活動內容單一，這樣才能吸引大學生前來參加公益活動。實際上，公益活動開展中，大量工作如統計調查、抗災救災、心理輔導、捐贈款物的有效配置等，都需要專業知識和高級專業人才，因此，政府要積極倡導、支持公益慈善的專業化、職業化建設，促進專業人才培養和擴大大學生就業途徑，推動在全社會營造人人皆可公益、人人會做公益的文化氛圍。社會組織要完善公益規章制度，以防出現管理混亂的現象。社會組織在進行公益培訓時應切合組織實際，使用多種方法，使廣大學生掌握相關知識與技能，擁有公益服務需要的能力，更好地為社會服務。

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基金項目：“2018年廣東大學生科技創新培育專項資金”資助項目（pdjhb0798）。